“平時和老李在一起開會,我們常交流脫貧工作中的一些做法和經驗,感覺他很實在,怎么也不會想到他為群眾辦事還會索要‘辛苦費’。”熟人違紀,讓馬關縣都龍鎮大寨村黨總支書記非常感慨。
今年6月,馬關縣紀委監委收到該縣壩保村財務不公開、違規向村民收費的舉報線索后,立即成立調查組赴壩保村調查核實。調查組從村集體的“流水賬”入手,逐筆細致校對核查,并調閱都龍鎮政府、財政所、邊防派出所和壩保村委會的大量資料印證,發現收取的計生服務管理費用標準不一,有50元、100元、200元、500元不等,調查組立即根據交費人員名單逐一走訪群眾。
“我家為娃娃上戶口一共交了兩份錢,一份交給村委會,一份交給李書記。”“找李書記辦事時,他說到派出所辦理手續需要買東西‘走關系’,就給他湊了點‘辛苦費’。”“聽說辦事不一定交錢給村委會,只要交給李書記就能辦得成。”“孫子要上小學了還沒上戶口,就去麻煩李書記幫忙辦,他暗示我說在鎮上的小賣店拿了兩條煙還沒付錢,我就去幫他把錢付了。”……
隨著調查工作的推進,“交兩份錢才辦得成事”的真相一一浮出水面。“李恩湘開始時還心存僥幸,認為幫人辦了事,當事人會守口如瓶。本著懲前毖后、治病救人的原則,我們分別從思想、黨紀、法律三個方面做他的工作,加上確鑿的事實和證據,他如實交待了自己違規收取16戶群眾‘辛苦費’的過程。”調查組成員周旭介紹,2014年,半坡村小組群眾張友繼為解決其兒子未及時落戶問題,找李恩湘幫忙后順利辦理了戶口登記,為答謝李恩湘,張友繼送上200元錢作為“辛苦費”,李恩湘半推半就地收下了。此后,從200元到300元、500元、1000元、7000元,乃至煙錢,李恩湘對答謝的“辛苦費”來者不拒,坦然接受。
經查,李恩湘任壩保村黨委書記、村委會主任期間,違反中央八項規定精神,用公款購買贈送禮品;違反廉潔紀律,套取財政資金占為己有;違反群眾紀律,在為群眾辦理事務中吃拿卡要。依據《中國共產黨紀律處分條例》相關條款,經縣紀委常委會議研究,決定給予李恩湘開除黨籍處分;虛列支出套取的1200元予以原渠道返還壩保村委會;收取的群眾財物責令退賠群眾。
2018年11月15日,馬關縣紀委監委在都龍鎮舉行了一場不同常規的警示教育大會,現場將李恩湘違規收取的27620元“辛苦費”退還給群眾。當違紀資金一一退還給村民時,會場上響起了熱烈的掌聲,“沒有想到交出去的錢還能要回來,感謝黨組織為我們群眾做了主。”
“以這樣的方式開展警示教育,目的就是用身邊事教育身邊人,實現查處一個、震懾一批、教育一片的效果,切實讓制度‘長牙’、紀律‘帶電’,警醒廣大農村基層干部公開透明履職盡責,接受群眾監督。”馬關縣紀委副書記王良強調說,涉及群眾利益,再小的事也是大事;關乎民心的賬,每一筆都必須算細算清。(楊富東 戚晶晶 章荻)