“2015年至2016年，紅河哈尼族彝族自治州個(gè)舊市交通運(yùn)輸局先后有14名干部因違紀(jì)被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處，其中9人被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。該市交通運(yùn)輸局原黨委書記芩懷云因履行主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分……”日前，省紀(jì)委省監(jiān)委公開通報(bào)5起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé)典型案例，釋放了有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究的強(qiáng)烈信號(hào)。
今年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任全面覆蓋、層層落實(shí)。截至目前，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力問題658起，問責(zé)黨組織184個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部882人，包括廳局級(jí)干部8人、縣處級(jí)干部186人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分131人。
有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。省紀(jì)委省監(jiān)委督促指導(dǎo)各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》等制度，對(duì)照黨委落實(shí)主體責(zé)任的28項(xiàng)責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位的12項(xiàng)“負(fù)面清單”，耕好各自“責(zé)任田”。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施辦法》《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手監(jiān)督辦法（試行）》等制度，形成了用制度規(guī)范“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的責(zé)任鏈條，確保問責(zé)工作有章可循。
為使責(zé)任落地生根，我省堅(jiān)持通過自上而下逐級(jí)簽訂責(zé)任書，督促各級(jí)黨組織真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任扛起來，努力做到責(zé)任覆蓋無盲區(qū)、壓力傳導(dǎo)無衰減。今年2月至3月，我省對(duì)156個(gè)地區(qū)和單位2017年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況進(jìn)行了一次“地毯式”檢查考核，對(duì)評(píng)定為基本合格、不合格等次的地區(qū)和單位，對(duì)其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）進(jìn)行約談，限期整改并組織復(fù)查驗(yàn)收；對(duì)整改工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、問題整改不到位、整改效果不明顯的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，我省還推行上級(jí)紀(jì)委書記約談下級(jí)黨委書記、黨員干部述責(zé)述廉和公開質(zhì)詢等工作，并通過專項(xiàng)督辦、巡視巡察，加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)和部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)等問題。
為防止“一問了之”，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重做好“后半篇文章”，通過建立健全問責(zé)定期通報(bào)曝光機(jī)制，用身邊事教育身邊人，確保取得查處一個(gè)、警示一片、教育一方的效果。對(duì)問責(zé)對(duì)象，督促其深入剖析問題根源，舉一反三、查漏補(bǔ)缺，不斷改進(jìn)工作。（楊富東 楊正濤）