根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年4月25日至6月25日，省委第六巡視組對(duì)云南財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行了巡視。8月24日，省委巡視組向云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委反饋了巡視意見，按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、關(guān)于“校黨委總攬全局能力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”方面
（一）關(guān)于“校黨委未充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”的整改情況
1．問題表現(xiàn)：校黨委結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位，在學(xué)懂弄通做實(shí)上有較大差距。
整改情況：一是學(xué)校黨委堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，圍繞深化教育體制改革、全國(guó)教育大會(huì)和本科教育工作會(huì)議、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想以及中央、省委關(guān)于宗教工作的決策部署等，舉辦了5次黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)；二是圍繞高校意識(shí)形態(tài)工作、全面依法治國(guó)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想等主題面向師生作了4次理論宣講和形勢(shì)政策報(bào)告；三是制定并實(shí)施《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)二級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組、在職干部集中專題學(xué)習(xí)報(bào)備和督導(dǎo)制度》，不斷增強(qiáng)基層理論學(xué)習(xí)的規(guī)范性、實(shí)效性；四是制定并實(shí)施《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)2018－2019年大學(xué)生思想政治主題教育活動(dòng)方案》，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神融入課程特別是思政理論課教育教學(xué)，課程“思政化”水平不斷提升。五是充分利用校內(nèi)宣傳平臺(tái)和陣地宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織師生深入學(xué)習(xí)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議和全國(guó)教育大會(huì)精神，指導(dǎo)“求是學(xué)社”大學(xué)生理論骨干到7家學(xué)院開展宣講。
2．問題表現(xiàn)：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)高校辦學(xué)規(guī)律研究不深不透。
整改情況：一是匯編完成《高等教育規(guī)律及體制機(jī)制學(xué)習(xí)材料》，并發(fā)至學(xué)校黨政班子成員學(xué)習(xí)，年底前班子成員需提交學(xué)習(xí)情況報(bào)告。二是開展了以全國(guó)教育大會(huì)為主題的中心組學(xué)習(xí)和中層以上干部參加的宣講報(bào)告會(huì)，召開了以“全國(guó)財(cái)經(jīng)類高校‘雙一流’建設(shè)對(duì)比分析”為主題的黨委會(huì)，此后每年召開2次專題黨委會(huì)研究高校辦學(xué)問題，年底前邀請(qǐng)1－2位專家到校作專題講座。三是每年面向全國(guó)主辦一次高等教育領(lǐng)域的專題研討會(huì)，并在年底前舉辦以“高等教育理論與實(shí)踐—大學(xué)生思想政治教育”為主題理論研討會(huì)。四是從2019年起，安排校領(lǐng)導(dǎo)班子成員到省外高校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并至少參加一次以高等教育為主題的學(xué)術(shù)會(huì)議。
3．問題表現(xiàn)：黨委會(huì)對(duì)上會(huì)議題的會(huì)前醞釀不充分，決策效率低。
整改情況：一是嚴(yán)把議題質(zhì)量審查關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委會(huì)議制度》中關(guān)于議題審批的相關(guān)規(guī)定，醞釀不充分、溝通不到位、材料不成熟的議題不提交黨委會(huì)決策。二是形成制度機(jī)制，對(duì)于需提交黨委會(huì)審議決策的重要議題，要求分管校領(lǐng)導(dǎo)提前召開專題會(huì)進(jìn)行充分討論，形成較成熟的工作方案后方可提交黨委會(huì)。三是認(rèn)真落實(shí)《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)書記校長(zhǎng)及班子成員經(jīng)常性溝通制度（試行）》，重大議題書記校長(zhǎng)會(huì)前進(jìn)行充分溝通，避免議而不決問題發(fā)生。
4．問題表現(xiàn)：執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不到位。
整改情況：一是修訂《中共云南財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明晰了黨委與行政的權(quán)力邊界和責(zé)任邊界，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。二是制定并實(shí)施《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委會(huì)議制度》和《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》，進(jìn)一步規(guī)范了黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)的議事決策程序和組織工作。三是制定并實(shí)施《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)書記校長(zhǎng)及班子成員經(jīng)常性溝通制度（試行）》，對(duì)班子成員間特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)間的溝通形式、溝通頻次、溝通內(nèi)容、溝通要求等作出明確規(guī)定，重大議題由書記、校長(zhǎng)在會(huì)前進(jìn)行充分溝通醞釀。四是計(jì)劃出臺(tái)《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作規(guī)程（暫行）》，不斷促進(jìn)班子成員依規(guī)履職、依章辦事的制度化、精細(xì)化。
