根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年12月11日至2018年1月25日，省委第七巡視組對(duì)楚雄州開展了巡視。2018年4月19日，省委巡視組向楚雄州委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，‘四個(gè)意識(shí)’不強(qiáng)”方面
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神不到位”的問題
1．針對(duì)“理解把握習(xí)近平總書記對(duì)云南‘一跨越’‘三個(gè)定位’‘五個(gè)著力’要求和中央‘五位一體’總體布局、‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念不深不透，存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的問題，州委會(huì)議多、講話長(zhǎng)、文件多，抓落實(shí)的時(shí)間少。近三年，雖然GDP平均增長(zhǎng)在10．5％左右，但增長(zhǎng)速度主要靠基礎(chǔ)設(shè)施投入推動(dòng)，州委2015年確定打造‘三（產(chǎn)業(yè)）基地’，現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)未成、冶金產(chǎn)業(yè)較弱、綠色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱、高新產(chǎn)業(yè)不多不大，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平不高導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，‘十三五’規(guī)劃確定的2017年GDP突破1000億元目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)”的整改情況：
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以學(xué)習(xí)成效指導(dǎo)實(shí)踐。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神在州委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再討論，并作為各級(jí)各類黨員干部培訓(xùn)班、理論研討班的重要內(nèi)容。對(duì)全州各級(jí)黨員干部開展關(guān)于“一跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”和“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念要求等方面的政策理論測(cè)試。同時(shí)，貫穿到彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面、轉(zhuǎn)化為楚雄實(shí)踐，提出“1133”發(fā)展戰(zhàn)略。
二是加強(qiáng)督查調(diào)研。在全州組織開展了專項(xiàng)督查，把各級(jí)各部門堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等情況納入重點(diǎn)督查內(nèi)容。結(jié)合黨的十九大精神貫徹落實(shí)，開展了19個(gè)專題調(diào)研，編印《楚雄州學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題調(diào)研報(bào)告匯編》《楚雄州學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神系列文件匯編》，下發(fā)各縣市、州級(jí)各部門學(xué)習(xí)。
三是堅(jiān)決整治大而化之的文風(fēng)會(huì)風(fēng)。州委印發(fā)《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體實(shí)施辦法》，州委常委班子帶頭大力倡導(dǎo)一線工作法，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、典型在一線推廣、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，確保有足夠的時(shí)間抓落實(shí)。加強(qiáng)發(fā)文的統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文計(jì)劃。巡視整改以來以州委州政府名義召開會(huì)議同比減少25％，印發(fā)州委主干文件同比減少12．5％。
四是加強(qiáng)州委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)定不移實(shí)施“1133”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神謀劃部署推動(dòng)工作。大力推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打造“三張牌”，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培強(qiáng)壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，抓實(shí)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力培育發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持“兩型三化”“五鏈統(tǒng)籌”“一突出兩打造”，加快推進(jìn)“2＋5＋3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快創(chuàng)新型楚雄建設(shè)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。繼續(xù)開展科技入楚活動(dòng)，與云南大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)成功簽約，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、彝族文化建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、干部培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等方面開展合作。1—5月，全州共47戶企業(yè)被列為省級(jí)第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象，已有9縣市成立了科技成果轉(zhuǎn)化中心，全州新發(fā)展市場(chǎng)主體11633戶，凈增各類市場(chǎng)主體6500戶。
