2018年6月5日至7月5日，中央第六環(huán)境保護督察組對云南省開展環(huán)境保護督察“回頭看”，對邊督邊改發(fā)現(xiàn)的有關(guān)重點問題，移交云南省紀委、省監(jiān)委進行直接查處或重點督辦，目前已對移交的4個典型問題進行了查處。根據(jù)核查的事實，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)云南省委常委會研究，對有關(guān)單位和責(zé)任人進行問責(zé)追責(zé)。共問責(zé)17個單位和60名責(zé)任人。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、昆明市污水處理廠污泥處理項目監(jiān)管缺失、污泥處置不當問題。對7個單位28名責(zé)任人問責(zé)，其中省管干部7人。給予昆明市委、昆明市政府通報問責(zé)，責(zé)令其分別向省委、省政府作出深刻檢查。給予省環(huán)境保護廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳檢查問責(zé)，責(zé)令其向省政府作出深刻書面檢查。給予昆明市滇池管理局、昆明市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局通報問責(zé)；給予昆明市政府辦公廳檢查問責(zé)，責(zé)令其向昆明市政府作出深刻檢查。給予時任昆明市副市長王道興（已退休），玉溪市委常委、常務(wù)副市長（時任昆明市委常委、市委秘書長）柳文煒，昆明市政協(xié)副主席（時任昆明市政府秘書長）胡煒彤，昆明市副市長吳濤，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長趙志勇，呈貢區(qū)委書記（時任昆明市規(guī)劃局局長）尹旭東等6人誡勉問責(zé)。給予昆明理工大學(xué)副校長（時任昆明市規(guī)劃局局長）周峰越黨內(nèi)警告處分。給予昆明市規(guī)劃局副調(diào)研員（時任昆明市規(guī)劃局滇池旅游度假區(qū)區(qū)分局副局長）江濱，昆明市環(huán)境保護局局長劉躍進，省環(huán)境保護廳環(huán)保督察辦主任（時任昆明市環(huán)境保護局副局長）郝玉昆等3人誡勉問責(zé)。給予昆明市東川區(qū)區(qū)長（時任昆明市政府副秘書長）陳江，昆明市政府辦公廳辦公室主任（時任市政府辦公廳秘書六處處長）高云雯，昆明市環(huán)境保護局總工程師（時任昆明市環(huán)境保護局環(huán)評處處長）施學(xué)東，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳風(fēng)景名勝區(qū)管理處處長（時任省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處處長）吳學(xué)軍等4人黨內(nèi)警告處分。給予時任昆明市規(guī)劃局滇池旅游度假區(qū)分局局長姜世凡（已退休），昆明市滇管局黨組書記、局長兼昆明市滇池管理綜合執(zhí)法局局長尹家屏，昆明市滇管局（市滇池保護委員會辦公室）總工程師余仕富，昆明市人大城環(huán)委主任委員（時任滇投公司董事長、總經(jīng)理）柳偉，滇投公司常務(wù)副總經(jīng)理李斌（已退休），滇池水務(wù)公司黨委書記、董事長郭玉梅，滇池水務(wù)公司總經(jīng)理助理胡滔，昆明滇池物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理姚建華等8人黨內(nèi)嚴重警告處分。給予昆明市規(guī)劃局工程規(guī)劃管理一處處長（時任市規(guī)劃局滇池旅游度假區(qū)分局主持工作副局長）何建斌政務(wù)記過處分。給予昆明市商務(wù)局局長（時任滇投公司黨委書記、董事長）徐增雄，滇投公司副總經(jīng)理（時任滇投公司滇池項目管理有限公司總經(jīng)理）李子洪組織調(diào)整處理。給予滇池水務(wù)公司黨委委員、副總經(jīng)理梅益立組織處理。給予昆明市滇管局治理項目建設(shè)管理處處長楊艷，昆明滇池物流有限責(zé)任公司副總經(jīng)理陳鳳翔撤職處分。
二、昭通市敷衍整改垃圾處理事項、久拖不決問題。對7個單位和18名責(zé)任人問責(zé)，其中廳級干部2人。給予昭通市委、昭通市政府通報問責(zé)，責(zé)令其分別向省委、省政府作出深刻檢查。給予昭陽區(qū)委檢查問責(zé)，責(zé)令其向昭通市委作出深刻檢查。給予昭陽區(qū)政府、昭通市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局檢查問責(zé)，責(zé)令其向昭通市政府作出深刻檢查。給予昭陽區(qū)環(huán)境保護局、昭陽區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局檢查問責(zé)，責(zé)令其向昭陽區(qū)人民政府作出深刻檢查。給予昭通市委常委、昭陽區(qū)委書記江先奎，昭通市副市長（時任昭通市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市發(fā)展改革委主任、黨組書記、市政府黨組成員、秘書長）田淵，昭通市環(huán)境保護局黨組書記、局長童世新，昭陽區(qū)市場監(jiān)督管理局局長、城市管理綜合執(zhí)法局副局長高云，昭陽區(qū)舊圃鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長余廷星等5人誡勉問責(zé)。給予昭通市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長曹阜忠黨內(nèi)警告處分。