5．問題表現(xiàn)：在推進(jìn)學(xué)校“雙一流”建設(shè)上主動(dòng)研究思考不夠。
整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)“雙一流”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以王建穎書記、伏潤(rùn)民校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“雙一流”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和以伏潤(rùn)民校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“雙一流”建設(shè)工作及專家組。二是修改完善《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)方案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，將習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話精神貫穿于“雙一流”建設(shè)中；加快推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)，對(duì)標(biāo)一流、分解任務(wù)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；全面推行學(xué)分制改革，不斷提高本科教育質(zhì)量。形成新的“雙一流”建設(shè)方案，并報(bào)送省教育廳審核。
6．問題表現(xiàn)：在推動(dòng)解決人事制度、分配制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域問題上主動(dòng)研究思考不夠。
整改情況：成立了學(xué)校深化財(cái)務(wù)體制、薪酬制度、人事制度和“放管服”改革機(jī)構(gòu)，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組和專家組，明確了工作組和專家組的工作職責(zé)。工作組就當(dāng)前深化學(xué)校薪酬制度、人事制度改革等調(diào)研工作進(jìn)行部署，明確按照“放管服”要求推動(dòng)“院為實(shí)體”改革，深入研究學(xué)院（部）財(cái)務(wù)體制方面的權(quán)力和責(zé)任，梳理工作清單和改革路線圖。目前，工作機(jī)構(gòu)已成立，并開會(huì)部署相關(guān)部門任務(wù)，相關(guān)調(diào)研工作已完成并形成調(diào)研報(bào)告。
7．問題表現(xiàn)：安寧校區(qū)推進(jìn)緩慢，財(cái)務(wù)危機(jī)異常突出。
整改情況：安寧校區(qū)建設(shè)方面。一是安寧校區(qū)建設(shè)突破資金瓶頸。8月10日，云南省省級(jí)公辦高等學(xué)校專項(xiàng)債券發(fā)行按計(jì)劃開標(biāo)，學(xué)校安寧校區(qū)一期子項(xiàng)目2建設(shè)專項(xiàng)債券84，000萬(wàn)元發(fā)行成功，安寧校區(qū)一期建設(shè)資金得以落實(shí)。二是目前已支付A、B地塊土地劃撥補(bǔ)償款1．51億元，簽訂了《前期場(chǎng)地清表及土方工程設(shè)計(jì)合同》《前期場(chǎng)地清表及土方工程監(jiān)理合同》《校園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案合同》《前期場(chǎng)地清表及土方工程施工合同》《初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)合同》，已完成B地塊70％清表工作。三是學(xué)校第60次黨委會(huì)明確以自行管理施工總承包方式建設(shè)安寧新校區(qū)，目前已啟動(dòng)施工圖審查等9項(xiàng)招標(biāo)工程，相關(guān)招標(biāo)工作正在進(jìn)行中，安寧校區(qū)建設(shè)進(jìn)程加速推進(jìn)。
解決財(cái)務(wù)危機(jī)方面。一是積極爭(zhēng)取提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，目前上級(jí)已原則同意，擬在現(xiàn)平均1．2萬(wàn)元／生／年的基礎(chǔ)上，從2018年起，分三年提高本科院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。二是積極爭(zhēng)取提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目前已完成2017年辦學(xué)成本測(cè)算并上報(bào)省發(fā)改委、省物價(jià)局。三是積極向省財(cái)政廳、省教育廳等上級(jí)部門爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持，今年9月省財(cái)政廳下達(dá)我校2018年中央支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金1800萬(wàn)元，10月省財(cái)政廳下達(dá)我校北院游泳館升級(jí)改造項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元，緩解了學(xué)校財(cái)務(wù)危機(jī)狀況。四是抓緊研究制定創(chuàng)收節(jié)支激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)二級(jí)單位積極創(chuàng)收節(jié)支，增加資金來源。五是強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算剛性，厲行節(jié)約，大幅壓縮一般性開支；嚴(yán)控預(yù)算追加，截至10月20日，2018年僅追加預(yù)算2項(xiàng)共計(jì)22．77萬(wàn)元。
8．問題表現(xiàn)：校園安全隱患問題突出。
