為深入貫徹落實(shí)2018年度各項(xiàng)改革任務(wù)，日前，昭通市印發(fā)《昭通市2018年重大改革事項(xiàng)》，力爭(zhēng)以改革求突破、以開放促發(fā)展，加快推進(jìn)全市全面深化改革在新時(shí)代新起點(diǎn)邁上更高臺(tái)階，堅(jiān)決打贏新時(shí)代精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)硬仗。
制定目標(biāo)，破解難題。嚴(yán)格過(guò)程管控，提升改革效能，增添發(fā)展動(dòng)力，充分發(fā)揮全面深化改革“關(guān)鍵一招”作用。2018年，全市要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的制度框架基本確立，產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)、黨的建設(shè)等政策體系逐步完善，破解制約發(fā)展的障礙取得新進(jìn)展，黨政群機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，為脫貧攻堅(jiān)、跨越發(fā)展積蓄強(qiáng)大動(dòng)能。重點(diǎn)攻克發(fā)展路徑更加優(yōu)化、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越、發(fā)展動(dòng)能不斷提升、民生福祉更有保障等方面的難題，以全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)為基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新工作機(jī)制，讓改革成果更多更公平惠及全市人民。
明確重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。提出和明確昭通市26項(xiàng)重大改革事項(xiàng)，并分別確定責(zé)任單位和責(zé)任人員，“點(diǎn)穴式”破解制約昭通跨越發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作深入開展。在機(jī)構(gòu)改革及工作機(jī)制創(chuàng)新方面，扎實(shí)推進(jìn)黨政群機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新推進(jìn)工作落實(shí)的機(jī)制和模式。在經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域方面，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制和模式改革、加快推進(jìn)高原特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域方面，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在民主法制領(lǐng)域方面強(qiáng)化跨越發(fā)展的法治保障，改革完善檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。在文化教育衛(wèi)生領(lǐng)域方面，加大教育改革力度，深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域方面，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域方面，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理機(jī)制創(chuàng)新，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。在黨的建設(shè)領(lǐng)域方面，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。在紀(jì)律檢查領(lǐng)域方面，扎實(shí)推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制建設(shè)，改革創(chuàng)新不適應(yīng)辦案新要求的觀念、方式和方法，有效防止“瞞案不報(bào)、壓案不查、大案辦小、久拖不決”等問(wèn)題。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障改革成效。全市各責(zé)任單位切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，對(duì)改革方案制定、任務(wù)分解落實(shí)、督察問(wèn)效全程負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)改革任務(wù)的完成。各責(zé)任單位出臺(tái)的相關(guān)改革方案堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、切合實(shí)際，可操作、可檢驗(yàn)。適時(shí)組織相關(guān)部門開展督察，總結(jié)提煉改革成功經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革推進(jìn)中的問(wèn)題，列出清單、建立臺(tái)賬、明確時(shí)限、逐項(xiàng)整改。督察結(jié)果作為各有關(guān)責(zé)任單位全面深化改革工作年度考評(píng)的重要依據(jù)。同時(shí)，建立完善改革責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)重大改革事項(xiàng)重視不夠、推進(jìn)不力的責(zé)任單位依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（王仁群）