五是堅(jiān)持落實(shí)好一系列行之有效的制度。認(rèn)真推行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五個(gè)主題制度”“510”“810”“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”“四個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”“四項(xiàng)支撐工程”“三進(jìn)企業(yè)”等行之有效的制度、措施，盤清鎖定目標(biāo)任務(wù)賬、任務(wù)支撐賬、時(shí)序賬、差距賬、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換賬、質(zhì)量效率動(dòng)力賬6筆賬，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛圖指揮、部門掛圖作戰(zhàn)、統(tǒng)計(jì)等綜合部門掛圖監(jiān)測(cè)，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，做到以條條目標(biāo)支撐總體目標(biāo)，以塊塊目標(biāo)支撐全州目標(biāo)，以時(shí)序目標(biāo)支撐全年目標(biāo)，以年度目標(biāo)支撐“十三五”目標(biāo)，確保各階段目標(biāo)任務(wù)完成。一季度GDP增長(zhǎng)10．8％，增速并列全省第三位。
2．針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)深化改革不力。州委深改領(lǐng)導(dǎo)小組履職不到位，機(jī)構(gòu)、人員‘空轉(zhuǎn)’，工作力量薄弱，未認(rèn)真落實(shí)抓深改的政治責(zé)任，嚴(yán)重影響了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等深改任務(wù)的推進(jìn)”的整改情況：
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)改革責(zé)任。審議通過了《中共楚雄州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2018年度議題計(jì)劃》《中共楚雄州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》等18個(gè)改革性文件，全面加快推進(jìn)改革工作。將全面深化改革納入州委重要工作進(jìn)行季度督察，截至6月19日，州、縣兩級(jí)共開展各類改革督察108場(chǎng)次。
二是理順工作機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重新修訂并印發(fā)《中共楚雄州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中共楚雄州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則》等3個(gè)文件。積極做好組建州委全面深化改革委員會(huì)的前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌研究推進(jìn)改革工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作力量配備等工作。
三是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真抓好《中共楚雄州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》和《中共楚雄州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作臺(tái)賬》確定的66項(xiàng)重大改革任務(wù)和202項(xiàng)改革事項(xiàng)的落實(shí)，持續(xù)從供給和需求雙向精準(zhǔn)發(fā)力，深化要素市場(chǎng)化配置改革，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
3．針對(duì)“對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求不嚴(yán)。片面追求經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重失職問題時(shí)有發(fā)生，全州沒有一個(gè)省級(jí)生態(tài)文明示范縣”的整改情況：
一是牢固樹立綠色發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神，在全州各級(jí)開展了綠色發(fā)展理念專題學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“綠水青山就是金山銀山”理念的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。
二是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定印發(fā)《楚雄州堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化水土氣污染防治工作；全面落實(shí)河長(zhǎng)制；祿豐、大姚省級(jí)工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施已按要求建成并投入運(yùn)營(yíng)；編制《楚雄生態(tài)文明州建設(shè)規(guī)劃》，加快推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明縣創(chuàng)建申報(bào)工作。
三是加快推進(jìn)中央和省環(huán)保督察反饋意見問題整改進(jìn)度。目前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保審計(jì)反饋的20個(gè)問題已整改5個(gè)，南華縣化工廠歷史遺留砷渣處置工程、牟定縣歷史遺留含鎘危險(xiǎn)廢物處置等9個(gè)處置工程已取得階段性成效。10縣市已劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍，19個(gè)計(jì)劃關(guān)閉搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已關(guān)閉和搬遷13個(gè)，其余6個(gè)問題正加快推進(jìn)整改。嚴(yán)肅查處雙柏綠孔雀棲息自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，處理干部9名，叫停項(xiàng)目20個(gè)，自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作得到加強(qiáng)。
四是嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為和履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)不作為、亂作為等行為的追責(zé)力度，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，開展領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況審計(jì)。
（二）關(guān)于“黨管意識(shí)形態(tài)要求不落實(shí)”的問題