整改情況：一是完善校園安防體系，投入870余萬(wàn)元建設(shè)的智慧安防系統(tǒng)正式運(yùn)行，新制定《監(jiān)控中心管理辦法》等智慧安防系列制度，確保系統(tǒng)有效運(yùn)行。二是加強(qiáng)校園及周邊安全檢查，聯(lián)合屬地公安機(jī)關(guān)和學(xué)校有關(guān)部門，近期開展兩次全校性安全檢查，排查安全隱患，校園及周邊安全隱患得到重點(diǎn)整治。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全教育和心理健康教育，充分利用“云財(cái)學(xué)工”“云財(cái)·易班”等新媒體平臺(tái)，定期發(fā)布安全宣傳知識(shí)；編印7500冊(cè)《校園安全教育手冊(cè)》和抵制校園網(wǎng)貸、防網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳資料印發(fā)全校各班學(xué)習(xí)；組織開展了“安全云財(cái)·呵護(hù)成長(zhǎng)”之“健康心理·快樂人生”、“互聯(lián)網(wǎng)＋安全微課”及防網(wǎng)貸、防詐騙、消防演練等系列安全教育活動(dòng)，學(xué)生的安全防范意識(shí)得到進(jìn)一步提高。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)貸、學(xué)業(yè)困難、家庭困難、心理問題、情感問題學(xué)生的跟蹤幫扶，建立重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，采取有效措施強(qiáng)化公安、學(xué)校、家庭三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（二）關(guān)于“校黨委不注重涵養(yǎng)政治生態(tài)”的整改情況
9．問題表現(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互溝通配合不暢，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，沒有形成團(tuán)結(jié)干事、共謀發(fā)展的工作氛圍。
整改情況：一是主要領(lǐng)導(dǎo)自覺帶頭，《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)書記校長(zhǎng)及班子成員經(jīng)常性溝通制度》執(zhí)行效果較好，人心順、溝通暢、干勁足，團(tuán)結(jié)共事、和諧相處的工作氛圍日益濃厚。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，在巡視整改專題民主生活會(huì)上，班子成員充分發(fā)揚(yáng)民主，彼此坦誠(chéng)交流、互換意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)，經(jīng)受一次深刻的黨性鍛煉和精神洗禮，為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的校園政治生態(tài)打下了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
10．問題表現(xiàn)：有的班子成員履職不盡責(zé)、工作不擔(dān)當(dāng)，議事協(xié)調(diào)能力弱，沒有形成工作合力，導(dǎo)致學(xué)校改革發(fā)展推進(jìn)緩慢，重大問題長(zhǎng)期得不到解決，一些干部精神懈怠、心理懈怠，庸政、懶政、怠政。
整改情況：一是根據(jù)學(xué)校全盤工作需要，兼顧個(gè)人特長(zhǎng)，按照“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工協(xié)作，運(yùn)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”原則對(duì)班子成員分工作了調(diào)整和優(yōu)化，減少分管部門職能交叉，降低協(xié)調(diào)成本，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升，工作合力顯著增強(qiáng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)書記校長(zhǎng)及班子成員經(jīng)常性溝通制度》有關(guān)要求，班子成員每月在黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)上報(bào)告牽頭、分管工作中的重要情況及下步工作思路，每年向中層干部大會(huì)報(bào)告工作，有效促進(jìn)信息的交流共享和工作推進(jìn)的相互監(jiān)督。三是做好干部教育培訓(xùn)，不斷提升干部履職能力。近期，先后選派47名干部參加國(guó)內(nèi)外各類培訓(xùn)。四是組織全校干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育監(jiān)督和管理，修訂干部選拔任用、請(qǐng)銷假、特定崗位人員因私事出國(guó)（境）管理辦法等系列制度。
11．問題表現(xiàn)：2015年以來滇菜研發(fā)中心一直閑置。
整改情況：9月13日，學(xué)校安排干部到省商務(wù)廳就滇菜研發(fā)中心處置問題進(jìn)行溝通，與省商務(wù)廳商貿(mào)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入交換了意見。經(jīng)商談，雙方就該事項(xiàng)達(dá)成一些共識(shí)。目前，省餐飲美食協(xié)會(huì)已同意放棄原提出的“對(duì)其自籌資金投入的40萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)償”的要求。下一步，學(xué)校將就資產(chǎn)具體移交作進(jìn)一步磋商。
12．問題表現(xiàn)：為高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院代墊款499．72萬(wàn)元長(zhǎng)期未追回。
整改情況：成立高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院代墊資金處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌落實(shí)代墊款項(xiàng)及相關(guān)工作，已分別向昆明市公安局經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)分局和五華區(qū)人民檢察送達(dá)了《關(guān)于敦請(qǐng)通報(bào)趙永剛涉嫌詐騙案?jìng)刹樘幚磉M(jìn)展情況的函》，同時(shí)向高校工委上報(bào)相關(guān)情況，并懇請(qǐng)協(xié)調(diào)省委政法委敦促相關(guān)單位提出明確意見。伏潤(rùn)民校長(zhǎng)牽頭與昆明市檢察院、五華區(qū)檢察院召開了“趙永剛涉嫌詐騙案情況交流會(huì)”。11月15日前，學(xué)校將邀請(qǐng)檢察院、經(jīng)文保分局對(duì)趙永剛涉嫌詐騙案作交流分析，并進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，促使問題早日解決。
（三）關(guān)于“校黨委對(duì)推動(dòng)人事及分配制度改革缺乏新?lián)?dāng)、新作為”的整改情況
13．問題表現(xiàn)：學(xué)校2014年成立分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，至目前校黨委沒有調(diào)整過領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，沒有認(rèn)真研究過分配制度改革等重大事項(xiàng)。
