2017年12月15日至2018年1月31日,省委第五巡視組對文山州開展為期一個半月的巡視,并對文山市、硯山縣開展機動巡視,2018年4月19日向文山州委反饋了巡視意見。州委高度重視,把做好巡視整改工作作為推進全面從嚴治黨的實際行動,作為檢驗全州各級黨組織和黨員干部“四個意識”的重要標尺,及時召開書記專題會、常委會研究、安排、部署整改工作。在整改工作中,通過切實強化組織領導,精心研究部署,細化工作措施,堅持上下聯動,強化督促檢查,一刻不停地推動落實,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的措施全面推進各項工作整改。
強化政治擔當抓整改
文山州委把巡視整改作為增強“四個意識”的政治任務,作為轉變工作作風、理清工作思路、統籌工作落實、提升工作水準的重要抓手,切實增強巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,進一步提高政治站位,扛起政治責任。
強化組織領導。州委及時成立由州委書記擔任組長,州委副書記、州長,州委副書記、州委政法委書記擔任副組長,其他常委為成員的州委巡視整改工作領導小組。下設辦公室在州紀委,由州委常委、州紀委書記、州監委主任兼任辦公室主任,負責做好巡視反饋意見整改落實工作的統籌協調、方案制定、組織推動、督促檢查等各項工作。
精心研究部署。省委第五巡視組巡視文山州情況反饋會結束后,州委即刻召開專題會議,對巡視反饋意見整改工作進行認真研究,明確整改要求。2018年4月20日,及時召開州委常委會會議專題研究巡視整改工作,明確整改責任領導、責任單位、具體措施、時限要求。組織召開全州巡視整改工作動員會,對巡視整改工作進行全面動員部署。在推進整改落實中,先后召開3次州委常委會會議再研究、再部署。召開州委常委會班子巡視整改專題民主生活會,認領問題、深入剖析、對照檢查,提出整改方向和措施。
堅持上下聯動。州委以上率下,從主要領導到班子成員,帶頭研究、帶頭整改,做到重要工作親自部署、重大任務親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、具體工作親自指揮,高位推動巡視整改工作落實。按照州委的部署和要求,各縣(市)和州級有關部門黨組織及時成立巡視整改工作機構,細化整改內容和整改措施,層層分解任務、傳導壓力,全力抓好整改任務落實。
強化督促檢查抓整改。成立4個巡視整改專項檢查組,對各責任單位整改情況開展了2輪專項檢查。各派駐紀檢組對監督單位巡視整改工作情況進行督促檢查,推動責任單位整改任務落實。領導小組辦公室建立整改問題臺賬和清單,實行動態管理、掛賬銷號,全程跟蹤督促,定期收集掌握整改落實情況。州委適時召開專題會議,聽取整改情況匯報,研究解決突出問題,確保整改工作穩步有序推進。
聚焦反饋問題抓整改
文山州委以抓鐵有痕、踏石留印的精神,認真改、徹底改,以堅定的政治擔當全力抓好整改落實工作,以整改的實際成效取信于民。
對照省委巡視組反饋文山州存在7個方面的突出問題,文山州委不回避、不推脫問題,照單全收。文山州委堅持問題導向,逐句分析、逐條歸納、逐項盤點,以巡視發現問題為依據制定問題清單,以巡視意見和建議為依據制定任務清單,以巡視反饋和移交內容為依據制定責任清單,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,明確責任領導、牽頭單位、責任單位和整改時限,確保問題不遺漏、任務清晰明確。
對照巡視組指出的黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨3個方面43個具體問題,制定《關于省委第五巡視組對文山州巡視反饋意見的整改方案》,提出整改措施148條;部署開展專項整治行動32項,制定規范性制度文件36個。
對照省委巡視反饋脫貧攻堅、意識形態工作責任制方面存在的突出問題,制定專項整改方案,抓好整改落實。截至7月底,巡視整改總體安排涉及的11項工作任務,已完成10項。整改方案中明確的137條具體整改措施,已落實130條,正在落實7條,完成率為94.89%。組織開展的32項專項整治行動,已啟動31項,籌備啟動1項;完成8項,基本完成2項,正在開展21項,需長期開展整治18項。擬制定的36個規范性制度文件,已行文實施20個,送審15個,正在起草1個。省委巡視組移交的64件信訪件和問題線索,已辦結59件,正在辦理5件。7月11日,省委第五巡視組組成測評組對文山州巡視反饋意見整改落實情況進行滿意度測評,測評滿意率為95%。
用好整改成果促發展
文山州委堅持把巡視整改與推動全州各項事業發展結合起來,著力推動中央、省委的重大決策部署落地生根,把整改過程轉變為對標看齊的過程,通過解決巡視反饋突出問題來推動工作落實。
緊扣精準抓脫貧。圍繞“兩不愁、三保障”標準,大力實施基礎設施建設脫貧、產業脫貧、就業脫貧、易地搬遷和危房改造脫貧、生態建設脫貧、教育脫貧、健康脫貧、社保兜底脫貧、金融脫貧、社會扶貧脫貧“十大脫貧行動”和“增收、安居、強基、提質”四大重點工作,開展“查缺補漏”“戶戶清”專項行動,實行“一縣一方案”“一村一計劃”“一戶一策”,做到因村、因戶、因人精準施策,著力補短板、強弱項,在全州上下再次掀起抓精準促脫貧的工作熱潮。
緊扣項目打基礎。主動到最高檢、國家發改委等部委匯報工作,積極爭取重大項目及資金支持,一批重大基礎設施建設項目高位推進,一批事關民生的重點建設項目相繼建成并發揮效益。緊扣產業促發展。深入開展重點產業發展調研,研究提出產業發展的系列新思路、新舉措,推動以三七為主的藥業、旅游、水電鋁一體化產業、高原特色農業加快發展。緊扣發展抓招商。今年以來,成功與世界500強企業華為科技公司、中國500強企業神火集團等企業簽訂了合作協議,促成了河南神火集團90萬噸水電鋁一體化產業項目落戶文山,與華為集團達成大數據平臺建設、特色數據庫開發、數據小鎮建設、人才培養、信息(大數據)扶貧、企業引入、數字口岸建設合作意向。
緊扣民生辦州慶。今年是文山建州60周年,按照“全民參與、全州同慶、州縣聯動”的思路,突出“共同團結進步、共謀跨越發展”的主題,秉持“以人民為中心、增強獲得感”的理念,體現文山的特色特點,實施了一大批重點項目和一大批送溫暖、送健康、送福利、送服務的惠民實事,把州慶活動辦成一次感恩關懷、促進團結、展示成就、惠及群眾、凝心聚力、推動發展的盛會。(韋世平)