向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議,是監(jiān)察機關(guān)依法履行職責的一個重要方式。監(jiān)察法頒布以來,云南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在嚴肅執(zhí)紀問責的同時,注重問責問題背后的成因分析,以監(jiān)察建議書的形式向業(yè)務主管部門開列“問題清單”,直擊問題根源,提出健全制度、完善管理、糾正措施等建議,督促主管部門全面整改落實,從而不斷延伸監(jiān)督觸角,拓寬監(jiān)督寬度,助力紀委監(jiān)委專責監(jiān)督落實到位。
今年8月,云南省紀委監(jiān)委對省委環(huán)保督察組接受超標準接待進行嚴肅問責,同時針對全省公務接待、公務用車、商務接待等方面的問題,分別向省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書,指出存在公務接待餐標制度規(guī)定邊界不清,公務接待交納伙食費、車輛使用費制度規(guī)定不完善,需進一步加強對公務用車配備使用的監(jiān)督管理等問題。根據(jù)紀檢監(jiān)察建議,省政府辦公廳、省財政廳、省接待辦等有關(guān)部門配合,積極修改完善相關(guān)制度機制,省委辦公廳牽頭對全省各級各部門接待辦(處、科)庫存物品進行專項清理整治。
各級監(jiān)委向監(jiān)察對象所在單位履職存在的問題亮出“利劍”,倒逼責任單位擔當盡責。水富縣監(jiān)委根據(jù)監(jiān)督調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行法律法規(guī)政策有偏差、日常管理不嚴格不到位、不擔當不作為、不認真履行職責等問題,直接向相關(guān)單位就其職責范圍內(nèi)的事項提出監(jiān)察建議;澄江縣抓住違紀違法現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以下發(fā)監(jiān)察建議書的形式責成相關(guān)部門堵塞漏洞、規(guī)范整改,并轉(zhuǎn)化為預防違紀違法的長效機制;西雙版納州紀委監(jiān)委堅持“治標”與“治本”同時發(fā)力,在查辦案件的過程中注意發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位工作制度方面的缺陷,下達監(jiān)察建議書,督促相關(guān)單位建章立制,扎實制度的籠子。
同時,為避免監(jiān)察建議書一發(fā)了之、整改打折扣的問題,曲靖市沾益區(qū)建立監(jiān)察建議問題整改臺賬,列出整改要求、具體責任人及整改時限,通過電話提醒、現(xiàn)場檢查等方式全程督辦;臨滄市云縣紀委監(jiān)委要求被建議單位在規(guī)定時間內(nèi)就建議的采納情況與整改落實情況提交書面報告,確保監(jiān)察建議“落地有聲”。(云南省紀委監(jiān)委||李靈娜)