整改情況：一是成立深化財(cái)務(wù)體制、薪酬制度、人事制度和“放管服”改革工作機(jī)構(gòu)。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，由分管人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成立工作組。由長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授鐘昌標(biāo)任組長(zhǎng)，成立專家組。二是工作組按進(jìn)度完成在昆具有博士授予權(quán)高校分配制度和教職工收入情況調(diào)研工作，召開了教學(xué)單位、科研單位、機(jī)關(guān)教輔部門座談會(huì)，就進(jìn)一步深化分配制度改革聽取意見建議，形成調(diào)研報(bào)告。三是擬于近期召開學(xué)校深化財(cái)務(wù)體制、薪酬制度、人事制度和“放管服”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究分配制度改革有關(guān)工作。
14．問題表現(xiàn)：收入分配制度一校多策、群體和個(gè)體收入差異過大的問題長(zhǎng)期未解決。
整改情況：一是成立深化財(cái)務(wù)體制、薪酬制度、人事制度和“放管服”改革工作機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取與學(xué)校工作實(shí)際相匹配的績(jī)效工資總量，為深化分配制度改革創(chuàng)造條件。三是在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定分配制度改革框架，提交領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組和專家組討論研究，年內(nèi)出臺(tái)分配制度改革方案。
15．問題表現(xiàn)：對(duì)人才引進(jìn)、首席教授和特聘教授聘用等制度執(zhí)行彈性大，存在因人因事突破制度規(guī)定做決定的情況，導(dǎo)致首席教授和特聘教授在科研平臺(tái)建設(shè)中作用發(fā)揮不明顯。
整改情況：一是修訂《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)實(shí)施辦法》，對(duì)高層次人才的引進(jìn)目標(biāo)、引進(jìn)過程、評(píng)價(jià)方式作出進(jìn)一步明確，并建立了高層次人才目標(biāo)任務(wù)和薪酬待遇公示制度，接受師生群眾廣泛監(jiān)督。二是進(jìn)一步規(guī)范高層次人才考核工作，修訂《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)高層次人才考核實(shí)施辦法》，充分尊重和保護(hù)高層次人才的首創(chuàng)精神，結(jié)合聘任崗位學(xué)科發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際情況，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)剛性指標(biāo)和柔性指標(biāo)相結(jié)合的考核原則，為人才創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)和工作氛圍。
16．問題表現(xiàn)：公開招聘輔導(dǎo)員的管理、薪酬待遇等制度不科學(xué)，離職率接近30％。
整改情況：制定《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)編制外聘用輔導(dǎo)員公開招聘和管理辦法》，對(duì)編制外聘用輔導(dǎo)員招聘程序、聘用管理和薪酬待遇作出明確規(guī)定。建立“職級(jí)—薪酬”掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制和編制外聘用輔導(dǎo)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)編制內(nèi)職工崗位工資增資幅度同步調(diào)整編制外聘用輔導(dǎo)員職級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)；按國(guó)家有關(guān)政策為編制外聘用輔導(dǎo)員購(gòu)買“五險(xiǎn)一金”；明確編外輔導(dǎo)員享受與所在部門編制內(nèi)輔導(dǎo)員同等福利待遇、同等評(píng)優(yōu)評(píng)先待遇。管理辦法的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了編制外輔導(dǎo)員的管理，有效保障了隊(duì)伍穩(wěn)定。
17．問題表現(xiàn)：外聘中層干部考核制度不合理，教職工意見較大。
整改情況：一是6月底已完成對(duì)外聘中層干部的解聘工作，學(xué)校現(xiàn)已沒有外聘中層干部。二是修訂《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)處級(jí)干部選拔任用管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。
（四）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的整改情況
18．問題表現(xiàn)：貫徹落實(shí)中央意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)要求和全國(guó)、全省高校思想政治工作會(huì)議精神不夠有力，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任和班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題突出。
整改情況：一是圍繞“黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重大部署和基本要求”“中央和省委關(guān)于宗教工作的決策部署”主題，黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展了兩次專題學(xué)習(xí)。二是制定《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單（試行）》，黨委班子成員將履行意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”情況作為述職報(bào)告的重要內(nèi)容。三是成立黨委教師工作部、黨委研究生工作部，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師和研究生思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。四是組織了《認(rèn)清當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜形勢(shì)，堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位》專題報(bào)告會(huì)，近期將邀請(qǐng)省網(wǎng)信辦專家到校作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的專題培訓(xùn)。五是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，已組織開展《責(zé)任書》落實(shí)情況中期督查，年底將嚴(yán)格考核，對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任不到位的基層黨組織及其負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。六是向省委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委高校工委報(bào)送了2018年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。
