自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能定位，緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，馳而不息加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持續(xù)深入開(kāi)展治理整頓，著力消除腐敗和作風(fēng)問(wèn)題滋生空間。截至目前，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索共452件，已辦結(jié)431件；立案審查54件95人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分74人，移送司法機(jī)關(guān)13人。
監(jiān)督責(zé)任扛得牢。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于各級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任同級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的要求，及時(shí)把中央紀(jì)委、省紀(jì)委電視電話會(huì)議精神傳達(dá)到各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委，采取理論中心組、“三會(huì)一課”等形式，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的部署要求上來(lái)。制定《玉溪市加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作方案》，把責(zé)任分解到市紀(jì)委各委部室抓好落實(shí)。組織縣鄉(xiāng)紀(jì)委和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人簽定《扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作責(zé)任承諾書》，采取督查、督導(dǎo)、督辦等方式，不斷升溫加壓，督促縣鄉(xiāng)紀(jì)委和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題線索，對(duì)辦理有關(guān)事項(xiàng)力度不夠、進(jìn)展緩慢的基層紀(jì)委和有關(guān)部門進(jìn)行工作約談，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
健全機(jī)制抓督辦。認(rèn)真落實(shí)線索排查、線索移交、線索處置、問(wèn)責(zé)追責(zé)、報(bào)告通報(bào)等五項(xiàng)工作機(jī)制，對(duì)信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索開(kāi)展集中排查，依托群眾信訪舉報(bào)渠道和“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)發(fā)現(xiàn)扶貧問(wèn)題線索，協(xié)調(diào)組織督查、扶貧、審計(jì)等部門開(kāi)展扶貧領(lǐng)域問(wèn)題大起底大排查。建立快查快處機(jī)制，建立完善問(wèn)題線索處置流程和工作機(jī)制，建立問(wèn)題線索督辦跟蹤、定期對(duì)賬機(jī)制，及時(shí)報(bào)送問(wèn)題線索處置進(jìn)展情況，保證問(wèn)題線索移交、排查、處置不遺漏、不重復(fù)。集中通報(bào)曝光典型問(wèn)題，發(fā)揮警示教育和震懾作用。截至目前，全市錄入涉及扶貧領(lǐng)域群眾訴求共27441件，辦結(jié)27421件；通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域典型問(wèn)題46件95人。
主體責(zé)任壓得實(shí)。深入推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，形成持續(xù)震懾效應(yīng)，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、作風(fēng)飄浮等問(wèn)題。進(jìn)一步把工作目標(biāo)鎖定到持續(xù)傳導(dǎo)壓力、督促落實(shí)主體責(zé)任上，充分發(fā)揮基層黨組織的一線指揮部作用，強(qiáng)化黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、駐村工作隊(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的督查，壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、掛包部門、行業(yè)主管部門的主體責(zé)任。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部走出辦公室，實(shí)施一線監(jiān)督，直接進(jìn)村入戶，直奔問(wèn)題，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。截至目前，問(wèn)責(zé)處理黨組織（單位）17個(gè)、個(gè)人120人，采取其他組織措施265人。
監(jiān)督檢查方法活。針對(duì)基層干部群眾反映的多頭檢查、重復(fù)檢查、檢查過(guò)多的實(shí)際情況，由市紀(jì)委牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門同志組成抽查組，聚焦紀(jì)律作風(fēng)，依靠群眾參與，緊扣貧困人口、貧困村、貧困鄉(xiāng)脫貧退出“兩不愁、三保障”指標(biāo)，以農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、項(xiàng)目資金監(jiān)管、掛包單位幫扶成效及開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)等為重點(diǎn)，不打招呼、不要陪同、不聽(tīng)匯報(bào)，直接入村、直接入戶、直接到項(xiàng)目點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)查、個(gè)別訪談、座談交流、查閱臺(tái)賬、調(diào)研督導(dǎo)。截至目前，共組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域各類檢查158輪次，專項(xiàng)巡察2輪次。
廉潔宣傳護(hù)好航。圍繞“廉潔扶貧護(hù)航精準(zhǔn)脫貧”這個(gè)主題，面向貧困地區(qū)、面向基層、面向扶貧隊(duì)伍、面向人民群眾，廣角度、多層次、全方位宣傳扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，積極營(yíng)造群眾關(guān)心、參與、支持扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的濃厚氛圍。全市共粘貼和滾動(dòng)播放廉潔扶貧宣傳標(biāo)語(yǔ)1.3萬(wàn)余條，發(fā)放廉潔扶貧紀(jì)律宣傳單9萬(wàn)余份。
專項(xiàng)巡察瞄得準(zhǔn)。今年7月，在全省率先把脫貧攻堅(jiān)工作納入專項(xiàng)巡察，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作巡察及問(wèn)題線索移送有關(guān)工作的通知》，市、縣區(qū)成立10個(gè)專項(xiàng)巡察組，采取上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式等方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專項(xiàng)巡察，市委巡察組重點(diǎn)對(duì)新平、元江2縣3個(gè)貧困鄉(xiāng)、17個(gè)行政村開(kāi)展巡察，同時(shí)，全面覆蓋其他7個(gè)縣區(qū)和市發(fā)改委、市住建局、市衛(wèi)計(jì)委3個(gè)部門，縣區(qū)巡察組充分發(fā)揮“眼睛看得清、耳朵聽(tīng)得到”的優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)、兼顧全面開(kāi)展工作。此外，重點(diǎn)對(duì)4個(gè)縣區(qū)及6個(gè)市直部門開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升專項(xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題83個(gè)，問(wèn)題線索22個(gè)。在全市精準(zhǔn)脫貧百日攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)電視電話會(huì)上，對(duì)專項(xiàng)巡察移交的35個(gè)問(wèn)題進(jìn)行集中通報(bào)。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、電視等媒體平臺(tái)，先后分兩次集中通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域查處的23個(gè)典型問(wèn)題，釋放了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，形成有力震懾。通過(guò)專項(xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題218個(gè)，問(wèn)題線索110個(gè)，立案審查38人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人，問(wèn)責(zé)處理10個(gè)單位、34名黨員干部，移送司法機(jī)關(guān)7人，充分發(fā)揮了巡察在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。（普崇安）