去年4月27日,中央對外聯絡部在北京舉辦首場“中國共產黨的故事”專題宣介會。中聯部圍繞“精準扶貧 不讓一個民族掉隊”這一主題,以云南省委的實踐為例,向到場的聯合國駐華機構代表、外國駐華使節及政黨代表等近400位來賓介紹全省深入推進脫貧攻堅工作的實踐和成效。作為一名紀檢監察系統的基層少數民族干部,有幸代表全省紀檢監察系統作為特邀代表參加宣介會,就精準扶貧監督執紀的實際案例和生動故事與外賓進行了互動交流。
看到那么多外國政黨代表團以及各國駐華高級外交官和國際組織駐華代表學習國內精準扶貧的工作經驗,站在臺上宣介那一刻,我的內心是澎湃的、自豪的。“全面實現小康,一個民族都不能少。”這個莊嚴的承諾使我深深地感受到有責任、有擔當的黨和國家的強大力量。
宣介會結束了,夜里,我躺在床上久不能寐,思緒飄得很遠。寧洱縣是一個典型的貧困縣,少數民族眾多、貧困問題突出。自開展精準扶貧以來,扶貧領域資金來源多而廣,產業扶持、基礎設施建設、民居改造、民房建設集中,要怎樣使用這些資金、怎樣把這些政策真正落到實處、怎樣使各個職能部門充分發揮應有的作用、怎樣使掛包單位、掛包干部真幫真扶、怎樣使扶貧干部真正俯下身子扎實苦干等等,這些問題都是需要紀檢監察機關監督落實的,更讓我深刻地感受到肩上的責任和使命,同時也感覺內心更加敞亮。我想,寧洱縣40名紀檢監察干部經得起這一次考驗。
回到寧洱后做的第一件事,就是把委局機關全體紀檢監察干部集中在一起,進行了一次集體約談。脫貧攻堅監督執紀工作中,紀檢監察干部是關鍵,要求紀檢監察干部必須高標準、嚴要求地落實好脫貧攻堅掛包幫工作任務,只有自己工作做好了才能挺直腰板監督執紀。同時,要求全體紀檢監察干部提高履職能力,以“零容忍”的態度嚴肅查處發生在扶貧領域的“四風”和腐敗問題,為脫貧攻堅工作提供堅強的紀律保障。
在縣委的堅強領導下,建立了人大、政協、紀委聯合監督工作機制,并成立相應的工作組。“這次脫貧攻堅工作檢查的主要內容有三項,一是貧困對象精準識別情況,檢查各鄉鎮開展貧困對象精準識別方法、步驟、程序是否到位,檔案痕跡資料是否健全、有據可查;二是駐村工作隊管理情況,檢查駐村工作隊員在崗、履職和積極參與、融入扶貧攻堅工作及扶貧政策熟知情況,駐村期間執行工作紀律、生活紀律等情況;三是扶貧資金管理使用情況,主要檢查扶貧項目資金、產業發展資金的管理使用情況,資金項目公告公示情況。”我向聯合監督工作組提出了第一個工作議題后,對此次檢查工作進行了安排。
接下來,從紀檢監察、財政、審計、脫貧摘帽指揮部、教育、衛生等部門抽調精干力量,組成由縣委書記、縣長任組長的脫貧摘帽專項督查組,帶著“顯微鏡”,對全縣脫貧摘帽工作中民房建設進度情況、產業發展情況、項目推進情況、資金使用管理情況等內容開展督查。在寧洱,這是最高規格的督查了,各鄉鎮、各單位都高度重視。此次督查檢查出全縣在脫貧攻堅工作中部分村干部、工作隊員、掛包責任人對扶貧政策不熟悉、項目推進實施不平衡、扶貧資金結余較大等九大問題。
今年3月,從縣紀委抽調精干力量組成調查組,對全縣脫貧攻堅工作民房建設方面疑似存在問題較集中的村組進行了深入的調查和核實。發現縣住建局存在對民房鑒定工作責任心不強、履職不到位、工作不認真不細致的問題。部分鄉鎮在脫貧攻堅民房建設工作中對非建檔立卡戶民房建設改造及修繕重視不足、督促不到位、責任壓實不夠、民房建設政策要求落實不力,導致民房建設工作不同程度滯后,對全縣脫貧攻堅工作整體推進造成了影響。
對此,相關鄉鎮及部門的15名干部被嚴肅追責。其中,12名鄉鎮主要負責人、分管民房建設的鄉鎮副職被約談,3名鄉鎮副職、駐村工作隊、掛包干部被問責。
“此次約談是對大家的提醒和愛護,是鞭策大家及時推進工作、補齊不足,大家在心理上不要有太多顧慮,但是在行動上一定要重視起來,端正態度、及時整改。”我不想因為約談影響到大家干事創業的積極性,繼而補充道。
截至目前,共開展扶貧領域監督檢查34次,發現問題線索115件,約談176人,問責30人,給予黨紀政務處分25人,解決了一個又一個有關政策落實、工作落實、責任落實的問題。
自開展脫貧攻堅工作以來,加上新加入紀檢監察隊伍的同志,整個委機關52名干部和全縣廣大干部職工一樣沒有節假日,不分白天黑夜的工作,甚至還承擔了更多的壓力,為實現脫貧摘帽工作目標奉獻和犧牲了太多,體現了新一代共產黨人的責任和擔當。同時也很欣慰,不管多苦多累,同志們都沒有懈怠過。
7月10日,國家考核組對寧洱縣脫貧攻堅工作進行檢查考核。我知道大家既期盼這一天的到來,內心又有一些忐忑,兩年的辛苦與汗水終是見分曉的時候了。直到15日,檢查組完成外業工作,離開了寧洱,我的心一下子就空了,有一種無所適從的感覺。
從來不在工作群里發言的我,在縣紀委、監委機關工作交流群里發了一條信息:“感謝同事們!”
“書記辛苦了!”
“書記更辛苦!”
“書記,我們同甘共苦!”
······
瞬間引來了同事們十多條回復,連平時內向得一言不發的駕駛員小岳也發了一條“書記更操心更辛苦!”
這一刻,我被深深地感動了。(寧洱縣紀委、監委 李春海)