19．問題表現(xiàn)：學(xué)校思想政治工作人員缺口92人。
整改情況：一是2018年已公開招聘了編制外合同制輔導(dǎo)員49人，進(jìn)一步充實(shí)了輔導(dǎo)員、組織員等教師隊(duì)伍。二是計(jì)劃每年安排5名事業(yè)編制，用于引進(jìn)優(yōu)秀博士補(bǔ)充思想政治理論課專任教師隊(duì)伍，今年擬錄用優(yōu)秀博士3名，正在辦理入職手續(xù)，另外2名優(yōu)秀博士正在考察審核中。計(jì)劃通過編制外合同聘用方式，選聘10名優(yōu)秀碩士補(bǔ)充思想政治理論課專任教師，已形成方案。三是充分挖掘內(nèi)部潛力，聘任8名相近專業(yè)教師承擔(dān)思想政理論課教學(xué)任務(wù)；制定《鼓勵(lì)基層黨委書記兼任思想政治理論課管理辦法》，鼓勵(lì)基層黨委副書記及以上干部、機(jī)關(guān)黨群部門副處以上干部兼任思想政治理論課教師；準(zhǔn)備選聘20名退休教師充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。四是制定思政課專業(yè)教師招聘計(jì)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門增加編制。
20．問題表現(xiàn)：2018年4月、5月發(fā)生的學(xué)生打架斗毆事件，學(xué)校有關(guān)部門上報(bào)信息嚴(yán)重滯后，處理不及時(shí)。
整改情況：一是制定《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》，成立了由書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，按照“以人文本、生命第一，依法依規(guī)、化解矛盾，分級(jí)分類、明確責(zé)任，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)”的原則，對(duì)七類突發(fā)事件四個(gè)等級(jí)及對(duì)應(yīng)處置程序逐一作出明確要求，確保突發(fā)緊急事件得到高效妥善處置。二是根據(jù)管理需要不斷細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急處置措施，學(xué)生處制定了《學(xué)生突發(fā)事件備案處理流程》；國(guó)際學(xué)生教育管理中心初步形成了《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生赴國(guó)（境）外交流學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。三是嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，強(qiáng)化學(xué)生日常管理。嚴(yán)格考勤制度，加強(qiáng)考勤管理，營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)；堅(jiān)持每周五學(xué)生科長(zhǎng)例會(huì)和周日班會(huì)制度，不斷強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的日常管理和教育；加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流，要求各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員和班主任每月都要深入班級(jí)、宿舍走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的困難和問題。
二、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真，基層黨建工作薄弱”方面
（五）關(guān)于“開展黨內(nèi)政治生活流于形式”的整改情況
21．問題表現(xiàn)：班子民主生活會(huì)會(huì)前廣泛聽取意見不充分，談心交心不深入。
整改情況：一是拓展民主生活會(huì)會(huì)前征求意見的渠道和方式，采取發(fā)放意見征集表、設(shè)置意見箱，分別召開教授、黨外干部、離退休老同志、青年教師、學(xué)生代表座談會(huì)等方式，廣泛聽取師生對(duì)班子和班子成員的意見建議。二是班子成員深入基層單位，認(rèn)真聽取分管（聯(lián)系）部門和廣大師生的意見建議，共征集到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議103條、班子成員的意見建議143條。三是為了召開一次高質(zhì)量的巡視整改民主生活會(huì)，班子成員集中利用4天時(shí)間開展了談心談話，談心深度和談話質(zhì)量得到有效保證。
22．問題表現(xiàn)：民主生活會(huì)會(huì)上查擺問題不全面，剖析根源不深刻，批評(píng)避重就輕、“辣味”不足，批評(píng)意見很少，希望和建議多。
整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則要求，認(rèn)真開展談心談話，深入查擺問題，深刻剖析原因，嚴(yán)肅批評(píng)和自我批評(píng)。黨委書記主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并于10月11日集中對(duì)黨委委員的發(fā)言提綱進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)照檢查不透不深的，提出了重新撰寫或進(jìn)一步修改完善的要求；對(duì)相互批評(píng)意見進(jìn)行審核，明確要求不得以希望和建議代替批評(píng)意見，要充分體現(xiàn)“辣味”。二是班子成員在巡視整改專題民主生活會(huì)上嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病、紅紅臉、出出汗”的效果；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)時(shí)，指出班子成員之間相互批評(píng)有“辣味”，達(dá)到了交流思想、增進(jìn)共識(shí)的目的。三是在年底召開校院兩級(jí)民主生活會(huì)時(shí)，按要求成立由校黨委委員擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)二級(jí)黨組織民主生活會(huì)的全覆蓋全過程指導(dǎo)。
