今年以來,迪慶州紀委監委堅決貫徹落實中央、省委、州委決策部署,堅決貫徹落實習近平總書記關于深化國家監察體制改革重要思想,堅持穩中求進工作總基調,深入推進監察體制改革,聚焦監督職責,探索統籌運用紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督的力量,攥指成拳,取得了實效。
喚醒黨章意識,著力推動紀律監督全覆蓋。始終把紀律建設作為治本之策,并挺在前沿,使黨規黨紀成為管黨治黨的尺子和黨員不可逾越的底線。全方位多渠道多角度深入開展黨的十九大精神、黨章以及新修訂的《條例》等黨規黨紀學習教育,通過州委黨風廉政教育基地、干部廉政培訓、典型案例通報等組織黨員干部開展廉政教育和警示教育,進一步喚醒黨章黨規意識。加大對執行政治紀律、政治規矩的監督檢查和追責,堅決糾正無組織、無紀律的問題,嚴肅查處欺騙組織、對抗組織的行為,切實維護黨章黨規的嚴肅性和權威性。把政治紀律和政治規矩執行情況納入巡察、執紀監督、審查調查和責任制考核內容,加大政治紀律審查力度。出臺《中共迪慶州紀委黨風廉潔自律意見回復工作規定(試行)》,進一步完善和規范廉潔自律情況征求意見回復,截至目前,共辦理廉潔自律意見回復1711人次,嚴把選人用人政治關、廉潔關。堅持挺紀在前,深化運用監督執紀“四種形態”,特別是著力在第一種形態上下功夫,1至9月,全州運用“四種形態”處理139人次。其中,運用第一種形態處理104人次,占比74.8%,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為黨內生活的常態,強化了常態化的日常監督。制定出臺《迪慶州紀檢監察機關政治關愛談話工作暫行辦法》,強化對黨員干部的“政治體檢”和“政治保健”,做到預防在先、提醒在前、防微杜漸。
緊盯行使公權力的公職人員,推進監督監察全覆蓋。在相繼完成巡察機構組建和派駐機構改革的基礎上,堅決貫徹黨中央和省委、省紀委的決策部署,順利完成迪慶州和所轄3個縣市監察委員會組建掛牌,監督對象從1.4萬人增加到3.08萬人。加強對黨員和行使公權力公職人員的監督,全要素、多形式、多層次實踐摸索試用12項調查措施,1至9月,全州使用留置措施3件。
把握政治巡察定位,著力推進巡察監督全覆蓋。認真貫徹落實省委《關于建立州(市)、縣(市、區)黨委巡察制度的意見》,州級和各縣市全部組建巡察工作機構,全州共成立了18個巡察組。截止目前,八屆州委共組織開展6輪巡察,共巡察54個黨組織,發現各類問題622個,移交問題線索27件。各縣市巡察機構共巡察119個黨組織,發現各類問題935個,移交問題線索75件,巡察震懾效應逐步顯現。
發揮派駐“探頭”作用,著力推進派駐監督全覆蓋。根據黨章有關規定和中央、省有關文件精神,實現對81個州一級黨和國家機關的派駐紀檢機構全覆蓋,實行州紀委派駐機構直接領導、統一管理。進一步理順領導體制、機構設置和職能職責。州紀委監委以監察體制改革試點工作為契機,督促指導加強縣市派駐機構建設,實行垂直化管理,實現對縣一級派駐監督全覆蓋。在派駐機構改革完成后,始終把監督作為第一職責,定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,統籌派駐監督力量,在常態監督上下功夫,在創新方式上做文章,發揮了派駐監督的“前哨”和“探頭”作用。(楊映松 吉心梅)