督查檢查,是通過一定方式推動黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落實的重要手段,是改進黨的作風、激勵廣大干部擔當作為的重要舉措。它的出發點和落腳點在于抓工作的落實。
一分部署,九分落實,落實的重要性不言而喻。促進工作落實,督查檢查很有必要。但這種必要性的價值體現并不是督查數量的多寡,不是教育、環保、扶貧、產業等方方面面的“到位”,更不是形式大于內容的走馬觀花。
某村迎接上級檢查,村干部連夜在墻上刷標語,檢查組人員一不小心衣服上沾了新刷的油漆,但卻在總結階段表揚該村宣傳工作搞得好;脫貧攻堅工作已然“上馬靠墻”,各類檢查考核多如牛毛,但檢查組進村精準“三步走”,即一看表格、二看照片、三是入戶,迎檢中有的鄉鎮一個月僅打印費就要10多萬元;有的上級部門怕出了問題被追責,將督查檢查作為避責的不二法寶,不愿其煩地高頻檢查、重復檢查,更有甚者工作剛剛安排下來,檢查組便接踵而至……
督查檢查既是對被檢查對象工作能力、自覺性的考驗,也考校著檢查者的作風和水平。如果督查組重形式輕實績,將眼睛盯在痕跡材料上,基層工作也會在“痕跡”上體現存在感,打造更多的迎檢“盆景”,不僅難以達成預期的督查目標,督查實效也只能淪為“紙上談兵”。此外,任何一項工作的開展,需要一定的時間周期才能見效。畢竟,上面千條線,下面一根針,數十項工作任務需要通過基層來落地,需要基層干部來配合完成。如果時間未到督查先行,不僅不能看到工作變化,還給基層徒增迎檢負擔。
“嚴格控制督查檢查考核總量和頻次,防止重復扎堆”“主要看工作實績,不能一味要求基層填表格報材料”“對縣鄉村的督查檢查考核事項要減少50%以上”……中共中央辦公廳近日印發的《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》,對癥督查檢查考核中的形式主義官僚主義作風頑疾開出“藥方”,旨在增強督查檢查考核工作的科學性、針對性和實效性,切實減輕基層負擔,進一步激發干部崇尚實干、攻堅克難的責任擔當。
古人云:“上有所好,下必甚焉”。力戒督查檢查中的形式主義、官僚主義,需要各級黨組織和黨員領導干部發揮“頭雁”效應,樹立鮮明的群眾觀念,多到現場看,多見具體事,多聽群眾說,更多關注改革發展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度。具備實事求是的督查原則,把小問題找出來加以整改,把重點、難點擺出來探尋解決方法,把隱秘問題亮出來接受監督。突出嚴謹的督查整改導向,對發現的問題要以適當方式進行反饋,加強督促整改,不能簡單以問責代替整改,也不能簡單搞終身問責。
各級紀檢監察機關要主動作為,暢通信訪舉報渠道,對發現的在督查檢查中慢作為、不作為、亂作為的干部要及時提醒、及時警醒和懲戒。對各種告狀信、檢舉信,經核實有問題的要依紀依法處理,沒問題的要及時澄清、公開正名,對誣告陷害的要嚴肅追究責任,推動形成勇于擔當作為、敢于抵制歪風邪氣的良好政治生態。(沾益區紀委監委 黃麗娟)