根據省委統一部署，2018年4月25日至6月25日，省委第一巡視組對省衛生健康委進行了專項巡視。8月21日，省委第一巡視組向省衛生健康委黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位，壓實“兩個責任”，切實增強落實巡視整改任務的行動自覺
委黨組把專項巡視整改作為重大政治任務來抓，認真履行巡視整改主體責任和監督責任，從4月25日開始，邊接受巡視邊進行整改，以高度的思想自覺正視存在問題，以強烈的緊迫感整改反饋問題，堅決落實各項整改任務。
（一）堅持理論指導，提高政治站位。委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話和考察云南重要講話精神，以及中紀委趙樂際書記、省委陳豪書記等領導同志關于巡視工作的講話精神作為長期堅持的政治任務，學深悟透、學以致用。堅持把巡視整改作為牢固樹立“四個意識”、堅決落實“兩個維護”的自覺行動，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，始終做到“五個必須”，堅決杜絕“七個有之”；認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，認真學習領會省紀委馮志禮書記、溫劍副書記約談講話精神，嚴肅黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化，樹立正確用人導向，讓黨員、干部在黨內政治生活中經常接受政治體檢、政治洗禮、政治錘煉，增強政治免疫力，把確保中央和省委政令暢通作為首要政治擔當，推動中央和省委、省政府各項決策部署和巡視整改任務全面準確貫徹落實。
（二）提高思想認識，加強組織領導。委黨組堅決學習貫徹中央、省委關于全面從嚴治黨的各項決策部署要求，不折不扣抓好巡視反饋意見整改工作。8月21日巡視反饋會后，委黨組立即召開黨組會，專題研究部署整改工作。委黨組成立巡視整改工作領導小組，委黨組書記任組長，委主任和委黨組成員、省紀委駐委紀檢組組長任副組長，委領導和委直屬各單位黨政主要負責人為成員，明確委黨組對巡視整改工作負總責。巡視整改領導小組下設辦公室，建立巡視整改每周例會、工作信息、進展情況周報、日常監管、專題民主生活會等五項制度。及時制定《省委第一巡視組專項巡視省衛生計生委黨組巡視反饋意見整改方案》和巡視整改工作任務、巡視整改工作專項活動和專項整治、巡視整改工作建章立制“三個清單”，與11家責任單位、責任處室簽訂《巡視整改工作責任書》，明確責任領導、責任單位、責任人、完成時限及具體的整改措施，明確時間表和路線圖。巡視整改期間，委黨組認真履行主體責任，駐委紀檢組認真履行監督責任，委黨組書記認真履行巡視整改第一責任人責任，通過委黨組會、委黨組理論學習中心組集中學習、專題民主生活會、座談會、專題培訓、督導督查等，專題研究巡視整改工作，聽取委巡視整改進展情況匯報，及時發現存在的問題和困難并認真加以解決，共召開委黨組會13次，委黨組理論學習中心組集中學習7次，巡視整改專題民主生活會1次，整改工作專項會議6次，座談會7次，專題集中培訓4次，上廉政黨課2次，巡視整改領導小組辦公室例會9次。委直屬單位按要求召開了有關會議、開展了相應活動，確保巡視整改工作順利推進。
（三）開展專項行動，強化制度建設。為確保巡視整改取得實效，委黨組堅決貫徹落實省委和陳豪書記提出的認真解決醫療衛生系統存在的突出問題的要求，組織開展大學習、大調研、大督查、大落實專項活動，糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風專項治理行動，打擊非法行醫專項行動，領導干部不擔當不作為專項整治行動，機關作風建設專項行動，衛生行業社會組織清理和規范專項行動，進一步肅清王天朝等人余毒影響和危害等七項巡視整改工作專項活動和專項整治；強化巡視整改建章立制工作，配合省委組織部草擬《關于加強全省公立醫院黨的建