日前,省民政廳研究制定了《關于進一步嚴格規范管理推進陽光低保的若干規定》,聚焦“六個更加”,在全省全面打造“陽光低保”,筑牢民生底線。
審核審批等程序更加嚴格、規范。壓實基層受理低保申請和審核部門的主體責任,嚴格規范申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態管理、近親屬備案等關鍵環節的工作,依托居民家庭經濟狀況核對系統嚴格實行逢進必核、把關增量,嚴格落實定期復查復核制度,堅持“嚴進、嚴出”,把嚴實程序的要求貫穿到低保工作全過程,不斷提高城鄉低保規范管理工作水平。
經辦服務更加高效、便捷。努力踐行以人民為中心的發展思想和“民政為民、民政愛民”工作理念,切實提高低保審核審批效率,堅決糾正不作為、慢作為,敷衍塞責、推諉扯皮等問題。全省所有鄉鎮(街道)和部分社區建立了社會救助“一門受理、協同辦理”窗口,積極推進“減證便民”,取消困難學生在校證明、家庭經濟狀況證明等證明材料清單,通過信息共享,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
低保工作更加公開、透明。嚴格落實好低保審核審批環節的張榜公示和長期公示,推廣運用“互聯網+監督”,實行動態管理,接受群眾和社會監督,充分保證群眾的知情權。對民政工作人員、低保經辦人員、村(居)民委員會成員近親屬申請享受低保的,進行逐級備案、入戶核查、系統標注,堅決杜絕各類“關系保”“人情保”問題。
整治措施更加嚴厲、全面。從今年5月起,省民政廳和派駐省民政廳紀檢組啟動了為期三年的農村低保專項治理工作,集中治理“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”,堅決查處農村低保經辦服務中的腐敗和作風問題。自專項行動開展以來,各地發現農村低保問題110條,已整改41條,其他需要長期整改的問題已明確責任人和責任時限持續整改。
監督檢查更加嚴實、長效。堅持一線檢查、一線問效、一線整改,建立健全不發通知、不打招呼、不要陪同和隨機抽查村(居)委會、隨機抽查低保戶的“三不兩隨機”制度,對低保政策、工作制度、資金管理、能力作風及時進行督促檢查。堅持問題導向,發現問題、明確責任、立行立改、掛賬銷賬。省民政廳每年至少組織開展1次低保工作督查,州(市)、縣級民政部門每半年至少組織開展1次低保工作抽查,切實落實好低保監察檢查長效機制。
查處問責更加嚴格、及時。發揮信訪主渠道作用,建立省、州、縣、鄉4級低保舉報投訴咨詢、快速處置和反饋機制,公開舉報電話、建立網絡舉報平臺,受理群眾的咨詢和投訴舉報,集中排查處置問題線索,并要求限期辦理、面商答復,做到有訪必問、有訪必復,全辦結、零積壓。同時建立問題線索移交機制,加大通報問責力度,堅決查處和糾正各類發生在群眾身邊的腐敗和作風問題,確保最低生活保障這項國家惠民政策在我省精準有效落實。(段俊)