“黨委開拓創(chuàng)新意識不強，主動謀劃發(fā)展的積極性不高，存在等待上級安排部署的依賴思想；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護亟待加強，私挖亂采、亂排亂放嚴重，村鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象突出；文化活動室、農(nóng)家書屋徒有虛名，建、管、用脫節(jié)……”日前，德宏州委第四巡察組分別向瑞麗市委五人小組、市委巡察工作領(lǐng)導小組、分管被巡察單位的市級領(lǐng)導和被巡察的畹町鎮(zhèn)、畹町農(nóng)場黨委反饋巡察情況，這是該州實行“州縣一體化”提級交叉巡察，對巡察意見進行雙向反饋，層層壓實巡察整改責任的有益探索做法。
據(jù)悉，為破解“熟人社會”監(jiān)督難題，德宏州委整合州、縣（市）力量，創(chuàng)新實行“州縣一體化”提級交叉巡察模式，“一竿子插到底”開展巡察。
巡察組組長、副組長由州委任命委派，縣市委授權(quán)，采取跨縣市、跨區(qū)域提級交叉巡察，巡察人員實行任職回避、地域回避、公務(wù)回避，確保巡察干部甩掉“人情包袱”，敢于動真碰硬。巡察前，州委巡察辦從紀檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門多渠道了解掌握被巡察單位班子建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、信訪舉報、財務(wù)審計等方面情況，做足功課，制定“個性化”巡察方案。巡察中，各巡察組突出政治性，把中央重大決策部署、黨的十九大精神、落實“三會一課”等黨員干部應知應會的基本知識列為談話測試內(nèi)容，看政治意識強不強、工作作風實不實、干部管理嚴不嚴、學習結(jié)合透不透。同時，認真檢查是否存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題，切實提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度。巡察后，州、縣（市）兩級巡察辦采取定期不定期聽取匯報、調(diào)閱資料、上門督導等方式，對整改落實情況進行全程把控、逐項審核。對巡察移交的所有問題線索，采取“掛號建賬、對號結(jié)賬、銷號下賬”方式建檔銷賬，對涉嫌違紀違法及侵害群眾利益的及時移交，快查快辦快通報，持續(xù)發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用。
“各巡察組代表州委，直接巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)，巡察結(jié)果統(tǒng)一向州委匯報，巡察結(jié)束后由州委巡察工作領(lǐng)導小組委托各巡察組向各縣市黨委、分管被巡察單位的縣市領(lǐng)導和被巡察單位反饋巡察意見，交辦整改任務(wù)。”德宏州委巡察辦主任介紹，“州縣一體化”提級交叉巡察即破解基層“地方小、人頭熟、巡不深、察不透”等問題，又通過雙向反饋，層層壓實了縣市黨委、分管領(lǐng)導和被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任。
數(shù)據(jù)顯示，自巡察工作啟動以來，德宏州委已組織六輪“州縣一體化”提級交叉巡察，對117基層黨組織進行“政治體檢”，其中州直單位33個、縣（市）直單位34個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個，向巡察地區(qū)黨委、分管領(lǐng)導和被巡察單位黨組織反饋具體問題1398個、整改1310個，發(fā)現(xiàn)問題線索362件。（李艷）