針對(duì)“‘四種責(zé)任’不落實(shí)。存在‘4個(gè)未納入’，落實(shí)中央和省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的決策部署不到位”的整改情況：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。把習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述、重要講話精神和中央、省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要決策部署列入州委和各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。在州委理論學(xué)習(xí)中心組2018年第四次學(xué)習(xí)上，對(duì)習(xí)近平總書記《在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話》等11個(gè)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話和重要論述進(jìn)行集中專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，提升敢抓敢管的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是知責(zé)明責(zé)，層層簽訂意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書。修改完善了《楚雄州2018年度黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制責(zé)任書》，由州委與10縣市委、州屬黨委（黨組）簽訂。各縣市委、州屬各黨委（黨組）也分別與下屬黨組織簽訂，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制向基層黨組織延伸。
三是壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施“意識(shí)形態(tài)工作加強(qiáng)年”建設(shè)。制定了2018年“意識(shí)形態(tài)工作加強(qiáng)年”實(shí)施方案和工作要點(diǎn)，把意識(shí)形態(tài)工作納入州委重要議事日程，納入州委常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)、州委理論學(xué)習(xí)中心組2018年理論學(xué)習(xí)選題計(jì)劃、2018年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)計(jì)劃。
四是建章立制，全面提升意識(shí)形態(tài)工作水平。制定實(shí)施《中共楚雄州委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)辦法責(zé)任分解》等4項(xiàng)制度，嚴(yán)格管理，規(guī)范黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)社科理論陣地管理，多措并舉，全面提升意識(shí)形態(tài)工作水平。
（三）關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)‘精準(zhǔn)’功夫下得不足”的問題
1．針對(duì)“州委對(duì)脫貧攻堅(jiān)重視不夠?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》發(fā)布后，州委一直未研究出臺(tái)貫徹落實(shí)的意見和措施，對(duì)縣市‘動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策’工作指導(dǎo)和督促不力”的整改情況：
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧工作重要講話精神。切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。圍繞2018年完成10萬貧困人口脫貧、269個(gè)貧困村出列、4個(gè)縣摘帽的年度目標(biāo)，多次召開州委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、州委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題會(huì)議研究，采取“一個(gè)清單、兩個(gè)責(zé)任書、四個(gè)考核辦法、五項(xiàng)工作機(jī)制、六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的系列措施，扎實(shí)推進(jìn)全州脫貧攻堅(jiān)工作。
二是嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)黨政“一把手”責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓扶貧，制定印發(fā)了《楚雄州2018年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任清單》，修訂完善《楚雄州縣市黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等4個(gè)考核辦法，實(shí)施了《楚雄州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分析研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議制度》等制度，動(dòng)員全州各級(jí)黨員干部組成“十萬扶貧大軍”，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市“動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策”工作的指導(dǎo)。在全省率先制定并實(shí)施“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，以開展“提精神、強(qiáng)本領(lǐng)、硬作風(fēng)、抓保障、嚴(yán)紀(jì)律、齊攻堅(jiān)”6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為支撐，把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程。
2．針對(duì)“穩(wěn)定增收的措施還沒有做實(shí)。對(duì)貧困戶的產(chǎn)業(yè)幫扶多為送雞苗、鴨苗、豬仔等老套路，缺乏真正長(zhǎng)效脫貧的產(chǎn)業(yè)支撐”的整改情況：
一是認(rèn)真規(guī)劃做實(shí)穩(wěn)定增收的措施。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，因地制宜，抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)項(xiàng)目庫建設(shè)。把發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體助推產(chǎn)業(yè)扶貧、提升農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度、開設(shè)“鄉(xiāng)村科技講堂”、開展農(nóng)村移風(fēng)易俗等四項(xiàng)工作作為定點(diǎn)幫扶單位的硬性任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力和“造血”功能。
