針對一些單位和部分領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行“三重一大”決策制度方面存在思想認識不深、議題事項公開透明度不夠、制度細化結(jié)合實際少、制度執(zhí)行力度不強、監(jiān)督效果有待提升等問題,普洱市紀委、監(jiān)委堅持以問題為導(dǎo)向,多措并舉嚴明紀律,推進集體決策的制度化、規(guī)范化和程序化,有效防范集體決策的風(fēng)險,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實。
嚴明紀律規(guī)矩,堅持民主集中制。各級黨委(黨組)認真貫徹落實民主集中制有關(guān)規(guī)定,健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)制度,認真執(zhí)行集體決策。完善各級黨委(黨組)議事決策機制,進一步規(guī)范議事決策的原則、范圍、程序。實行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標等制度,研究重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項時末位表態(tài)制度。健全上級組織在作出同下級組織有關(guān)重要決策前征求下級組織意見制度,健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工向上級黨委報備制度。
細化實施細則,健全完善決策機制。普洱各級領(lǐng)導(dǎo)班子進一步規(guī)范集體議事制度流程,按照決策前、決策中、決策后三個環(huán)節(jié)的要求,規(guī)范決策行為、決策程序,努力提高集體議事制度的民主化、科學(xué)化、公開化。填寫好“三重一大”事項備案表,做好會議記錄,做到?jīng)Q策內(nèi)容公開、過程公開、結(jié)果公開,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。同時遵照黨務(wù)政務(wù)公開要求,編制公開目錄,通過多種形式和途徑及時、全面、正確公開制度內(nèi)容、制度執(zhí)行過程和結(jié)果,接受群眾對制度執(zhí)行情況的全方位監(jiān)督。
開展監(jiān)督檢查,強化責(zé)任追究。發(fā)揮巡察的監(jiān)督“利劍”作用,緊盯重點部門、重點領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”決策制度情況進行監(jiān)督檢查,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,確保督促落實整改。各級黨委(黨組)把部門決策和實施“三重一大”事項報告情況作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容之一,特別是對“三重一大”決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實施效果等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。在加強日常監(jiān)督的同時,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核圍繞“三重一大”相關(guān)制度是否健全、執(zhí)行是否嚴格有效、監(jiān)督是否有力等內(nèi)容開展重點抽查。(高彩仙)