根據省委統一部署，2017年12月27日至2018年1月27日，省委第十二巡視組對省委網絡安全和信息化領導小組辦公室（以下簡稱省委網信辦）開展了機動巡視。2018年4月18日，省委巡視組向省委網信辦反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、黨的領導方面
（一）關于“‘四個意識’不強，學習貫徹黨的十九大精神不到位”的整改情況
一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化“四個意識”。在全辦組織開展全覆蓋、分層次、多形式的學習培訓活動，組織辦理論學習中心組專題學習6次，組織處級干部全員參加學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神培訓班，舉辦了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題輔導講座以及學習黨章專題培訓。舉辦全省網信系統及互聯網企業、網絡社會組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想培訓班及座談會，組織全省網信系統學習。
二是緊緊圍繞貫徹黨的十九大精神，謀劃推進網信工作。持續做好黨的十九大精神學習宣傳，開設在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下 ——新時代新氣象新作為等重點專題專欄，宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。做大做強網上正面宣傳，組織中央、省內外共20余家網絡媒體記者赴普洱、寧洱、祿勸開展云南生態環保大型主題采訪活動。圍繞脫貧攻堅、云南旅游、高原特色農業、大數據產業和信息化等行業開展網絡宣傳，充分發揮“兩微一端”的作用，突出云南“三張牌”的網上宣傳。創新社會主義核心價值觀網上宣傳。深入實施“爭做中國好網民工程”和“網絡公益工程”，完成“網絡中國節”春節、元宵節等主題宣傳。加強對外傳播能力建設，拓展傳播平臺，在省內主要網站開設英、緬等頻道，積極利用社交媒體對外宣傳推介云南良好形象。大力加強網絡內容建設，完善制度、工作規范和流程，加強陣地建設和隊伍建設，不斷提升網上輿論引導和網絡輿情應對水平。營造清朗網絡空間，制定云南省互聯網新聞信息服務許可事項服務指南，努力提高全省網絡綜合治理能力。
三是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強網信工作整體規劃。制定出臺《關于加強全省網絡安全和信息化工作的實施意見》，貫徹落實中央和省委關于網絡安全和信息化的決策部署。建立完善《省委網信辦調查研究制度》，組織全省網信系統開展大調研，并將調研成果匯編成冊。
（二）關于“黨的領導弱化，貫徹中央和省委重要決策部署有差距”的整改情況
一是嚴格執行民主集中制原則，加強領導班子思想建設，積極發揮領導班子作用。組織辦領導班子成員集體學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及《黨章》，重溫入黨誓詞，解決好“總開關”問題。把《黨委會的工作方法》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》列為巡視整改專題民主生活會的學習內容。認真落實室務會議事規則，下發《關于規范報送室務會議題及材料的通知》，規范程序，強化監督，推進民主決策、依法決策、科學決策。今年以來，凡屬重大事項決策、重大項目安排和大額資金使用，都經過室務會集體研究作出決定。及時調整省委網信辦領導分工，明確責任。
二是認真學習宣傳貫徹落實全國網絡安全和信息化工作會議精神。4月24日，召開室務會議，傳達學習全國網信工作會議精神，對全省網信系統學習貫徹落實會議精神作出安排。舉辦深入學習全國網絡安全和信息化工作會議精神培訓班，全省網信系統及互聯網企業、網絡社會組織負責人和業務骨干近200人參加培訓，梁宗華同志作專題輔導。網信辦全面動員、全力以赴、精心籌備，6月27日以省委名義召開了全省網絡安全和信息化工作會議。
