近年來,德宏州紀委監委勇于探索激勵干部履職擔當作為的有效途徑,始終堅持干部履職盡責的正向激勵與容糾并舉同步推進,讓監督執紀工作有力度更有溫度,不斷強化“為擔當者擔當”的鮮明導向,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,為推動德宏經濟社會發展的敢闖敢干者保駕護航。
澄清正名敢發聲,讓實干者“不委屈”。全州各級紀檢監察機關堅持“為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰”的工作理念,在嚴厲懲治腐敗的同時,加大對反映黨員領導干部問題線索的規范化處置力度,緊盯線索來源、強化研判分析、織密問題“過濾網”,抓實問題線索處置,對無事生非、歪曲事實、造謠誣告、惡意誹謗他人等誣告陷害黨員干部的行為,去偽存真、嚴查快處,通過及時發聲、消除影響,還被誣告人清白。同時,德宏州還建立信訪舉報糾錯機制,按照“申請、審核、調查、認定、處理、反饋、備案”等7個程序步驟,對確認被錯告、誤告、誣告以及反映不實造成不良影響的問題,采取當面告知、書面通知、召開會議等方式向相關單位和個人予以澄清,及時消除負面影響,嚴肅查處誣告陷害行為,真正把澄清關懷機制落細落實。去年以來,全州各級紀檢監察機關經過初核失實了結問題線索123件137人。今年1月22日,德宏州紀委批準隴川縣紀委對城子鎮扎多村黨員孫富強涉嫌違反組織紀律誣告他人問題立案審查,經查,隴川縣城子鎮扎多村黨員孫富強因蓄意報復故意捏造他人違紀事實,向黨和國家有關機關、組織、領導作虛假告發,意圖使他人受到黨紀國法追究,案件性質惡劣、影響極壞。隴川縣紀委監委迅速對孫富強誣告案進行嚴肅查處,并在被誣告人員所在單位召開干部大會對失實問題及時給予澄清正名,德宏州紀委監委第一時間發聲,及時利用官方網站和文件形式將孫富強誣告他人案查辦情況進行全州通報,及時為被誣告人員消除負面影響,剎住誣告陷害的歪風。
容錯保護重關懷,讓有為者“不束縛”。全州各級紀檢監察機關堅持“嚴管厚愛結合、激勵約束并重”的工作原則,準確把握“三個區分開來”要求,樹立正確的監督執紀導向,在激勵干部履職擔當過程中敢于寬容失敗、允許試錯、給予容錯,消除干部改革創新、先行先試的“后顧之憂”,為敢想的人“開綠燈”,為敢干的人“兜住底”。截至目前,全州共有17名干部受到了容錯保護。州紀委監委根據“三個區分開來”中“把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來”的要求,及時提出建議,對服務高速公路建設,出現未批先建錯誤的德宏公路局下屬道路橋梁工程有限公司經理、畹町路安砂石廠法人等3名責任人給予容錯免責保護。瑞麗市出臺實施《瑞麗支持和保護黨員干部改革創新干事創業實施辦法(試行)》,突出教育引導、澄清保護、容錯免責“三項機制”建設,用實踐推動試驗區容錯糾錯保護機制落地落實,對鄉鎮轄區跨度大、交通通行條件較差、未嚴格執行《瑞麗市公務用車制度改革實施方案》導致超范圍使用公務用車的12名鄉鎮干部啟動容錯免責程序,不予追究相關紀律責任;對開辟綠色通道,服務企業落戶,出現審批失誤但未對企業造成損失的瑞麗市行政審批局2名責任人給予容錯免責保護,不予追究相關紀律責任。自該辦法實施以來,瑞麗市啟動容錯免責程序先后為14名黨員干部和6個單位給予容錯免責保護,激勵干部擔當作為。
制度健全保障強,讓擔當者“不擔心”。州紀委監委牢固樹立“查處腐敗分子是政績,保護干部干事創業的積極性也是政績”的理念,強化調查研究、廣泛收集各方意見,制定實施《德宏州激勵履職擔當提升服務效能營造良好發展環境的實施意見(暫行)》,明確指出在厘清部門職責邊界、提升服務效能的同時,敢于和善于寬容干部在改革創新、干事創業中的偏差和失誤,以制度為保障為擔當干事的黨員干部撐腰壯膽,激勵干部放開手腳大膽去闖去試。規范政商交往新路徑,鼓勵干部擔當作為,以保護干部干事創業積極性為著力點,制定出臺《德宏州構建“親”“清”新型政商關系的若干意見(試行)》,厘清職責、明晰界限,嚴格區分失誤與失職、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與謀私的界限,讓干部在新型政商環境中放開手腳、大膽干事。同時,州紀委監委還聯合當地主流媒體在報紙、網站、微信、手機App等媒體開設“容錯保護、擔當有為”專欄,適時刊出容錯糾錯、激勵擔當的典型事例,有效引導廣大黨員干部把責任與使命扛在肩,敢于負責、敢于擔當,干在實處,走在前列。(尹玲娟)