自監察體制改革工作開展以來,大理州各級紀檢監察機關強化責任擔當,以規范問題線索排查處置、擴大談話函詢覆蓋面、增強警示教育效果為抓手,結合工作實際,大膽實踐運用“四種形態”,推動監督執紀常態化。
全州各級紀檢監察機關堅持以問題為導向,實行動態管理,不斷完善配套制度。在持續深入實踐《大理州實踐“四種形態”工作規則》下,建立下級黨委向上級黨委、紀委季度報告制度,實行動態管理;建立實踐“四種形態”季度統計分析制度,重點對第一種形態運用實行季度情況報告;健全完善談話函詢、廉政談話、提醒談話等工作制度,以強有力的紀律規定和制度執行做到違紀行為早預防、早處置。
在規范線索處置管理方面,該州認真落實問題線索集體研究審核機制,細化甄別研判,嚴格依照處置方式分類梳理、區別對待。對適宜談話函詢的,做到該談必談、該詢必詢。嚴格履行手續,建立臺賬納入集中管理并動態更新,定期核對匯總,督促辦理、對賬銷號。突出問題導向,找出問題易發多發的領域和環節,加強對苗頭性、傾向性問題線索的收集匯總和分析報告。
全州紀檢監察機關緊抓第一種形態的預防要義,堅持寬嚴相濟、區別對待、懲前毖后、治病救人的原則,按處置標準區別運用談話函詢方式。找準切入點,從黨性說事,按黨章規定說理,筑好思想防線,提升談話函詢質量和效果,堅定工作對象繼續跟黨走的信心。
在實踐運用監督執紀“四種形態”中,州紀委、監委注重統籌協調,找準結合點,在配合上相輔相成,始終保持著后三種形態的執行與震懾力,以確保談話函詢、批評教育的效果。找到探索創新與完善制度間的“平衡點”,對大理市、祥云縣、巍山縣等試點及時開展工作調研,查找工作中存在的突出問題,研究對策措施,建立健全長效機制。此外,通過統籌好各方資源,促進紀法銜接。將紀律挺在前面,緊盯各級黨委、政府、紀委和有關部門的責任落實情況,會同司法機關,完善有關問題線索快速移送反饋機制。
據悉,今年以來,大理州各級紀檢監察機關實踐運用監督執紀“四種形態”處理597人次,其中第一種形態393人次,占65.8%;第二種形態160人次,占26.8%;第三種形態30人次,占5.0%;第四種形態14人次,占2.3%。(張偉)