三是健全機制，積極發揮網信辦統籌協調職能。根據中央網絡安全和信息化委員會工作規則和辦公室工作細則，室務會研究修訂省委網絡安全和信息化領導小組工作規則和網信辦工作細則，并積極匯報溝通，爭取在機構改革完成后下發。狠抓各地區、各部門黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制的落實，與相關部門溝通，把黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制的落實納入全省綜合考核內容，納入意識形態工作責任制的督查內容，加強對各地、各部門落實網絡意識形態工作責任制的督促檢查。完善有關網絡應急管理工作的基本制度規范和工作機制，強化網上應急管控能力。建立網絡執法協同工作聯動機制。深入推進《互聯網新聞信息服務管理規定》的貫徹落實，做好《互聯網新聞信息服務許可證》發放管理工作。加快推進云南省網絡安全和信息化指揮中心建設，已完成信息系統設計服務非涉密部分招標。
（三）關于“政治生態不良，執行政治紀律和政治規矩有偏差”的整改情況
一是召開巡視整改專題民主生活會。6月15日召開巡視整改專題民主生活會。會前，組織辦理論學習中心組集中學習4次，為召開巡視整改專題民主生活會打牢思想基礎。會前班子成員之間多次交心談心，開展批評與自我批評，發放《省委網信辦專題民主生活會征求意見表》，征求對辦領導班子及班子成員的意見建議。5月24日，召開黨支部支委會，相關人員作出深刻檢查，開展批評和自我批評。
二是切實增強紀律和規矩意識。通過加強辦領導班子學習教育，強化政治紀律和政治規矩，切實做到“四個服從”。組織全辦干部職工學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀，增強黨員的紀律和規矩意識。把黨章黨規黨紀列為全省網信系統培訓班的重要內容，請省紀委駐省委宣傳部紀檢組領導專題輔導。鞏固紀律和作風專項整頓成果，著手制定《網絡安全風險信息報告規定》，嚴格落實“一事一簽”，嚴格按規定程序辦文辦事。
三是強化監督執紀“四種形態”。成立辦機關臨時機關紀委，抓緊籌備成立機關紀委。制定《關于進一步落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》，強化日常監督執紀，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，運用監督執紀“四種形態”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，發現苗頭及時提醒糾正，抓早抓小、防微杜漸。
二、黨的建設方面
（四）關于“黨內政治生活不嚴肅，‘四性’作用發揮不夠”的整改情況
一是加強思想政治建設。組織辦領導班子成員加強理論學習，對標《黨章》，對照中央要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、勇于擔當，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強“四個意識”，做“四講四有”合格黨員。加強政治文化建設，大力倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明反對庸俗政治文化，構建風清氣正的黨內政治生態。
二是嚴格落實黨內政治生活各項制度。制定《省委網信辦黨員領導干部雙重組織生活制度》，認真落實領導干部雙重組織生活制度、談心談話制度。臨時機關黨委在基層黨建鞏固年活動中作出安排，加強對“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等落實情況的督促檢查。
三是規范黨的組織生活。貫徹落實《云南省共產黨員“政治生日”制度（試行）》，下發《開展共產黨員“政治生日”的通知》，要求各支部結合實際抓好落實。將2名長期借調人員的組織關系轉到省委網信辦。
（五）關于“機關黨建基礎薄弱，支部戰斗堡壘作用發揮不充分”的整改情況
一是健全黨的組織機構。正式選舉產生了第一屆省委網信辦機關黨委、機關紀委。此前，成立了省委網信辦臨時機關黨委，組建臨時機關黨支部10個。制定并下發《中共云南省委網信辦2018年度抓基層黨建責任清單》，明確支部書記抓黨建項目清單、責任清單，簽訂黨建責任書。組織黨務干部業務培訓。
二是認真開展“基層黨建鞏固年”活動。下發《省委網信辦開展“基層黨建鞏固年”活動方案》，明確要求黨支部每季度召開1次支部黨員大會、每月召開1次支委會、每月召開1次黨小組會，每季度上1次黨課。辦領導和支部書記每年講黨課不少于1次。強化檢查考核，加強機關黨建“燈下黑”專項整治工作，解決支部戰斗堡壘作用發揮不充分問題。