二是積極采取產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧等精準(zhǔn)幫扶措施。認(rèn)真組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，明確產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)。1—6月，全州共投入產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金11．33億元，共有5056戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)建檔立卡貧困戶5萬戶18．25萬貧困人口發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)覆蓋率達(dá)到97．2％；培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力9．36萬人，新增轉(zhuǎn)移建檔立卡勞動(dòng)力3．96萬人，并與上海、福建、浙江、廣東、江蘇等省外沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的200多家企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，在福建省廈門市和廣東省鶴山市建立了“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)工作站”。
3．針對(duì)“易地扶貧搬遷、危房改造未按時(shí)完成任務(wù)”的整改情況：
一是強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷。到6月底，全州2016年搬遷任務(wù)竣工率完成94％，入住率完成94％，建新拆舊率完成39．9％；2017年搬遷任務(wù)竣工率完成84．2％，入住率完成60％，建新拆舊率完成34％，其中牟定縣2016年實(shí)施易地扶貧搬遷任務(wù)600戶2106人，竣工率、搬遷入住率均達(dá)100％，建新拆舊率達(dá)24％；姚安縣易地扶貧搬遷對(duì)象共712戶2763人，竣工率、搬遷入住率均達(dá)到100％，建新拆舊率達(dá)到94．7％。
二是加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。2018年，全州計(jì)劃實(shí)施20000戶“4類重點(diǎn)對(duì)象”C、D級(jí)危房改造，到6月底第一批任務(wù)開工建設(shè)10371戶，開工率為103．7％，竣工4820戶，竣工率48．2％。其中牟定縣、姚安縣“四類重點(diǎn)對(duì)象”和“非4類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造全部實(shí)施完畢，并搬遷入住。
三是及時(shí)糾正工作中存在的問題。全州2016年和2017年兩年共實(shí)施125個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，所有按規(guī)定應(yīng)完成的項(xiàng)目集中安置點(diǎn)規(guī)劃、實(shí)施方案批復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告等前期工作已全部完成。
4．針對(duì)“影響滿意度的問題尚未解決。在黨建與扶貧‘雙推進(jìn)’和‘自強(qiáng)、誠信、感恩’主題活動(dòng)中，做群眾的思想工作不到位”的整改情況：
一是激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，扎實(shí)開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)《楚雄州脫貧攻堅(jiān)政策匯編》5000冊(cè)，分級(jí)開展干部輪訓(xùn)9．2萬人次，完成9萬余戶貧困戶的干部“幫扶卡”、政策“明白卡”、收入“明白卡”的建立和上墻工作，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾的思想認(rèn)同、工作認(rèn)同和情感認(rèn)同。
二是深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等“1＋6”系列文件規(guī)定，開展黨建促脫貧攻堅(jiān)、“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪、做實(shí)事、真履職”等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提高基層黨建水平。
5．針對(duì)“干部作風(fēng)不實(shí)、優(yōu)親厚友等問題時(shí)有發(fā)生”的整改情況：
一是堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)厲懲治放縱、包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員和行使公權(quán)力的公職人員。今年以來共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題67件，處理81人，通報(bào)不作為慢作為、失職失責(zé)典型問題7起25人。
二是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。建立健全“一年兩例會(huì)、一月一報(bào)告、直查直辦、加大發(fā)現(xiàn)問題力度、加大通報(bào)登報(bào)力度、統(tǒng)籌推進(jìn)形成合力”等六項(xiàng)工作制度，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。今年以來，共排查問題線索844件、移交274件，立案查處70件，處理76人。分21批對(duì)39件扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題典型案例進(jìn)行了通報(bào)。
三是編印《警鐘長(zhǎng)鳴—楚雄州典型案例警示教育讀本（續(xù)四）：扶貧領(lǐng)域?qū)］嫛罚蒙磉吺陆逃磉吶恕Ｓ“l(fā)貫徹落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委《關(guān)于對(duì)公職人員履職盡責(zé)情況加強(qiáng)監(jiān)督的意見（試行）》的通知，督促有關(guān)職能部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，針對(duì)制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、低保補(bǔ)助資金、享受國家助學(xué)金等惠民資金管理、審批、發(fā)放、使用、公示等相關(guān)操作流程和制度規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
（四）關(guān)于“上輪巡視反饋意見整改差距大”的問題
