去年以來,福貢縣圍繞扶貧領域腐敗和作風問題十大專項治理行動、“五級聯動”群眾訴求平臺運用拓展及規范扶貧項目資金公開事項、扶貧領域違紀案件逐案復核等重點工作,著力加強扶貧領域監督執紀問責,以精準監督促進全縣精準脫貧。
抓案件查處,形成震懾。2017年以來,全縣共處置扶貧領域腐敗和作風問題線索19件,函詢了結4件、立案15件,結案7件,正在審理8件,涉及鄉科級領導干部4名、一般干部3名、村干部8名,給予黨內嚴重警告處分2人、留黨察看一年處分2人、留黨察看一年、行政撤職處分1人,留黨察看兩年處分1人、開除黨籍1人。持續釋放出越往后執紀越嚴、處分越重的強烈信號。
抓問責追責,壓實責任。3名鄉(鎮)長因履行脫貧攻堅責任不力,造成扶貧對象不精準,扶貧成效不明顯,扶貧資金受損失,縣紀委監委及時啟動問責追責,給予留黨察看處分1人,黨內嚴重警告處分1人,書面誡勉問責1人,并對縣扶貧辦常務副主任職務違法案件啟動“一案雙查”,追究審核把關不嚴、工作失職失責領導責任。去年以來,福貢縣共問責脫貧攻堅工作落實不力的4家單位負責人5人、1個黨組,函詢3人,約談14人,通報7起,以追責問責倒逼責任落實。
抓公示公開,強化監督。統籌相關部門,指導鄉村兩級重點圍繞村務、黨務、財務和教育惠民、醫保惠民、民政惠民、健康扶貧、生態扶貧、農村危房改造、易地扶貧搬遷等日常運行頻繁、群眾普遍關心事項進行公示公開。并切實加強督促檢查,對公開不到位的進行現場指導,下發立行立改通知單,明確整改責任,保障村務黨務公開清晰,村級權力運行公開透明。
抓“五級聯動”,及時辦理。按照“應錄盡錄”原則,加強與信訪、扶貧、財政、民政、教育、農業協調配合,將鄉級各站所辦理群眾訴求情況納入“五級聯動”監督平臺錄入范圍。2018年以來,共受理群眾訴求1681件(次),辦結1667件(次),辦結率99.17%,平臺整體錄入量和辦結率有較大提升,其中,民政救濟款和救濟物資審批情況的錄入已趨于規范。今年4月,對鄉村兩級平臺運用情況進行全面督查,并要求各鄉(鎮)整理出問題和整改責任清單,清單羅列的61個問題現已整改完成80%,其余問題繼續加強追蹤,督促整改。
抓通報曝光,敲響警鐘。2017年以來,對7起扶貧領域違紀案件進行全縣性通報,并將中央、省、州紀委的通報及時傳達貫徹到村一級,加大曝光力度,為基層領導干部敲響廉政警鐘。今年3月28日,召開了以深刻汲取楊林忠等扶貧領域嚴重違紀違法案件教訓為主題的全縣黨員干部警示教育大會,縣委制定印發《徹底肅清楊林忠等嚴重違紀違法案件惡劣影響實施方案》,分3個階段,從5個方面著手肅清影響,縣四大班子、各鄉鎮、各部門召開專題民主生活會進行對照檢查。全縣各級各部門目前正全面查找梳理廉政風險點,通過列出廉政風險點防控清單,明確責任人及防控措施,完善制度堵塞漏洞。
抓專項治理,糾風治亂。制定印發《福貢縣扶貧領域腐敗和作風問題十大專項治理行動實施方案》,由縣委主要領導擔任組長,下設10個由縣委常委任組長的專項工作組,44個成員單位對口分解任務23項,各單位工作開展情況采取月報制度,由縣紀委監委黨風政風監督室匯總,及時跟進督促落實。縣紀委監委根據《實施方案》中所涉及的任務制定了落實清單,明確15項工作措施,確保專項整治行動和作風建設年活動取得實效。
抓力量加強,重心下沉。優化力量配置,將紀檢監察五室、六室明確為扶貧領域腐敗和作風問題執紀監督專責部門,由1名縣紀委副書記專職分管扶貧領域監督執紀問責綜合協調,形成黨風室、信訪室、案管室、審理室和紀檢監察一至七室既各司其責,又協調配合,聚焦扶貧領域腐敗和作風問題同向發力的力量配比格局,做到從快、從重、從嚴查處扶貧領域違紀違法案件。(趙繼文 周盈瑩)