文山壯族苗族自治州積極探索監(jiān)察職能向基層延伸的辦法和途徑，經(jīng)反復(fù)醞釀，從州級(jí)層面出臺(tái)了《關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)察職責(zé)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，規(guī)定由縣（市）紀(jì)委監(jiān)委采取向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出2至3名監(jiān)察員的方式，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)相應(yīng)監(jiān)察職責(zé)，確保嚴(yán)格按照規(guī)定程序開(kāi)展監(jiān)督、調(diào)查、處置工作。目前，全州共任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察員168名。
為有序有效推進(jìn)此項(xiàng)工作，從5月開(kāi)始，文山州在下轄各縣（市）分別選取2至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)。開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái)，富寧縣向13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察員39人，排查確定監(jiān)察對(duì)象8061人，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)察職責(zé)工作流程，并整合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)力量，織密全縣監(jiān)督網(wǎng)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。馬關(guān)縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員6項(xiàng)職責(zé)、6項(xiàng)權(quán)限，規(guī)范監(jiān)察工作文書(shū)，在實(shí)踐中健全完善線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查4個(gè)流程，確保監(jiān)察員依法依規(guī)依紀(jì)行使監(jiān)察權(quán)。
“做好試點(diǎn)工作，就是要掌握情況、理順關(guān)系，進(jìn)而建立完善監(jiān)察對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，確保全面覆蓋、精準(zhǔn)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)掌握，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。”文山州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸過(guò)程中，文山州還通過(guò)媒介宣、專(zhuān)題講、群眾傳和院場(chǎng)會(huì)等形式，持續(xù)加大黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳力度，促使監(jiān)察對(duì)象劃清“紅線”、標(biāo)明“底線”、架起“高壓線”；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察法、云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法（試行）四項(xiàng)制度等法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和水平。（楊富東 李萬(wàn)輝）