1．針對(duì)“‘一把手違紀(jì)違法案件呈上升趨勢(shì)’沒有得到遏制。州委原書記、副書記嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查，影響極其惡劣，嚴(yán)重破壞了政治生態(tài)”的整改情況：
一是制定《關(guān)于開展深刻汲取侯新華趙海仙等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)警示教育的實(shí)施方案》，扎實(shí)開展“十個(gè)一”警示教育。開展 “政治生態(tài)修復(fù)年” “作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，堅(jiān)決徹底全面消除侯新華、趙海仙等嚴(yán)重腐敗案件的嚴(yán)重危害和惡劣影響，全面修復(fù)楚雄州政治生態(tài)。
二是構(gòu)建經(jīng)常性教育長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性紀(jì)律教育。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部和公職人員黨風(fēng)廉政教育的實(shí)施意見》，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在黨校開設(shè)紀(jì)律教育和警示教育課程，不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。加快建設(shè)楚雄反腐倡廉警示教育基地、網(wǎng)上廉政教育展館和制作“彝族古訓(xùn)文化”微動(dòng)漫，深入開展經(jīng)常性正反典型教育。
三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行州委關(guān)于加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督的意見和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是“一把手”的監(jiān)督。派出25個(gè)專項(xiàng)督查組對(duì)全州10縣市和州級(jí)部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、違規(guī)發(fā)放單項(xiàng)獎(jiǎng)金進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促抓好存在問題整改。
2．針對(duì)“‘工程建設(shè)、國土資源等領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)’依然突出”的整改情況：
一是加大紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查工作力度。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，加大紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查工作力度，緊盯發(fā)生在工程建設(shè)、國土資源、醫(yī)療衛(wèi)生、項(xiàng)目申報(bào)、教育文化、水利、交通、城市建設(shè)等部門和重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件，保持反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來，全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索620件，立案114件，給予黨政紀(jì)處分105人，挽回經(jīng)濟(jì)損失172．99萬元。
二是加強(qiáng)源頭治理。強(qiáng)化巡視巡察聯(lián)動(dòng)，把巡視整改作為巡察的重要內(nèi)容，在今年3月啟動(dòng)的州委第五輪巡察中，對(duì)州國土資源局黨組、州住建局黨組等6個(gè)黨組織進(jìn)行了巡察，發(fā)現(xiàn)問題73個(gè)、問題線索25個(gè)。推進(jìn)立改廢，補(bǔ)齊制度短板，督促發(fā)改、住建、土地、衛(wèi)生等部門，對(duì)發(fā)生在各自領(lǐng)域的腐敗問題進(jìn)行深入剖析，健全完善制度機(jī)制。目前，新制定制度7個(gè)，修改完善制度10個(gè)，堅(jiān)持原行之有效制度7個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
3．針對(duì)“‘德鋼項(xiàng)目借款’和‘楚雄市征地補(bǔ)償費(fèi)掛帳計(jì)息’問題未見整改成效”的整改情況：
一是堅(jiān)持通過發(fā)展解決歷史遺留問題，強(qiáng)化依法行政。目前與四川德勝集團(tuán)達(dá)成盡快啟動(dòng)釩鈦產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)，并就解決遺留的“德鋼項(xiàng)目借款”問題形成了初步意向，積極推進(jìn)釩鈦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高企業(yè)還款能力，力爭(zhēng)盡早收回借款。出臺(tái)了《楚雄彝族自治州人民政府重大行政決策程序規(guī)定》《楚雄彝族自治州人民政府重大行政決策程序規(guī)定終身責(zé)任追究辦法》。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》等文件精神，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，最大限度防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二是加大整改力度，防止發(fā)生類似問題。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》《楚雄市集體土地征收管理辦法》等相關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)土地管理法律法規(guī)，按照程序規(guī)定及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。截至2018年4月20日，楚雄市征地補(bǔ)償費(fèi)掛賬本金已全部?jī)陡丁?/p>
二、“黨建工作薄弱，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”方面
（一）關(guān)于“州委抓黨建工作不夠有力”的問題
針對(duì)“2015年至2017年州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組未開會(huì)研究部署過工作，州黨政班子成員到分管部門檢查指導(dǎo)工作很少關(guān)注黨建工作，‘重業(yè)務(wù)、輕黨建’問題突出”的整改情況：