設工作的實施意見》，經省委常委會審議，由省委辦公廳于9月4日正式印發實施；修訂完善《中共云南省衛生計生委黨組工作規則》《云南省衛生計生委行政工作規則》《中共云南省衛生計生委黨組議事規則》《中共云南省衛生計生委黨組關于認真汲取王天朝腐敗案件教訓進一步加強委直系統黨風廉政建設和反腐敗工作若干意見》《中共云南省衛生計生委黨組關于進一步加強機關作風建設的意見》，制定《中共云南省衛生計生委黨組關于嚴肅黨內政治生活夯實黨建工作基礎的意見》《云南省衛生計生委黨務公開管理辦法（試行）》《云南省衛生計生委機關內部控制體系建設實施方案》《云南省衛生計生委主管社會組織管理規定（試行）》《中共云南省衛生計生委黨組建立巡察制度的實施意見》《中共云南省衛生計生委黨組關于加強干部管理的實施意見》《中共云南省衛生計生委黨組關于加強公立醫院黨的建設工作實施細則》等12項制度。
（四）堅持上下聯動，狠抓督導落實。委黨組認真舉一反三、以上率下抓整改，組織督導督查組對巡視整改責任單位、責任處室巡視整改工作情況進行督導檢查，對機關作風情況和節日紀律作風問題進行明察暗訪，督促責任單位對違規發放過節費、違規取酬等進行清退；黨組成員分頭參加責任單位巡視整改專題民主生活會和所在支部巡視整改專題組織生活會，委黨組書記專門對整改責任單位黨政一把手進行約談，分管領導對整改責任單位進行整改工作督促檢查；駐委紀檢組認真履行監督責任，主動配合和督促委黨組落實巡視整改方案和“三個清單”，認真辦理省委第一巡視組移交的問題線索，指導幫助責任單位協調相關問題。委巡視整改辦公室每周對委機關和委直屬單位巡視整改工作情況匯總上報，并進行跟蹤督導，共編發簡報15期，在新華社云南通、云南網、云嶺先鋒、云南日報、云南電視臺等新聞媒體報道33條，加強對巡視整改工作的宣傳報道。
二、堅持問題導向，強化責任擔當，確保巡視整改工作取得實實在在的效果
委黨組堅持把巡視整改作為管黨治黨政治責任，根據省委巡視整改要求，增強憂患意識，強化問題導向，按照《省委第一巡視組專項巡視省衛生計生委黨組巡視反饋意見整改方案》，認真落實整改責任，確保整改工作取得實效。
（一）在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位，落實省委決策部署不力，缺乏責任擔當情況方面
1．針對黨內政治生活不嚴肅，黨建工作基礎薄弱問題
（1）關于委黨組2016年、2017年度召開的“三嚴三實”“兩學一做”民主生活會問題。10月16日，委黨組認真組織召開巡視整改專題民主生活會。一是加強對民主生活會有關規定和要求的學習。會前多措并舉加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習研討，認真學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》和《云南省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施辦法》等黨內法規，深入領會民主生活會的重要意義。二是認真開好巡視整改專題民主生活會。會前按規定認真做好準備工作。會上，委黨組成員之間進行辣味十足、紅臉出汗、觸及靈魂的相互批評幫助。委黨組書記、駐委紀檢組組長等委領導參加巡視整改責任單位專題民主生活會，加強指導，切實嚴肅黨內政治生活。
（2）關于2017年度委機關黨支部落實“三會一課”問題。一是認真組織學習黨內法律法規。組織支部學習領會《中國共產黨支部工作條例（試行）》和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，把全面從嚴治黨向基層延伸，為新時代黨支部建設提供基本遵循，進一步規范支部各項工作。二是開展黨務基礎知識培訓。