中央八項規定實施以來,各地規范細節,挺紀在前,“文山會海”現象得到有效遏制,開短會、行短文、講短話成為共識。但在實際工作中,“以會議落實會議、以文件落實文件”等形式主義問題依然存在,轉變文風會風需久久為功,馳而不息。
《我三十萬大軍勝利南渡長江》,這是毛澤東同志1949年4月22日親自為新華社撰寫的一篇消息,僅用193字就及時地向全世界報道了中國人民解放軍揮師南下,勢如破竹的事實,文字簡潔,語言凝練,成為新聞報道的經典佳作。舉世聞名的高等學府——美國耶魯大學舉行300年校慶盛典,當校長西裝革履登臺致辭時,人們都以為他會作一場洋洋灑灑的講演。不料這位銀發老人只用不到一分鐘、寥寥一百多字,回顧了這座世界名牌大學300年的輝煌,講得熱情洋溢,語驚四座。古今中外,像這樣短小精悍,鏗鏘有力的文風枚不勝舉。這些膾炙人口的文字,如今讀之依然讓人熱血沸騰,精神抖擻。
與樸實文風會風形成鮮明對比的是虛假的文風會風:法規政策剛出臺,“成效”就匯總好了;任務才布置,“成果”就整理好了;活動剛開展,“經驗”就總結好了……一些地方和部門在工作中,把說的當成做的、把規劃當成現實、把思路當成成績,安排了就等于部署了,部署了就等于落實了,落實了就等于見效了,不言過程,只看“結果”。說得比做得漂亮,臺上說得頭頭是道,臺下做得一塌糊涂;寫得比做得好看,工作紕漏百出,文章“筆下生花”。培養典型“拔苗助長”,經驗全靠“挖掘總結”,成效全憑“注水加料”,政績就靠“數字拼湊”,形式大于內容,不求實事求是、破解難題,但求轟轟烈烈、顯山露水。總之,無論辦文,還是辦會,玩的就是逢場作秀、數字游戲、文字游戲,不但沒有實質性的意義,而且還耗費人力、物力、財力,增加行政運行成本。
漂浮作風是虛假文風會風的“孵化器”。“上有所好,下必甚焉。”不良文風會風看似問題在基層,實則根子在“上頭”。一些領導干部和部門總喜歡“短平快”,不考慮實情,也不深入實際,采取下達任務和匯報成果同時進行、不看實效看材料等做法,使得基層圍繞“上頭”轉,對上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施,加班加點“裝潢”試點項目,費盡心思“醞釀”“材料政績”,千方百計宣傳造勢,作風漂浮化、工作模式化、講話口號化、落實表面化,凡事浮光掠影、虛與委蛇、敷衍塞責,圖形式、走過場、講排場、務虛名,導致文電多、會議多,疲于應付,甚至不得不以形式主義應對形式主義。虛假文風會風與搞“形象工程”“政績工程”如出一轍,反映了一些干部急功近利的浮躁心態、弄虛作假的不正之風、對上不對下的錯誤政績觀。如此官僚主義、形式主義歪風破壞黨群、干群關系,損害黨同人民群眾的血肉聯系,同時還會滋生會議腐敗,危害不小,必須采取有力措施整治。
文風會風連著作風,根治“文山會海”頑疾,必須出實招、下猛藥。中央紀委辦公廳日前印發《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,全面啟動集中整治形式主義、官僚主義工作。各級各部門要自覺把“空談誤國、實干興邦”的理念落實在黨員干部的心坎里、落實在工作和行動中。突破“動員匯報、查閱資料”的固有思維,創新抓落實的方法和手段,大力提倡“一線工作法”,深入田間地頭、班組車間、街道社區去傾聽民意,體察民情,調查研究,尋找破解難題的“金鑰匙”,總結貨真價實的經驗,推廣可信科學的典型;建立會議、文件立項預審制度,對于未經立項的會議堅決不開,對于未經立項的文件堅決不發;對于審核把關不緊、濫開口子、不照章辦事的,要及時把問責的板子打到位;進一步清理規范涉各類考核項目,健全和完善對黨委(黨組)落實主體責任、工作績效、選人用人等考核評價體系,把轉變文風會風的要求貫穿到抓工作的各個環節,以上率下,摒棄“作秀”、務虛的會議和文件,以求真務實、真抓實干的優良作風推進工作落實,讓弄虛作假的官僚主義、形式主義沒有滋生的土壤、生存的空間,讓“文山會海”走出惡性循環的怪圈。(鶴慶縣紀委監委 楊自堅)