三是強化基層黨組織規范化建設。制定《省委網信辦機關黨支部規范化建設達標創建工作方案》，配發《機關黨支部規范化建設工作手冊》，推動支部規范化建設。4個支部列為2018年規范化建設支部。
四是加強黨員教育和管理。印發《萬名黨員進黨校活動方案》，開展“萬名黨員進黨校”活動，把黨章黨規黨紀作為黨員干部教育的必修課，不斷強化黨員干部的紀律規矩意識。5月31日，開展流動黨校第一期培訓活動，重溫入黨誓詞，為2名黨員過“政治生日”，梁宗華主任為全體黨員講黨課。認真落實民主評議黨員制度，完成2017年民主評議黨員工作。印發《黨員積分制管理辦法》《中共云南省委網信辦機關委員會關于開展黨員記實工作的通知》，規范支部活動痕跡管理，細化對黨員的要求，加強對黨員日常管理。
（六）關于“干部隊伍建設滯后，教育管理寬松軟”的整改情況
一是規范干部人事管理。印發《中共云南省委網信辦機關干部人事工作規定（試行）》，堅持人事變動必須經室務會集體研究決定原則。凡涉及人事議題，均要求嚴格會議記錄，規范痕跡管理。
二是加強干部隊伍建設。清理借調人員。積極爭取有關部門支持，盡快補充干部。
三是提振干部隊伍精氣神。開展機關精神文明建設，啟動“書香機關”建設活動。下步將依托工會組織，開展各類職工關懷和文體活動，不斷提振干部隊伍精氣神。
三、全面從嚴治黨方面
（七）關于“從嚴管黨治黨意識不強，責任落實不到位”的整改情況
一是嚴格落實主體責任。召開2018年省委網信辦機關黨建和黨風廉政建設工作會議，安排部署工作。辦領導班子主要負責人作為黨建第一責任人，承擔第一責任人責任，今年室務會4次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實“一崗雙責”，層層簽定《黨風廉政建設責任書》。
二是嚴格履行監督責任。對標“三定”方案，下發《中共云南省委網信辦機關各處工作人員工作職責》，進一步細化各處職能職責，明確每一位工作人員職責。印發《關于轉發省紀委省監察委〈關于對公職人員履職盡責情況加強監督的意見（試行）〉的通知》，組織全辦人員進行學習。主動商請省紀委駐省委宣傳部紀檢組對重要工作進行督查，切實加強對履行全面從嚴治黨責任情況的監督檢查。年底，機關紀委將對各處落實黨風廉政建設責任制情況進行嚴格檢查考核。
三是持續開展專項活動。在《省委網信辦2018年黨建工作要點》中作出安排，持續推進“兩學一做”學習教育。待省委統一部署后，制定具體方案，扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。
（八）關于“執行中央八項規定精神不堅決，‘四風’問題依然存在”的整改情況
一是嚴肅糾正違紀違規情況，嚴格規范津補貼發放。全面核實相關情況，清退違規發放費用。
二是發揮領導干部“頭雁效應”。強化領導干部責任擔當意識，明確崗位職責，抓好分管工作。嚴格落實《省委網信辦領導干部外出報備和通氣報告制度》，加強對外出報備工作的監督檢查，嚴格干部出國（境）審批管理和領導干部因私出國審批報備工作。
（九）關于“執行制度規定不嚴格，廉潔方面存在較大風險”的整改情況
一是強化制度剛性約束。嚴格貫徹執行省委網信辦《財務管理制度（試行）》《財政支出績效評價暫行辦法》《公務接待管理暫行規定》。
二是加強內控體系建設。成立內控工作領導小組，制定《中共云南省委網信辦內部控制建設實施方案》，強化對內部權力運行的制約。組織學習政府采購法等法律法規，開展了2次業務培訓，加強知識儲備，提高防范、防控風險意識。
三是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。轉發《省紀委駐省委宣傳部紀檢組2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工》，要求各處抓好貫徹落實。在網信辦2018年的黨建工作中明確提出要求，把機關廉政文化建設作為黨建工作的長期任務。開展廉政教育和警示教育，修改完善及新出臺各類規章制度33項，強調領導干部要帶頭遵章守紀，任何人都不能有例外、有特權。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0871－63902007、63902005（傳真）；郵政信箱：昆明市官渡區北京路136號省委網信辦綜合處，郵政編碼650011；電子郵箱：ynswwxbzhc＠163.com。