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“基層黨建鞏固年”活動，采取多種形式舉辦黨務干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓，委托上海交通大學、延安干部培訓學院、云南工業干部學院對全省衛生計生系統黨組織負責人、委機關全體干部職工進行為期一周的政治理論集中培訓；舉辦季度大講壇和“萬名黨員進黨校”活動，多次舉辦黨務干部黨建基礎業務知識培訓，做到黨員和黨務干部學習培訓全覆蓋。三是嚴格執行支部生活制度。切實加強支部規范化建設和支部分類定級工作，認真整頓軟弱渙散黨組織；對委機關各黨支部“三會一課”等落實情況進行檢查，認真查看黨支部記錄本，認真落實“三會一課”等黨建基礎工作制度，及時召開支委會、補上黨課、補開“兩學一做”專題組織生活會，完善黨支部、黨員信息，規范工作臺帳，委機關各黨支部于10月21日前均召開了巡視整改專題組織生活會，黨建制度得到有效落實，機關黨的建設切實得到加強。委黨組制定印發《關于嚴肅黨內政治生活夯實黨建工作基礎的意見》，從制度層面對黨建基礎工作進行規范，切實提高黨建工作科學化、規范化水平。
（3）關于2016年有關直屬單位換屆問題。機關黨委及時作出書面回復。同時根據中央和省委關于加強公立醫院黨的建設工作有關文件要求，在委黨組制定印發的《加強公立醫院黨的建設工作實施細則》文件中，對黨委任期和黨組織換屆作了明確規定，也對上級黨組織加強對公立醫院黨的建設的領導和指導提出明確要求。
（4）關于省第一人民醫院未按時換屆問題。委黨組堅持問題導向，督促指導醫院開展換屆工作，并于2017年12月26日召開省第一人民醫院第十次黨員代表大會，選舉產生新一屆黨委、紀委；醫院黨委加大力度肅清王天朝等人余毒影響和危害，切實加強黨的領導，醫院政治生態逐步向好。
2．針對國家醫改重點項目建設問題
委黨組及時調整委信息化和網絡安全領導小組成員，實行黨政主要領導雙組長負責制，切實加強組織領導。委主要領導就項目整改多次進行研究論證，對整改實施全過程督促，及時解決遇到的困難和問題。一是深入開展調研。一方面深入基層，先后到昭通市彝良縣、昆明市五華區、曲靖市麒麟區、昆醫附一院、省腫瘤醫院、省一院等省、市、縣、鄉、村五級醫療衛生機構實地調研遠程醫療、基層衛生信息化等方面工作，為項目整改掌握第一手資料；另一方面，針對遠程醫療、互聯網醫療等存在的收費、醫保等問題，專門請省財政廳、省人社廳、省物價局等單位負責人一起赴國內衛生信息化走在前列的貴州、福建等地調研，開闊眼界、拓寬思路。10月，3廳局聯發《關于云南省公立醫療機構互聯網醫療服務項目價格的批復》，為項目整改打通重要環節。二是積極爭取項目資金。通過多方協調，省發改委主要領導帶領我委主要領導前往國家發改委、國家衛健委相關司局，匯報我省全民健康信息化工作，積極爭取國家部委支持，力爭列入第一批試點省份。省財政廳主要領導會同我委主要領導專題研究項目硬件尾款回撥事宜，用于支付項目硬件供貨商未付貨款和后續應用軟件部分。9月28日，省財政廳到我委核對項目數據中心及終端設備相關資料，基本確定將于近期回撥我委項目硬件部分資金5381．69萬元。三是科學制定項目建設方案。認真分析項目問題原因，做好方案設計。邀請專家分別就硬件、軟件提出多個不同建設方案，對各方案優點和不足進行分析對比，啟動硬件建設整改前期工作。四是問責相關人員。委黨組研究決定對醫改重點項目負有直接責任的相關處室負責人進行追責問責，推動機關處室和廣大干部職工不斷增強責任意識，切實擔當作為。
3．針對衛生補短板項目推動不力問題
（1）關于一期項目：一是召開項目推進會。今年6月1日我委召開全省推進衛生補短板項目電視電話會，委主要領導在會上對衛生補短板項目推進提出工作要求。二是開展項目“一對一”對接。進一步掌握衛生補短板項目推進情況，督促一期項目加快工程進度，提高投資完成率和資金支付率。加強與云投集團對接聯系，商討一期項目中由于貸款資金暫停發放導致部分項目面臨的資金鏈斷裂和停工風險問題。三是建立周通報、月報告制度。從6月開始，每周對衛生補短項目推進情況進行通報，對不按時報送、推進緩慢的項目單位進行點名批評，同時將情況抄送各州市人民政府、省發展改革委、國開行云南省分行、云投集團。