“村監(jiān)委會發(fā)揮的作用可大了，不僅及時糾正了我們工作中存在的問題和不足，現(xiàn)在大事小事不出村就能解決，再說有人監(jiān)督自己，經(jīng)常給自己擰‘發(fā)條’、敲‘警鐘’，做事就更放心，能放開手腳為民辦實(shí)事，干群關(guān)系也融洽了。”近日，龍陵縣龍山鎮(zhèn)核桃坪村黨總支書記王從國說。
像核桃坪村一樣，保山市913個行政村全部建成了村務(wù)監(jiān)督委員會，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)監(jiān)督全覆蓋，監(jiān)督促進(jìn)村務(wù)規(guī)范運(yùn)行，為村干部擰緊“發(fā)條”，筑起財(cái)務(wù)“防火墻，當(dāng)好守護(hù)群眾利益的“答卷人”。2018年以來，全市村監(jiān)委會共協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛6200余件，妥善解決了農(nóng)村集體林地承包、土地流轉(zhuǎn)、宅基地安排、移民搬遷等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題6000多個。
遵循“創(chuàng)新、深化、提高”的工作思路，從五個方面全面提高村務(wù)監(jiān)督委員會的制度效能和監(jiān)督水平，確保村監(jiān)委會有所作為。圍繞管理抓創(chuàng)新，分別建立村監(jiān)委會鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）例會制度，村黨總支、村委會和村監(jiān)委會聯(lián)席制度。村監(jiān)委會要做到“八有”、“七上墻”、建“五簿”、“四個爭做”等，使村監(jiān)委會工作有章可循，讓監(jiān)督更加規(guī)范。圍繞村務(wù)抓公開，重點(diǎn)抓支農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí)，按時限公開。村監(jiān)委會對村“兩委”會的黨務(wù)公開、村務(wù)公開等情況進(jìn)行監(jiān)督，做到執(zhí)行程序一步不錯，堅(jiān)持程序一步不缺；圍繞“三資”抓監(jiān)督，對集體資產(chǎn)、資源、資金的管理實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督；圍繞熱點(diǎn)抓規(guī)范，實(shí)行村級財(cái)務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管制度，規(guī)范了村級財(cái)務(wù)報(bào)銷制度；圍繞矛盾抓協(xié)調(diào)，村監(jiān)委會對村“兩委”會的工作有權(quán)提出質(zhì)詢，村監(jiān)委會指出后改正效果不明顯的，村監(jiān)委會可直接向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府反映。
各村（社區(qū)）每月、每季度規(guī)定1天為村（黨）務(wù)公開日，向群眾公開相關(guān)內(nèi)容。同時，在村級實(shí)行黨務(wù)、財(cái)務(wù)同步公開，把財(cái)務(wù)收支、惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保等情況實(shí)時公開，清了集體的“家底”、亮了干部的“箱底”、明了群眾的“心底”，不斷推進(jìn)“陽光村務(wù)”建設(shè)。
同時，全市還推行了“四步三榜”民主決策和“一監(jiān)督”制度，村級重大事項(xiàng)按村“兩委”或村民代表聯(lián)名提出議案——村“兩委”聯(lián)席會議商議制定具體方案——黨員、村民代表會議審議完善方案——戶代表票決方案4個步驟進(jìn)行民主決策；對村“兩委”或村民代表提出需要決策的事項(xiàng)，經(jīng)商議后“一榜公示”；召開黨員大會和村民代表會議，對方案進(jìn)行審議、補(bǔ)充、完善，征求戶代表意見，票決后“二榜公示”；村務(wù)決策實(shí)施完成后，將結(jié)果“三榜公示”，由村監(jiān)委會和群眾實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，確保村級重大事務(wù)的實(shí)施，督促村干部“快干事，多干事，干好事”。（雷華 張凱峰）