“作為邊疆少數民族貧困地區,脫貧攻堅是我們今后幾年的中心任務,紀檢監察機關要圍繞脫貧攻堅工作,想盡一切辦法,采取有效措施做好扶貧領域監督執紀問責工作。打贏脫貧攻堅戰役,紀檢監察機關不能缺席。”普洱市委常委、市紀委書記、市監委主任在全市扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議上要求。
面對繁重的脫貧攻堅任務,市紀檢監察機關按照省紀委和市委、市政府的要求,切實加大扶貧領域監督執紀問責工作,通過加強制度建設,創新監督執紀方式,嚴肅查處基層“微腐敗”,以強有力的紀律作風助推全市脫貧攻堅工作。去年以來,全市紀檢監察機關就開展扶貧領域監督檢查487次,其中市級開展31次。共梳理排查出扶貧領域問題線索1908條,提醒約談1955人次,問責4個單位185人,其中處級干部1人、科級干部90人、其他人員94人;給予黨紀政務處分167人,其中處級干部1人、科級干部65人,其他人員100人。
建立健全制度。在脫貧攻堅監督執紀問責工作中,市紀檢監察機關嚴防扶貧項目實施過程中出現貪污挪用、截留私分,優親厚友、虛報冒領等違規違紀問題,扎緊制度籠子。制訂了《普洱市紀檢監察干部脫貧攻堅問責辦法》,正人先正己,防止“燈下黑”,促使廣大紀檢監察干部把精力用在脫貧攻堅監督執紀問責上。建立了《脫貧攻堅問題線索移交機制》《脫貧攻堅問題線索直查快辦機制》等制度。匯編《普洱市脫貧攻堅監督執紀問責工作手冊》,并印發到各級紀檢監察干部手中,使扶貧領域的制度籠子越扎越緊。建立督促整改工作機制,將發現的問題線索建立臺賬、專人負責、銷號管理。各單位職能部門每10日以書面形式向市脫貧攻堅專項紀律檢查領導小組辦公室報告一次問題整改落實情況。市委辦下發了《關于從嚴從實加強駐村扶貧工作隊員管理的通知》,明確了駐村工作隊員的獎懲措施,切實加強駐村工作人員的作風建設。
創新監督方式。組建脫貧攻堅專項紀律檢查領導小組,并下設5個專項紀律檢查組,建立市紀委常委、市監委班子成員分片聯系縣(區)脫貧攻堅監督執紀問責工作機制,不定期深入聯系縣(區)調查研究,深入脫貧攻堅第一線,督促縣(區)、鄉(鎮)紀委開展監督執紀問責工作,共同研究處置問題線索。組織開展脫貧攻堅監督執紀交叉檢查。專項紀律檢查組按照每兩并個月不少于1次的要求,通過查閱財務臺賬、入戶調查、個別訪談等方式,分別對聯系縣(區)脫貧攻堅工作進行監督檢查。市委第三輪巡察對脫貧攻堅開展了專項巡察,移送脫貧攻堅問題線索22條。全市共梳理排查出扶貧領域問題線索550條,通過直查快辦,對相關責任人進行嚴肅責任追究,共提醒約談782人,問責100人,給予黨紀政務處分95人。
嚴懲基層“微腐敗”。市紀委、財政、審計、扶貧等單位對黨的十八大以來扶貧領域問題線索進行大起底、大排查,確保問題線索“零暫存”、共排查,起底扶貧領域問題36個。紀檢監察機關聚焦主責主業,強化監督執紀問責效果,對在脫貧攻堅中不作為、亂作為,特別是膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的人和事,高舉利劍,絕不饒恕。充分利用群眾身邊“微腐敗”警示教育基層干部,加大通報曝光力度。紀檢監察機關保持扶貧領域監督執紀問責工作不松勁不停步,形成了強有力的震懾,使紀律作風在脫貧攻堅工作中嚴起來硬起來,為實現脫貧攻堅的艱巨任務提供了堅強紀律作風保證。(蘇賢益)