每月向省教育衛生補短板建設領導小組報告項目推進情況。四是加強項目實地督導。9月底前對16個州市衛生補短板項目的實地專項督導實現全覆蓋，督促項目單位倒排工期，加快項目實施。五是建立健全約談機制。4月11日配合省發改委對推進進度慢的項目進行集中約談。9月25日，委黨組召開衛生補短板一期滯后項目約談會，對推進緩慢、完成投資和資金支付率低的11個項目責任單位進行集中約談。六是開展問責調查核實工作。根據9月27日省紀委召開的教育衛生補短板一期滯后項目問責會商會議的精神，我委及時召開任務布置會，組成6個核查組，對7個州市、12個一期推進滯后項目進行現場調查核實，向7個州市人民政府的13家單位、15個責任人提出問責建議；同時對委機關責任處室負責人進行追責問責。截至今年10月26日，一期項目累計完成投資40．51億元，投資完成率44．99％。較巡視前，完成投資數增加15．98億元。貸款及醫投資本金支付率達到51．57％。采取綜合措施加快推進，并按月向委黨組報告整改進展情況，力爭2022年底前完成項目建設。
（2）關于二期項目：一是開展規劃修編。及時啟動二期項目規劃修編工作，規劃修編初稿已于8月29日報送省發改委。二是探索投資模式創新。8月13日－14日，委主要領導帶隊到農業銀行云南省分行和工商銀行云南省分行進行溝通協調，積極探索項目多渠道資金支持模式。三是加快項目前期工作。針對二期項目資料審核中發現的問題，會同國開行云南省分行、云投集團加強對項目單位的指導，要求達到可進入招投標階段，待資金落實后盡快開工建設。四是開展摸底調查。完成云南省縣級公立醫院及婦女兒童醫院扶貧工程二期項目基本情況統計工作。截至今年10月26日，二期項目累計完成投資22．58億元，投資完成率11．82％。較巡視前，投資完成數增加2．48億元。
4．針對省藥品集中招標采購工作進度遲緩問題
按照藥品集中招標采購工作職責分工，我委采取措施，首先從政策方面進行整改，先后制定出臺談判采購、常用低價藥掛網方案，以及《抗癌藥專項集中采購實施方案》和《公立醫院藥品集中采購政策缺陷整改方案》，糾正前期藥品采購政策存在的缺陷，緩解招采中出現的矛盾，降低藥品中標價格，減少藥品短缺情況。截至今年10月底，公立醫院藥品采購全部完成。老中標庫已停止交易，執行新一輪采購周期。針對前期藥品集中采購投訴處理職責不清，投訴渠道混亂等問題，9月12日、10月19日省政府兩次召開專題會議，明確了省公共資源交易管理局關于受理和牽頭組織處理投訴舉報的工作職責，不斷完善聯席會議制度，增強招采合力，加強廉政風險防控和內部管理，著力構建長效機制。委黨組對招標采購負有直接責任的相關人員進行追責問責。
（二）在政治站位不夠高，肅清王天朝等人危害不力，重塑風清氣正政治生態任重道遠方面
一是停止與王案關聯企業昆明韶潤商貿有限公司采購往來。7月18日起醫院終止與該公司經濟合同，8月起醫院不再與該公司發生采購行為。加大試劑采購監管力度，重新招標確定三家公司分散供應，結束了韶潤公司供應試劑對醫院唯一雅培授權代理商和原廠設備專機專用壟斷的格局。二是修訂完善試劑管理制度，嚴格按照《體外診斷試劑管理辦法》執行。三是加強供應商管理，醫院再次對試劑合同及供應商資質檔案進行梳理審核，建立供應商評價機制，每年度進行考核。完善約談機制，對在試劑供應、合同履行過程中遇到的問題，及時約談供應商負責人。四是8月開始，在醫院開展經濟合同和物資采購管理清理專項整治工作。
（三）在“兩個責任”落實不到位，權力運行缺少有效監督，少數單位廉政風險大方面
1．針對省衛生計生委關聯社會組織整改問題
