加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。今年以來,我省堅持把紀律挺在前面,持續加強紀律教育,強化紀律執行,努力讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線,為修復凈化云南政治生態、決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、促進高質量跨越式發展提供堅強保證。
“要牢固樹立‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。”全省始終把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,十分明確地強調、十分堅定地執行。各級紀檢監察機關在日常工作中不斷加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查,立案審查首先審查政治紀律。全省巡視巡察機構把工作聚焦點、著力點統一到“兩個維護”上來,及時發現違反政治紀律和政治規矩,搞“七個有之”,當兩面派、做“兩面人”,破壞政治生態的污染底泥和污染因子,充分發揮政治“探照燈”、政治“顯微鏡”、政治“傳感器”作用。
從黨的性質、宗旨出發,黨的十八屆四中全會明確提出,“黨規黨紀嚴于國家法律”。準確把握“破法必先破紀”的規律,我省堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開,努力把紀律挺起來、立起來,執行到位。首先,堅決摒棄“違紀只是小節,違法才去處理”的麻痹思想和錯誤認識,對存在苗頭性、傾向性問題的干部及時咬耳扯袖、嚴肅執紀。其次,堅持抓早抓小,對小毛病早提醒、小缺點早批評、小錯誤早糾正、小問題早處理,避免“小錯不糾釀大禍”。再次,堅持動輒則咎,對觸犯紀律的黨員該給什么處分就給什么處分,始終做到不寬不松不軟。數據顯示,1月至8月,全省紀檢監察機關共處置問題線索12304件,運用監督執紀“四種形態”處理14189人次,其中,第一種形態9691人次,占“四種形態”處理總人次的68.3%;第二種形態2929人次,占20.6%;第三種形態917人次,占6.5%;第四種形態652人次,占4.6%。
扭住關鍵時間節點,全省各級黨委和紀委不斷重申紀律要求,堅持發出一個紀律通知、開展一次監督檢查、通報一批典型案例的做法,提醒教育黨員干部嚴格落實中央八項規定精神和廉潔自律規定。中央印發新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》后,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,全省各級各部門迅速行動,采取專題輔導、專題培訓、“雙語”宣講、“在線訪談”、知識測試等多種形式開展學習貫徹黨規黨紀活動,力求讓每一位黨員干部將黨規黨紀學深、悟透、記牢,時刻繃緊心中紀律之弦,不斷夯實拒腐防變思想防線。
一邊是強化學習教育,喚醒黨規黨紀意識;一邊是認真立規明矩,織密扎緊管理監督干部的制度“籠子”。結合適應國家監察體制改革要求,省紀委省監委及時出臺了《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》等4項制度,進一步突出政治導向,確保工作開展執行不走樣、程序執行合規定。今年4月,省紀委省監委發布《關于對公職人員履職盡責情況加強監督的意見(試行)》,明確加大對履行職責不力、失職失責領導人員的問責力度,堅決反對和糾正“太平官”“糊涂官”“庸懶官”等現象,著力整治影響云南發展、群眾反映強烈的不作為、亂作為、慢作為等作風突出問題。年初至今,全省共問責不作為亂作為問題1869個,問責132個單位2869人,其中廳級干部3人,縣處級干部211人。
加強紀律建設,不允許有“局外人”“旁觀者”。今年以來,全省紀檢監察機關認真開展“正風肅紀、塑形鑄魂、打造鐵軍”專題教育活動,廣大紀檢監察干部堅持把自己擺進去,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,努力提高自身免疫力。各級紀檢監察機關進一步健全內控機制,層層設置“安全閥”,堅決糾正、嚴肅查處“自己人”存在的問題,嚴防“燈下黑”。(楊富東 王龍芹)