23．問題表現(xiàn)：民主生活會(huì)會(huì)后整改不嚴(yán)不實(shí)，收效甚微。
整改情況：一是班子成員結(jié)合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和班子成員相互批評(píng)意見，對(duì)查擺出來的問題和不足進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，有針對(duì)性地制定了個(gè)人整改清單。學(xué)校將通過下發(fā)文件、召開會(huì)議等方式，在一定范圍內(nèi)通報(bào)學(xué)校專題民主生活會(huì)召開情況，接受黨員和群眾監(jiān)督。二是黨委辦公室將加強(qiáng)對(duì)班子和班子成員問題整改情況的督促檢查，實(shí)行臺(tái)賬制度和銷號(hào)管理，定期跟蹤問效，形成整改專報(bào)，及時(shí)報(bào)告黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)意見嚴(yán)格督促落實(shí)。三是探索建立民主生活會(huì)問題整改情況報(bào)告機(jī)制，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)定期向?qū)W校黨委報(bào)告整改進(jìn)度和整改成效，并在下次民主生活會(huì)上對(duì)存在問題落實(shí)情況進(jìn)行全面報(bào)告。
（六）關(guān)于“對(duì)下級(jí)黨組織工作指導(dǎo)監(jiān)督不力”的整改情況
24．問題表現(xiàn)：校黨委工作浮在面上，對(duì)基層黨組織建設(shè)督促指導(dǎo)缺位較多。
整改情況：一是建立云南財(cái)經(jīng)大學(xué)基層黨建工作例會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)校黨委對(duì)基層黨建工作的研究謀劃、部署安排、調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求層層傳導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。二是利用綜合督查和專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)。2018年6月中旬，開展了第一輪基層黨建工作綜合督查；9月下旬，開展了專項(xiàng)督查，對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督不斷強(qiáng)化。三是落實(shí)黨委委員聯(lián)系基層黨建工作制度，9月份以來，班子成員到基層調(diào)研指導(dǎo)黨建工作30余次。
25．問題表現(xiàn)：學(xué)校雖制定了黨委委員聯(lián)系基層黨建工作實(shí)施辦法，但在具體工作中尚未形成日常化指導(dǎo)監(jiān)督，出現(xiàn)對(duì)基層黨建工作“掛帥而不出征”情況，責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減。
整改情況：一是根據(jù)上級(jí)要求，制定《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委及二級(jí)黨組織委員聯(lián)系基層黨建工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了聯(lián)系的內(nèi)容、方式、具體要求等，并對(duì)黨委委員聯(lián)系工作安排作了調(diào)整，形成了日常化指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。二是明確要求黨委書記和分管組織工作副書記每年要實(shí)地調(diào)研100％二級(jí)黨組織和不低于50％黨支部，班子成員每年需向黨委提交履行“一崗雙責(zé)”情況的書面報(bào)告。三是建立了二級(jí)黨組織委員聯(lián)系黨支部和黨員、干部、師生的制度，形成了層層傳導(dǎo)責(zé)任的機(jī)制。
26．問題表現(xiàn)：院系黨建工作薄弱，對(duì)黨員的教育管理不嚴(yán)不實(shí)，黨組織的向心力凝聚力沒完全形成。
整改情況：一是貫徹新時(shí)代組織工作路線。按照《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨支部規(guī)范化建設(shè)2018－2020年達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施方案》，采取列表督查、實(shí)地檢查等，推動(dòng)黨支部逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)整改提升，9月份已對(duì)全校各黨支部創(chuàng)建工作臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作統(tǒng)籌推進(jìn)；編制《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)基層黨建工作文件匯編》，近期印發(fā)給校院兩級(jí)黨組織委員和黨務(wù)工作者；制定《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨支部考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》，不斷提升黨支部建設(shè)規(guī)范化水平。
二是強(qiáng)化基本組織制度執(zhí)行。指導(dǎo)二級(jí)黨組織對(duì)2018年上半年及暑假“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，并于9月份組織了專項(xiàng)督查；通過“云南財(cái)大黨員之家”微信公眾平臺(tái)，組織全校師生黨員進(jìn)行“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)線上考試，共測(cè)試5987人次；指導(dǎo)檢查了4月至8月黨員積分評(píng)定工作情況；指導(dǎo)各基層黨組織開展入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員教育培訓(xùn)工作；對(duì)基層黨組織、黨務(wù)工作者在發(fā)展黨員工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”深度融合。完成“黨旗飄飄”黨員教育培訓(xùn)系統(tǒng)的采購(gòu)論證工作，將于11月上線運(yùn)行；持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”“六進(jìn)”工作，創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)新模式，黨建盒子、USB－key安裝及培訓(xùn)使用工作將于10月底實(shí)施；對(duì)各基層黨組織“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)情況進(jìn)行檢查，已有4210名黨員實(shí)名注冊(cè)登錄“云嶺先鋒”手機(jī)APP，實(shí)名登錄率達(dá)99．3％，位居全省高校前列。
