“富寧縣田蓬鎮黨委委員、武裝部長黃韋海，原副鎮長蒙金龍在開展該鎮社會救助領域存在問題排查整改工作中履職不到位，導致到規定完成時限還存在村干部家屬違規領取低保問題。2018年1月，黃韋海、蒙金龍分別受到行政警告處分……”近日，文山州紀委再次對近期查處的7起扶貧領域失職失責典型問題進行全州通報，持續釋放高壓反腐的威懾力。
近年來，文山州不斷加大扶貧領域腐敗和作風問題專項治理力度，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，特別是2016年推行村務公開報備制度和民生資金監督臺帳制度以來，有的放矢地解決了基層紀檢監察部門不敢監督、不會監督等問題，拓寬了群眾參與監督的渠道，提升了工作針對性。
“兩項制度”中明確規定，村委會在每月底將當月村務公開的內容、時間、地點等情況報送鄉鎮紀委備案核查，鄉鎮紀委對村委會報送的村務公開情況實行臺帳管理。同時，鄉鎮紀委負責對本鄉鎮的民生資金進行分類并按類別建立臺帳，臺帳包括資金類別、數量、使用范圍和對象、審批程序、資金去向和用途、鄉鎮紀委實施監督檢查的情況、對存在問題和履職不到位人員處理情況等具體內容。
“兩本臺賬”的建立，旨在強化紀檢監察部門監督職責。縣（市）紀委、監委負責加強對資金監督臺帳制度落實情況的監督、指導，每季度對鄉鎮紀委落實工作情況進行一次檢查，每半年將本縣（市）落實資金監督臺帳制度情況報送州紀委、監委，州紀委、監委對各縣（市）落實情況定期或不定期進行檢查。
通過對近年來查處的損害群眾利益和不正之風等問題的分析研判，文山州仔細研究基層“微腐敗”問題的根源，積極推行“兩項制度”，以民生資金為重點監管內容，緊盯村務公開，通過資金在撥付之初的報備、到資金使用過程中的公開、再到資金使用之后的監督，順查資金流向、倒逼責任落實，主動出擊，既做到監督持續發力，又做到對監督工作再監督。
“文山市壩心鄉正科級職級干部韓洪亮利用職務便利非法占有工作經費，文山市監察局給予韓洪亮行政降級處分，并將違紀所得收繳國庫……”2017年，文山市紀委在對鄉鎮（街道）開展涉農資金報備檢查中發現個別鄉鎮（街道）存在干部違紀的情況。“兩項制度”成為紀檢部門發現問題線索的新途徑，成為懸在基層直插腐敗臟腑的利劍，同時，也成為了贏得民心的“兩本臺賬”。
據悉，今年以來，全州846個村委會（社區）累計報備村務公開事項9988項（次），鄉鎮紀委對報備事項進行監督和核查2415項（次），發現問題387個，排查問題線索19個。全州104個鄉鎮共對245類2072筆資金94010.48萬元進行臺帳監督，發現并督促整改問題83個，排查問題線索10個，對工作落實不力的2名村干部進行約談，提醒談話4人，通報批評2人。全州8縣（市）紀委、監委共對各鄉鎮紀委落實“兩項制度”開展了7次監督檢查和指導，發現并督促整改問題42個，約談18人。（戚晶晶）