（1）一是制定實施《云南省衛生計生委主管社會組織管理規定（試行）》，加強醫院協會等社會組織的規范化管理。二是制定實施《云南省衛生計生委關于調整社會組織承擔行政事務管理事項的通知》，規范社會組織協助行政部門做好社會事務管理工作，對轉移的17項社會事務管理工作，收回11項，調整、細化6項。三是組織開展衛生行業社會組織清理和專項檢查行動。根據省人民政府2018年9月26日召開的全省進一步清理規范社會組織工作電話會議精神和中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關于進一步開展社會組織清理規范工作的通知》精神，待云南省清理規范社會組織領導小組辦公室《關于進一步清理規范社會組織工作方案》下發后，我委將盡快制定《云南省衛生計生委開展衛生行業社會組織清理和專項檢查行動方案》，對衛生行業社會組織進行清理和專項檢查，規范省衛生計生委作為業務主管單位的社會組織。四是進一步完善醫院評審管理工作，下發《云南省衛生計生委關于加強醫院評審工作的通知》，明確各級衛生行政部門的醫院評審范圍和職責，對評審專家庫組建與培訓、評審程序和時限以及評審紀律提出要求。下發《云南省衛生計生委關于調整云南省醫院評審工作組織機構成員的通知》，調整云南省醫院評審工作領導小組成員組成，明確領導小組負責領導、組織及監督管理全省醫院評審工作。組建由三級甲等醫院相關人員組成的“云南省醫院評審委員會”，承擔評審機構職責，負責醫院評審技術性工作，提出評審結論建議。
（2）關于省醫院協會違規成立兩家實體經營企業問題。委黨組成立專項調查核實工作組，對省醫院協會及下屬的云南醫康職業培訓學校和云南醫泰醫療信息咨詢公司進行了現場調查核實，由于涉及省民政廳、省市場監督管理局等部門，待會商后再做處理。
2．針對省衛生計生委機關財務內控機制不健全，年度審計整改不力問題
（1）關于省衛生計生委機關財務內控機制不健全問題。已制定實施《云南省衛生計生委省級預算單位預算執行考核辦法》《云南省衛生計生委機關內部控制體系建設實施方案》和委機關《內部控制基本制度》《預算管理辦法》《預算績效管理辦法》《財務收支管理辦法》《政府采購管理辦法》《國有資產管理辦法》《合同管理辦法》《資金支付審批權限和審批管理辦法》等制度，完成財務管理、預算管理等工作崗位職責和業務流程梳理，強化機關財務內控管理。
（2）關于2018年委財務一季度未做現金日記賬問題。在審計發現問題后已責令出納人員立行立改，3天內補做了現金日記賬。同時對出納、會計等相關人員進行了約談；先后派出多人次參加經濟管理能力提升、內部控制等業務培訓，進一步提高履職能力；加強現金管理，提高風險防范意識，委機關組織出納、會計等重要崗位工作交叉檢查，現已整改完畢。
（3）關于防治艾滋病專項資金整改不徹底問題。督促相關州市加快資金使用進度，加強跟蹤問效。6個州市結余的180．09萬元資金已全部形成支出。
（4）關于2017年度審計查出問題資金問題。截至今年8月10日，2017年審計發現的業務管理、決算草案編制、非稅收入征繳、存量資金管理等方面的問題已按時向省審計廳報送了整改報告，全部整改完畢。根據《云南省審計廳關于做好2017年度省級預算執行和其他財政收支省級查出問題整改工作的通知》（云審〔2018〕78號），10月10日再次報送了整改報告并向社會公示。
3．針對少數單位利用外部單位套取現金問題
關于少數單位利用外部單位套取現金問題的情況已核查清楚，對相關責任人嚴肅處理，對涉案人員已移送司法機關，所涉資金已全部清退，對涉事部門及其所屬黨組織違規違紀問題進行嚴肅處理問責。
4．針對省急救中心對違紀違法問題處置不力問題
省急救中心黨委以案為鑒，持續開展作風紀律專項教育整治活動，堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題發生，有效杜絕急救人員在服務過程中發生損害患者利益的行為。舉一反三，從加強患者信息管理、轉送原則、拒收“好處費”等方面建立健全制度，強化監督管理和警示教育，與全體急救人員簽訂信息保密責任書。修改完善《云南省急救中心違反急救服務行為處分規定》《云南省急救中心加強患者信息管理的規定》，進一步規范急救管理有關工作。巡視期間，委黨組已對省急救中心黨政紀主要負責人進行了誡勉談話。
5．針對省第一人民院藥品采購廉政風險較大問題