四是強(qiáng)化基本條件保障。加強(qiáng)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障，下?lián)?018年黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)26．36萬(wàn)元；兌現(xiàn)2018年黨支部書記、支委和兼職組織員崗位津貼；開展“不忘初心 牢記使命 做新時(shí)代合格黨務(wù)工作者”國(guó)家教育行政學(xué)院專題培訓(xùn)工作，對(duì)全校316名基層黨務(wù)工作者進(jìn)行為期3個(gè)月的在線培訓(xùn)；使用黨費(fèi)為校、院兩級(jí)黨組織委員和黨務(wù)工作者購(gòu)買發(fā)放基層黨建工作業(yè)務(wù)用書，并對(duì)黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)；為基層黨組織配備了24名專職組織員，19名兼職組織員，落實(shí)了每個(gè)學(xué)院配備1－2名專職組織員的要求；建立組織員周例會(huì)制度，并在每周例會(huì)上對(duì)基礎(chǔ)黨務(wù)工作開展針對(duì)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)一流黨建創(chuàng)建活動(dòng)和黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，認(rèn)真抓好教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，科研院所（中心）黨委教職工第二黨支部書記楊子生教授工作室，9月份入選首批100個(gè)全國(guó)高校“雙帶頭人”教師黨支部，是云南省唯一入選的“雙帶頭人”工作室，發(fā)揮了較好的典型示范帶動(dòng)作用。
27．問題表現(xiàn)：二級(jí)學(xué)院管理粗放，工作隨意性大。
整改情況：一是以人事分配制度改革為抓手，推動(dòng)“院為實(shí)體”和“放管服”的改革，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力，構(gòu)建科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制，年內(nèi)形成方案。二是通過校院同步整改，促進(jìn)二級(jí)學(xué)院管理規(guī)范化。三是強(qiáng)化校內(nèi)巡察，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，本屆黨委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)二級(jí)黨組織巡察全覆蓋。四是結(jié)合年終綜合考核工作，對(duì)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度、學(xué)院黨委會(huì)議制度落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
（七）關(guān)于“執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格”的整改情況
28．問題表現(xiàn)：校黨委在選拔任用干部工作中溝通醞釀不充分。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)處級(jí)干部選拔任用管理辦法》《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)書記校長(zhǎng)及班子成員經(jīng)常性溝通制度》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子在干部選拔任用工作中的溝通交流。二是經(jīng)常性開展干部日常調(diào)研分析，結(jié)合選任崗位情況，充分聽取意見建議，選準(zhǔn)用好干部。
29．問題表現(xiàn)：選人用人程序不規(guī)范，視野不寬，在2017年選拔任用附屬中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部中，參與推薦和考察范圍過窄，存在“點(diǎn)名推薦”嫌疑，以書記辦公會(huì)代替黨委會(huì)確定考察對(duì)象，“破格提拔”不按規(guī)定報(bào)批。
整改情況：一是修訂《處級(jí)干部選拔任用管理辦法》，進(jìn)一步明確了推薦、考察范圍，規(guī)范了確定考察對(duì)象等工作要求，避免“點(diǎn)名推薦”、推薦（考察）范圍過窄的情況。二是嚴(yán)格執(zhí)行“破格提拔”需報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)，再進(jìn)行后續(xù)干部工作程序的要求。
30．問題表現(xiàn)：個(gè)別干部檔案材料存在疑點(diǎn)未進(jìn)行審核。
整改情況：一是對(duì)7名干部檔案中的缺失材料作了核實(shí)、補(bǔ)充，并完成對(duì)有關(guān)干部“三齡兩歷一身份”信息的審核認(rèn)定工作。二是制定《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)干部人事檔案規(guī)范化建設(shè)方案》《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)干部人事檔案管理辦法》等制度辦法，規(guī)定了檔案的材料收集鑒別歸檔、檔案保管與保護(hù)、檔案提供利用、檔案轉(zhuǎn)遞等工作要求，明確職責(zé)，理順檔案收集、移交等工作程序。三是加強(qiáng)干部檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，配備 2名專職干部負(fù)責(zé)干部人事檔案管理工作。四是抽調(diào)組織人事部門干部及有工作經(jīng)驗(yàn)的退休職工，負(fù)責(zé)完成全校干部人事專項(xiàng)審核工作；圍繞庫(kù)房、閱檔室、工作室分設(shè)要求，抓好人事檔案硬件建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)人事檔案信息審核，確保檔案專項(xiàng)治理按時(shí)按質(zhì)完成。
31．問題表現(xiàn)：對(duì)二級(jí)學(xué)院選人用人工作指導(dǎo)監(jiān)督不力。