一是強(qiáng)化州委和各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨政治責(zé)任。推行基層黨建項(xiàng)目化、清單制管理，制定下發(fā)2018年度州市黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單的任務(wù)分解方案和州委常委班子成員、縣市委書記和州屬黨工委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任、組織部門牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任、班子成員共管責(zé)任和黨務(wù)干部具體責(zé)任“六大責(zé)任”，構(gòu)建主體明確、職責(zé)清晰、上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的基層黨建工作責(zé)任落實(shí)體系。
二是切實(shí)發(fā)揮州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。召開2018年州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，對(duì)2018年黨的建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，審議通過了《楚雄州委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等文件，制定下發(fā)了《中共楚雄州委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》和《楚雄州2018年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步健全州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行制度，明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作目標(biāo)任務(wù)，確保黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和班子成員充分履行管黨治黨責(zé)任。
三是開展專項(xiàng)督查和培訓(xùn)。對(duì)全州各縣市、州屬各黨工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神全員培訓(xùn)情況進(jìn)行督查，約談了4個(gè)縣委書記，對(duì)存在問題在全州進(jìn)行通報(bào)，要求各縣市各部門限期整改。以開展“千堂黨課進(jìn)基層、萬名黨員進(jìn)黨校”等為抓手，分級(jí)分類對(duì)全州黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。
（二）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題
針對(duì)“有的支部‘三會(huì)一課’落實(shí)不到位，有的州委班子成員沒有上過黨課或者未參加所在支部組織生活會(huì)。2017年1月和7月州委民主生活會(huì)，班子成員間提意見，大多數(shù)是提希望建議，甚至還有奉承吹捧的，沒有達(dá)到紅臉出汗的要求”的整改情況：
一是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、支部主題黨日等基本制度。開展基層黨建工作綜合調(diào)研督查，對(duì)各縣市、州屬各黨（工）委所屬黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行了抽查。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度，州委書記帶頭講了“深刻汲取侯新華趙海仙等嚴(yán)重腐敗案件教訓(xùn)警示教育”專題黨課，州委常委班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)講黨課26場(chǎng)次，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2111場(chǎng)次。嚴(yán)格執(zhí)行“黨費(fèi)日”制度，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“黨費(fèi)日”制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨費(fèi)收繳使用和管理有關(guān)工作的通知》等文件，對(duì)全州各縣市、州屬各黨（工）委2016年以來黨費(fèi)收繳、使用和管理工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)收繳管理使用工作。
二是認(rèn)真組織召開了州委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)，共提出批評(píng)意見272條，真正做到紅臉出汗。強(qiáng)化對(duì)全州各級(jí)黨組織民主生活會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督，州委常委班子成員參加指導(dǎo)了所聯(lián)系的縣市委常委班子2017年度民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)。州委派出30個(gè)督導(dǎo)組對(duì)10縣市和州級(jí)各部門巡視整改專題民主生活會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)，確保了民主生活會(huì)取得良好效果。
（三）關(guān)于“基層黨建工作不扎實(shí)”的問題
針對(duì)“抽查姚安縣10個(gè)軟弱渙散基層黨支部會(huì)議記錄，沒有一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)按縣委要求到掛點(diǎn)支部進(jìn)行整治幫建。大姚縣有的黨支部黨員‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)內(nèi)容一模一樣。牟定縣有的黨支部任期屆滿未換屆，一些黨員2017年5月才補(bǔ)交2014至2016年黨費(fèi)，一些村民小組長(zhǎng)由本村村民一年一換輪流抓鬮當(dāng)。楚雄醫(yī)專發(fā)展黨員‘四代’問題突出”的整改情況：
一是扎實(shí)抓好“基層黨建鞏固年”工作。研究制定了“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案、項(xiàng)目清單等，實(shí)施農(nóng)村黨建全面升級(jí)、城市黨建“全覆蓋、一體化”、機(jī)關(guān)黨建“當(dāng)先鋒、走前頭、作表率”、國企黨建“把方向、管大局、保落實(shí)”、事業(yè)單位黨建深化拓展、“兩新”組織黨建提質(zhì)增效“6大專項(xiàng)行動(dòng)”，努力提升各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量和整體水平。
二是扎實(shí)推進(jìn)基層黨建規(guī)范化建設(shè)。制定下發(fā)《楚雄州黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施方案》，建立“楚雄州黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建臺(tái)賬”，扎實(shí)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，全州基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平得到提升。