省第一人民醫院出臺《云南省第一人民醫院關于進一步規范藥品采購管理相關工作的通知》，成立獨立藥學部的藥品采購管理辦公室，明確藥品采購及管理相關部門職責，優化和完善藥品采購管理工作流程，加強醫務、財務審核職能，以及監審、紀委等部門對藥品采購全過程的監督檢查，規范藥品采購行為。制定《藥品供應商招標遴選方案》，重新招標遴選了藥品供應商。擬定完善信息系統建設方案，增加藥品采購計劃執行的實施監控及藥品庫存預警功能。
6．針對省第二人民醫院違規設立公司，開展同質業務，違反財經紀律問題
省第二人民醫院對問題認真進行整改，已按程序補報批準設立的請示，正在按照法定程序變更公司法人、董事會成員及監事相關工作。對違規領取薪酬的人員，已經全部清退完畢。未納入醫院統一管理的2個賬戶已注銷，所有資金全部納入醫院財務統一管理。公款私存的，存單本金及孳生利息兌換成人民幣全部存入醫院賬戶統一管理。委黨組已研究決定對省第二人民醫院黨政紀主要負責人進行追責問責。
（四）在頂風違紀，向關聯企業攤派費用，違反中央八項規定精神屢禁不止方面
一是省急救中心已清退3名支援人員，其他支援人員將逐步歸還。鼓勵有條件的醫院通過增設急救網絡醫院的方式，積極投入到院前急救工作中。進一步規范院前急救協作行為，制定實施《急救體系醫院設置與管理規定》《云南省急救中心網絡急救站（點）設置和管理規定》《網絡急救站（點）費用管理規定》。已全額清退協作費。
二是省預防醫學會會長已作出書面檢查。負有直接責任的學會秘書長已調整調離學會，將按學會章程和程序免去秘書長職務。涉及我省疾控部門參加培訓和違規旅游人員全部按照退費標準退交完畢。印發《云南省預防醫學會學術會議管理辦法》，進一步完善學會管理制度。
三是省第二人民醫院對涉及科室給予7人通報問責，4人批評教育，由分管領導對上述人員進行談話教育，取消當年評優評先資格。醫院紀委制定實施《中共云南省第二人民醫院紀律檢查委員會黨風廉潔意見回復辦法》《關于選拔任用中層干部征求紀委意見的實施辦法》《中共云南省第二人民醫院紀律檢查委員會采購工作監督實施細則》等制度，進一步規范醫院管理。
四是省急救中心2013年至2018年實際發放162．27萬元“過節費”，雖然均在獎勵性績效工資內考核發放，但是在研究獎勵性績效考核發放事宜的黨政聯席會議記錄中，錯誤地使用了“過節費”一詞。2013年至2017年間，省急救中心實際發放獎勵性績效工資超出控制數92．06萬元。截至今年10月10日，省急救中心在職職工、退休人員、工作調動人員198人共扣回89．0977萬元。在整改期間修訂完善《云南省急救中心獎勵性績效工資分配辦法的補充規定》，進一步規范獎勵性績效工資分配，杜絕違規問題再次發生。委黨組已研究決定對省急救中心黨政紀主要負責人追責問責。
（五）在委黨組對干部教育監督管理不力，執行干部輪崗交流制度不嚴格方面
1．針對少數干部對組織不忠誠老實，個人有關事項報告不實問題
一是加大問責和處理力度。2018年抽查2個重點1個隨機3個批次共45人。對有瞞報行為，且情節嚴重的，給予相應黨政紀處分，寫出書面檢查，并在全系統范圍內進行通報。二是加強宣傳教育和指導。組織學習中央組織部關于《領導干部個人事項查核結果處理案例選編》；編印《個人事項報告填報工作指導手冊》，印發《關于進一步加強領導干部個人事項報告相關政策法規學習的通知》，組織干部認真學習《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》等規定；舉辦委機關各處室負責人、各直屬單位領導和人事干部共147人參加的領導干部個人事項報告工作法規培訓會。結合我委正在開展的直屬單位干部選拔任用工作專項檢查活動，深入各直屬單位對個人報告事項進行反復宣講和集中指導，同時以正反兩面典型教育干部，提高思想認識，端正填報態度，要求各直屬單位確定相對固定的專人負責填報組織工作。
2．針對人事處審核把關不嚴，個別干部職稱檔案涉嫌弄虛作假問題
