“芒市國(guó)土資源局土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心主任李立春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,并被采取留置措施。”“梁河縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)楊明輝嚴(yán)重違紀(jì)違法,受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴。”日前,德宏州紀(jì)委、監(jiān)委網(wǎng)站公開(kāi)通報(bào)2起留置案。
監(jiān)察法頒布以來(lái),德宏州各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)委認(rèn)真履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的職責(zé)權(quán)限,對(duì)所有行使國(guó)家公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,運(yùn)用好監(jiān)察法賦予各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)談話、訊問(wèn)、詢問(wèn)、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定、留置12項(xiàng)調(diào)查措施,截止目前,已對(duì)9名國(guó)家公職人員采取了留置措施,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的反腐效果,奮力奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒勝利。
今年2月,剛剛掛牌組建不久的德宏州監(jiān)委收到州民政局黨組移交問(wèn)題線索,州民政局軍供站出納祁波涉嫌挪用數(shù)十萬(wàn)元公款。德宏州監(jiān)委立即展開(kāi)初核,確認(rèn)部分違法事實(shí)。3月19日,德宏州監(jiān)委將該案指定由芒市監(jiān)委管轄辦理,3月20日,芒市監(jiān)委報(bào)德宏州監(jiān)委批準(zhǔn),決定對(duì)祁波采取留置措施。3月27日,芒市監(jiān)委將祁波移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,祁波被市檢察院執(zhí)行逮捕。這是德宏州首例采取留置措施后移送審查起訴的案件,僅用了7天。
以首例留置案件為范本,德宏州各級(jí)監(jiān)委對(duì)12項(xiàng)調(diào)查措施積極進(jìn)行運(yùn)用。4月10日,隴川縣戶撒鄉(xiāng)政法綜治維穩(wěn)副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)賴新貴涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,并被采取留置措施,4月18日,賴新貴受到開(kāi)除黨籍處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴;芒市監(jiān)委在李立春留置案中就全部運(yùn)用12項(xiàng)調(diào)查措施;梁河縣監(jiān)委在楊明輝留置案中也運(yùn)用了10項(xiàng)調(diào)查措施。
為確保各項(xiàng)調(diào)查措施依紀(jì)依法正確行使,德宏州各級(jí)監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法和《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法(試行)》等“四項(xiàng)制度",嚴(yán)格的報(bào)批程序和流程管控,保證各項(xiàng)措施使用有法可依、有規(guī)可循。
同時(shí),德宏州積極推進(jìn)監(jiān)察委員會(huì)與司法機(jī)關(guān)工作有效銜接,州紀(jì)委、監(jiān)委、州委政法委、州法院、州檢察院、州公安局、州司法局聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌指導(dǎo)政法機(jī)關(guān)支持配合監(jiān)察體制改革工作辦法》等7項(xiàng)制度,確保監(jiān)司無(wú)逢銜接,依法合力反腐。
此外,各地紀(jì)委、監(jiān)委還加大實(shí)踐探索創(chuàng)新力度,運(yùn)用好監(jiān)察法,提升依法反腐的能力。州紀(jì)委、監(jiān)委采取“全員辦案”“指定管轄辦案”等辦法,全要素運(yùn)用好12項(xiàng)調(diào)查措施。梁河縣紀(jì)委、監(jiān)委制定《關(guān)于抽調(diào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)人員到機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參與辦案工作方案》,每批抽調(diào)6人到紀(jì)檢監(jiān)察室跟班辦案,期間必須參與辦結(jié)1至2個(gè)案件。芒市、瑞麗市紀(jì)委、監(jiān)委分別聘請(qǐng)了2至3名特邀監(jiān)察顧問(wèn),借力特邀監(jiān)察顧問(wèn)法律專業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)紀(jì)委、監(jiān)委運(yùn)用法治思維、法治理念開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的能力;瑞麗市紀(jì)委、監(jiān)委還與市金融機(jī)構(gòu)建立反腐敗協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,強(qiáng)化與銀行系統(tǒng)的協(xié)作配合,確保涉案信息查詢流程簡(jiǎn)潔高效、查詢信息全面完整、查詢過(guò)程規(guī)范保密、查詢結(jié)果反饋及時(shí)。(李艷)