為激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,德宏州突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新建立了激勵履職擔(dān)當(dāng)、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系兩項工作機(jī)制,正向激勵干部履職擔(dān)當(dāng)。
“開通全省首個《媒體問政》電視直播節(jié)目,問題全公開、監(jiān)督全公開、責(zé)任全公開、成效全公開,倒逼責(zé)任主體落實責(zé)任,以媒體監(jiān)督帶動群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督;大規(guī)模開展部門作風(fēng)評議,組織全州規(guī)模以上企業(yè)和中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、個體工商戶以及‘兩代表一委員’等對5個縣市黨委政府、22個州直黨群部門、55個州直政府部門、20個中央、省屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其工作人員進(jìn)行服務(wù)效能評議;……”德宏州探索建立激勵、監(jiān)督、考評、懲戒機(jī)制,制定出臺了《德宏州激勵履職擔(dān)當(dāng)提升服務(wù)效能營造良好發(fā)展環(huán)境的實施意見(暫行)》,“獎勤治庸”,建立激勵懲戒機(jī)制,讓人民群眾監(jiān)督、評議機(jī)關(guān)作風(fēng),以外部監(jiān)督促進(jìn)內(nèi)部治理,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。社會評議結(jié)果與干部任用和獎懲掛鉤,在年度社會評議中測評分值排前10位的部門,年度綜合考評予以獎勵;對第一次、連續(xù)兩次、連續(xù)三次出現(xiàn)年度社會評議分值排名靠后5位的單位,對單位主要負(fù)責(zé)人作出約談、書面說明,問責(zé)、取消年度評優(yōu)評先資格,調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職、免職等處理。
“親清的理念深入人心,政商交往有原則、有底線、有尺度,吃拿卡要少了、跑冒滴漏罕見了,營商環(huán)境更好了,我們辦企業(yè)的信心更足、熱情更高了!”“引資金、拓市場、消除‘黑名單’整改重組后企業(yè)面臨的一個個難題迎刃而解;……”德宏州開列“正負(fù)”清單,推動構(gòu)建新型政商關(guān)系,制定出臺了《德宏州構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的若干意見(試行)》,開列13條“正面清單”、11條“負(fù)面清單”,劃出“紅色界線”,倡導(dǎo)“主動服務(wù)”,厘清政商交往定位,敦促國家工作人員堂堂正正走進(jìn)企業(yè),干干凈凈與企業(yè)家接觸交往,做到聯(lián)系服務(wù)零距離、正常交往有尺度。消除“模糊地帶”,明確干部服務(wù)過程中行為的“正負(fù)面清單”,給出規(guī)范路徑,讓領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)交往既有“底氣”又有“底線”。”例如,有的干部不敢和企業(yè)走得太近,連項目奠基都不敢去,《若干意見》做出界定,打消了干部心中的顧慮。
此外,瑞麗市秉承先行先試的試驗區(qū)經(jīng)驗,2016年5月制定出臺了《瑞麗市支持和保護(hù)黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法(試行)》,建立教育引導(dǎo)、澄清保護(hù)和容錯免責(zé)機(jī)制,已先后為18名黨員干部和8個部門啟動容錯免責(zé)機(jī)制,激勵干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。(李艷)