一是嚴肅處理違規違紀行為。成立涉事人員職稱檔案核查工作組，初步查明其利用職務便利，欺瞞組織、以權謀私，弄虛作假取得自然科學副研究員任職資格，違規聘任專業技術崗位，違規享受副高職待遇的基本事實。駐委紀檢組將根據人事部門的建議進行黨紀立案，依法依規處理。二是加強單位管理。責成人才交流服務中心加強黨的建設，完善工作制度，認真落實民主集中制和“三重一大”議事規則，強化干部監督。制定出臺關于規范非衛生系列專業技術人員申報職稱評審管理辦法，強化風險防控，堅決杜絕類似問題再次發生。
3．針對執行干部輪崗交流不力問題
一是加強調研。對我委干部結構和輪崗情況開展調研，提出交流建議清單，制定交流輪崗方案。二是提前謀劃。研究制定機構改革方案，統籌考慮干部輪崗工作，明確崗位職責，將合適的人選在合適的崗位上。三是拓寬渠道。認真貫徹落實《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》，積極爭取黨務干部職數，進一步拓寬我委干部出口。加大在一線和艱苦崗位選人用人力度，將年輕后備干部放到艱苦崗位鍛煉，重用長時間在艱苦崗位上做出奉獻的干部。
三、增強“四個意識”，建立長效機制，把持續整改貫穿衛生健康工作始終
委黨組將進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把巡視整改作為推動衛生健康工作的重要契機，與深化標本兼治有機結合起來，繼續認真落實巡視整改工作要求，持續深入抓實抓細整改措施，既拿出“當下改”的舉措，集中解決巡視發現的突出問題，又透過現象看本質，加強綜合分析，堵塞漏洞，完善制度，形成“長久立”的機制，鞏固深化整改成果，以巡視整改成效促進衛生健康事業改革發展。
（一）進一步深化認識、提高站位，推動全面從嚴治黨向縱深發展。把巡視整改作為當前和今后一段時間的重大政治任務，從落實“兩個維護”的政治高度，高標準、嚴要求、高質量地持續抓好抓實巡視整改工作。對巡視整改主體責任不落實，整改不力、拒不整改、高舉輕放、應付交差、心存僥幸、企圖蒙混過關甚至弄虛作假的，將嚴肅追責問責，對典型案例及時通報曝光，切實做到責任不落實決不放過、整改不到位決不放過、問題不見底決不放過、群眾不滿意決不放過。通過抓好巡視整改，把全省衛生健康系統各級黨組織建設好，把干部隊伍建設好，加強黨的領導、強化黨的建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（二）進一步端正態度、長期整改，持續鞏固整改成效。認真對照整改方案和“三個清單”查缺補漏，嚴格按照時間表和線路圖，按照已經整改完畢、正在進行整改、需要長期整改三類進行排列，分類推進整改落實。凡是省委第一巡視組反饋意見中對具體問題有明確要求的，必須不折不扣堅決整改；有原則要求的，根據工作需要結合實際落實整改。把立足現實與著眼長遠統一起來，深化標本兼治，推動形成長效化常態化整改長效機制。把巡視發現問題與自身查擺問題結合起來，不僅對巡視發現的問題進行整改，而且以點帶面，舉一反三，認真反思，全面查找工作中存在的問題及風險點和隱患點，制定防范措施，建立長效機制，持續鞏固整改成效。
（三）進一步統籌協調、用好成果，推動全省衛生健康事業改革發展。以巡視整改為契機，緊密聯系衛生健康行業特點和規律，充分運用巡視整改成果，切實增強推動衛生健康事業發展、保障人民群眾健康的思想自覺和行動自覺，調動黨員干部的積極性、主動性、創造性，進一步激勵全系統干部職工新時代新擔當新作為，努力營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境，推進健康云南建設，打造健康生活目的地，增進人民群眾健康福祉，為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會作出更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0871－67195247；電子郵箱：ynwjwjgjw＠126.com。
中共云南省衛生健康委黨組
2018年12月6日