三是認(rèn)真組織實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立青年人才黨支部，加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)，已經(jīng)成立了84個(gè)青年人才黨支部。
四是責(zé)成姚安、大姚、牟定縣委和楚雄醫(yī)專黨委對(duì)省委巡視反饋的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問題進(jìn)行分析研究，制定整改方案進(jìn)行了專項(xiàng)整改。
（四）關(guān)于“州委推薦和任用的一些干部公認(rèn)度不高”的問題
1．針對(duì)“落實(shí)民主集中制有差距，州黨政班子成員反映，干部選拔任用會(huì)前醞釀不夠，沒有充分征求班子成員和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，很多時(shí)候是上會(huì)后才知道人事安排方案”的整改情況：
一是堅(jiān)持民主集中制，擴(kuò)大干部工作中的民主。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，在討論黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選決定或者決定呈報(bào)前，根據(jù)職位和人選的不同情況，分別在州委、州人大常委會(huì)、州政府、州政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行醞釀。在研究重要崗位擬任干部方案或向省委推薦干部前，充分征求和廣泛聽取各方面意見，根據(jù)大多數(shù)人的意見綜合分析形成較為一致的意見后，再慎重提交討論或向省委進(jìn)行推薦。
二是充分征求班子成員和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。加強(qiáng)與州黨政班子成員的日常溝通，結(jié)合今年5月啟動(dòng)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研，就有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面，專門聽取了州黨政班子成員和州人大常委會(huì)主任、州政協(xié)主席意見建議，并就所了解掌握的優(yōu)秀干部向組織作推薦。
2．針對(duì)“選用干部視野不開闊，研究一些重要崗位擬任干部方案時(shí)，州委原書記侯某某聽不進(jìn)不同意見，醞釀不充分、推薦不慎重，反映經(jīng)常跟在領(lǐng)導(dǎo)身邊的就提拔得快，在縣里苦干的同志很難有被提拔重用的機(jī)會(huì)”的整改情況：
一是進(jìn)一步健全完善科學(xué)的選人用人機(jī)制。制定出臺(tái)《中共楚雄州委關(guān)于建設(shè)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的意見》《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)定（試行）》，完善《州管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度》《綜合分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍辦法》，新提拔干部全部落實(shí)黨委（黨組）對(duì)推薦人選廉潔自律情況作出結(jié)論性意見并由黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察主要負(fù)責(zé)人“雙簽字”要求，嚴(yán)把推薦人選的政治關(guān)、品行關(guān)和廉政關(guān)。
二是鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親，堅(jiān)持五湖四海，不斷拓寬選人視野，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，注重在基層一線和困難艱苦地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部。
三是嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》，嚴(yán)肅黨和國家機(jī)構(gòu)改革組織人事紀(jì)律。
四是認(rèn)真執(zhí)行公開推優(yōu)和署名推薦制度，堅(jiān)持每年由縣市和州屬單位向組織公開推薦一批優(yōu)秀干部，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可向組織署名推薦優(yōu)秀干部，推薦人選經(jīng)審核符合資格條件的，由州委統(tǒng)籌納入醞釀人選范圍。開展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研，對(duì)全州縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況、班子成員履職情況以及干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)研，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍庫建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理。
三、“全面從嚴(yán)治黨不力，寬松軟問題突出”方面
（一）關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不到位”的問題
針對(duì)“近三年州委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組從未開會(huì)研究過工作，州黨政班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不到位，從嚴(yán)管理干部不落實(shí)。對(duì)2015年以來查處的州管干部，分管州級(jí)班子成員都沒有在民主生活會(huì)上就此對(duì)照主體責(zé)任和‘一崗雙責(zé)’開展過批評(píng)與自我批評(píng)”的整改情況：