給予昭陽區(qū)副區(qū)長兼區(qū)教育局局長柯大林，昭陽區(qū)舊圃鎮(zhèn)黨委書記（時任昭陽區(qū)舊圃鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）呂大勇，昭陽區(qū)舊圃鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長梁玻，舊圃鎮(zhèn)規(guī)劃所所長趙聲明，舊圃鎮(zhèn)三棵樹村黨總支書記崔世洲，三棵樹村委會主任趙家洪，三善堂村黨總支書記范啟榮，三善堂村民委員會主任陳正彪等8人黨內(nèi)嚴重警告處分。給予昭陽區(qū)環(huán)境保護局黨組書記、局長孟世勝黨內(nèi)嚴重警告處分，并作組織處理。給予昭陽區(qū)委副書記、區(qū)長（時任昭陽區(qū)委副書記、代區(qū)長）陶毅，昭陽區(qū)城管委副主任、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長（時任昭陽區(qū)國土分局局長）黃延安，昭陽區(qū)城管委副主任、棚改處處長（時任昭陽區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委副書記、局長）馬玉敏等3人政務(wù)警告處分。
三、紅河州個舊市污染源在線監(jiān)測運行異常問題。對3個單位和5名責(zé)任人問責(zé)，其中省管干部1人。給予個舊市委、市政府檢查問責(zé)，責(zé)令其分別向紅河州委、州政府作出深刻檢查。給予個舊市環(huán)境保護局通報問責(zé)，并責(zé)令其向個舊市政府作出深刻檢查。給予河口市委書記（時任個舊市委副書記、市長）趙剛，個舊市委常委、市政府常務(wù)副市長汪霞誡勉問責(zé)。給予個舊市環(huán)境保護局黨組書記、局長黃映緋，個舊市環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長張楠黨內(nèi)嚴重警告處分。給予個舊市環(huán)境保護局副局長尹敬東政務(wù)警告處分。
四、紅河州個舊市選礦試驗示范工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展滯后問題。對9名責(zé)任人問責(zé)，其中省管干部1人。給予云錫集團控股公司副總經(jīng)理（云錫集團控股公司南北選礦園區(qū)建設(shè)指揮部指揮長）程睿涵，云錫集團控股公司云錫股份公司副總經(jīng)理（南北選礦園區(qū)建設(shè)指揮部副指揮長）浦承堯，云錫集團控股公司云錫股份公司卡房分公司經(jīng)理（南部選礦園區(qū)建設(shè)指揮部指揮長）劉長武，云錫集團控股公司云錫股份公司大屯錫礦黨委書記（北部選礦園區(qū)建設(shè)指揮部指揮長）張學(xué)平，個舊市人大常委會黨組書記、主任（時任個舊市委常委、組織部長、市南北選礦園區(qū)工程項目問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長）李永能，個舊市政府副市長（時任個舊市國土資源局局長）毛文波，個舊市卡房鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張建云，個舊市大屯鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧海龍等8人誡勉問責(zé)。給予紅河州發(fā)展和改革委員會副主任王永昌黨內(nèi)警告處分。
上述問題，反映出一些地方和單位的有關(guān)負責(zé)同志抓生態(tài)環(huán)保的意識不強，履行生態(tài)文明建設(shè)的主體責(zé)任不力。有的在項目投資上，規(guī)劃沒有整體性和長遠性，決策不科學(xué)，選址不合理，造成國家資財損失；有的對2016年第一次中央環(huán)保督察提出的整改意見不認真落實，敷衍整改、不兌現(xiàn)整改承諾、久拖不決；有的雖然設(shè)有污染源在線監(jiān)測設(shè)備設(shè)施，但形同虛設(shè)，起不到任何監(jiān)測作用；有的落實上級工作部署不力，相關(guān)項目實施進展滯后，并沒有對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)。對這些問題必須真追責(zé)、嚴追責(zé)和終身追責(zé)。
各地區(qū)各部門一定要提高政治站位，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大意義，深刻汲取被問責(zé)單位和黨員干部的教訓(xùn)，舉一反三，落實責(zé)任。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快建成全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)主體責(zé)任，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，切實擔(dān)負起本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，管發(fā)展的、管生產(chǎn)的、管行業(yè)的部門必須按“一崗雙責(zé)”的要求抓好生態(tài)環(huán)境保護工作。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，嚴格責(zé)任追究。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、違法違規(guī)審批開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目的，對造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)功能嚴重退化、后果嚴重的，對生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)、應(yīng)對不力、群眾反映強烈的，對生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任沒有落實、推諉扯皮、沒有完成工作任務(wù)的，不管涉及什么地方、什么部門、什么人，都要依規(guī)依紀依法嚴格問責(zé)，終身追責(zé)。（云南省紀委監(jiān)委）