一是召開楚雄州全面從嚴(yán)治黨大會(huì)，對(duì)楚雄州全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署，州委書記與全州處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話，20名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在紀(jì)委全會(huì)上述責(zé)述廉，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。州委書記還在州委政法工作會(huì)議、2018年州委理論學(xué)習(xí)中心組第二次、第四次等會(huì)議上分批次進(jìn)行集體廉政談話。下發(fā)《中共楚雄州委關(guān)于著力解決突出問題推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見》，制定了9個(gè)方面26項(xiàng)具體管用的措施，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。在全州開展全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”專題約談，州委常委班子成員帶頭約談下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、分管部門負(fù)責(zé)人245人次。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和州委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定。督促州級(jí)班子成員按照分管聯(lián)系部門實(shí)際，定期研究和指導(dǎo)分管聯(lián)系部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，經(jīng)常性開展督促檢查。把對(duì)干部的教育管理抓在日常，州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政提醒談話不少于4次。制訂《楚雄州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。建立州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”定期報(bào)告制度，州委常委班子成員每2個(gè)月向州委報(bào)告一次研究指導(dǎo)并督促落實(shí)分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
三是在州委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)上，州委常委班子成員帶頭，對(duì)照主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”特別是結(jié)合分管干部被查處案件在民主生活會(huì)上開展了深刻的批評(píng)與自我批評(píng)；州人大常委會(huì)、州人民政府、州政協(xié)黨組班子成員也在民主生活會(huì)上開展了深刻的批評(píng)與自我批評(píng)。
（二）關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格”的問題
針對(duì)“存在不敢‘亮劍’、敷衍塞責(zé)情況，2015年6月省委巡視組向州紀(jì)委移交的某領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，在初核中僅讓其說明情況并提供材料就作了初核了結(jié)；向姚安縣紀(jì)委移交的多件領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，不按規(guī)定程序研究、初核或辦理，全部以信訪件函詢了結(jié)?！钡恼那闆r：
對(duì)2015年6月省委巡視組向“州紀(jì)委移交的1名領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索”，重新進(jìn)行分析、研究，對(duì)初步核實(shí)予以了結(jié)的問題線索，已按照程序重新進(jìn)行初步核實(shí)后，與后期收到的問題線索進(jìn)行并案立案審查，目前，案件正在辦理中。對(duì)移交姚安縣紀(jì)委的多件領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索不按規(guī)定程序研究、初核和辦理的問題，已責(zé)成姚安縣紀(jì)委進(jìn)行整改，嚴(yán)格按照問題線索處置流程進(jìn)行處理，全程留痕。原移交的1件領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索經(jīng)過紀(jì)律審查，已移交司法機(jī)關(guān)處理。
（三）關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題時(shí)有發(fā)生”的問題
針對(duì)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)，楚雄州沒有制定公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，無公函接待、幫接待對(duì)象支付住宿費(fèi)、變相購買酒水和報(bào)銷與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)費(fèi)用等問題存在等問題”的整改情況：
一是及時(shí)制定公務(wù)接待制度規(guī)定。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待和招商引資接待管理的通知》《楚雄州接待處國內(nèi)公務(wù)接待工作資料匯編》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待和招商引資接待對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及程序，形成公務(wù)接待管理的長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《楚雄州開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和形式主義官僚主義新表現(xiàn)專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷、公務(wù)接待等工作。從嚴(yán)從實(shí)整改違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放各類補(bǔ)貼等違規(guī)違紀(jì)行為。今年以來，全州共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題20件21人，其中給予黨政紀(jì)處分13人，問責(zé)8人。通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題6起，通報(bào)違反“禁酒令”的典型問題2起。
二是召開全州接待工作座談會(huì)明確相關(guān)要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省州黨委具體實(shí)施辦法，再次重申及明確公務(wù)接待和招商引資接待管理的有關(guān)規(guī)定要求，督促各縣市、州級(jí)各部門增強(qiáng)落實(shí)規(guī)定的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到令行禁止。
三是下發(fā)《關(guān)于對(duì)全州10縣市和州級(jí)各部門違規(guī)發(fā)放單項(xiàng)考核獎(jiǎng)金情況開展專項(xiàng)督查的通知》，派出25個(gè)督查組，對(duì)全州各級(jí)黨組織違規(guī)發(fā)放單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并督促進(jìn)行了整改清退。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0878－3117767；郵政信箱：云南省楚雄彝族自治州楚雄市雙建路25號(hào)州委巡視聯(lián)絡(luò)辦，郵政編碼：675000；電子郵箱：cxzwzgb＠126．com。