整改情況：一是匯編《干部選拔、班子建設(shè)及教育培訓(xùn)工作文件制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、通報(bào)材料》《干部因私出國(guó)（境）及在社會(huì)組織（企業(yè)）兼職相關(guān)文件》等干部工作政策法規(guī)，發(fā)至副處級(jí)以上干部學(xué)習(xí)，圍繞科級(jí)干部選拔任用等內(nèi)容，對(duì)各單位（部門）主要負(fù)責(zé)人開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)二級(jí)學(xué)院選人用人工作的指導(dǎo)監(jiān)督。二是從2018年開始，將“一報(bào)告兩評(píng)議”工作作為二級(jí)黨組織工作報(bào)告內(nèi)容；進(jìn)一步明晰選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)，不斷樹立正確的用人導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)學(xué)院選人用人工作的日常管理監(jiān)督。
32．問題表現(xiàn)：超機(jī)構(gòu)超職數(shù)配備干部，未經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門同意，擅自設(shè)置或變更內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱。
整改情況：一是在系統(tǒng)梳理學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能基礎(chǔ)上，撤銷發(fā)展規(guī)劃處、招生與職業(yè)發(fā)展處2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，消化超職數(shù)干部6名。二是根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際，積極向省編辦爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)編制政策支持。
三、關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在‘寬松軟’”方面
（八）關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”的整改情況
33．問題表現(xiàn)：校黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距。
整改情況：一是形成了黨委會(huì)定期研究全面從嚴(yán)治黨工作的機(jī)制，每年至少2次專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。二是班子成員每年向黨委提交履行“一崗雙責(zé)”情況的書面報(bào)告，同時(shí)將履行意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”情況作為述職報(bào)告的重要內(nèi)容。三是嚴(yán)格落實(shí)《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委及二級(jí)黨組織委員聯(lián)系基層黨建工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。四是嚴(yán)格落實(shí)《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)基層黨建工作例會(huì)制度》，強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作的研究謀劃、部署安排、調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查。
34．問題表現(xiàn)：校黨委對(duì)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作認(rèn)識(shí)不到位，工作支持力度不夠。校紀(jì)委沒有聚焦主業(yè)主責(zé)，現(xiàn)仍參與各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或臨時(shí)工作小組45個(gè)；紀(jì)檢隊(duì)伍力量薄弱，校紀(jì)委現(xiàn)有8人，其中從事審計(jì)工作人員有3人。
整改情況：一是加大對(duì)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的支持力度，紀(jì)檢監(jiān)察部門退出沒必要參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，經(jīng)清理，紀(jì)委辦公室現(xiàn)參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)僅有3個(gè)，監(jiān)審處現(xiàn)參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有10個(gè)。二是適當(dāng)增加紀(jì)檢干部，對(duì)學(xué)校黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行調(diào)整，黨委巡察辦作為黨的工作部門與紀(jì)委辦公室合署辦公，增設(shè)2名處級(jí)巡察專員和1個(gè)科級(jí)機(jī)構(gòu)。
（九）關(guān)于“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決”的整改情況
35．問題表現(xiàn)：校紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)時(shí)不敢碰硬，責(zé)任追究力度不夠，對(duì)已存在的問題沒有從嚴(yán)從快處理，回避矛盾和問題，“一案雙查”制度執(zhí)行不到位。
整改情況：一是按照《中共云南財(cái)經(jīng)大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》要求，嚴(yán)格紀(jì)律審查機(jī)制，加大紀(jì)律審查力度，對(duì)存在的問題從嚴(yán)從快處理。二是制定《中共云南財(cái)經(jīng)大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)落實(shí)“一案雙查”工作暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。
36．問題表現(xiàn)：巡察附屬中學(xué)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重的人事管理、干部任用、財(cái)務(wù)管理等方面的問題，巡察組只是提出規(guī)范、改進(jìn)、完善的處理建議，對(duì)一些問題線索未進(jìn)一步核實(shí)處理。
整改情況：一是9月17日，巡察辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好巡察整改落實(shí)工作的通知》，要求附中在2018年5月份報(bào)告的基礎(chǔ)上，再次梳理整改落實(shí)情況，并對(duì)幾個(gè)問題進(jìn)行詳細(xì)說明。附中于9月20日?qǐng)?bào)送了整改推進(jìn)情況報(bào)告和相關(guān)說明材料，經(jīng)校紀(jì)委多次專題對(duì)附中提交的整改落實(shí)情況進(jìn)行研究，截至目前，對(duì)巡察反饋意見提出的22個(gè)問題，20個(gè)問題已按照清單逐一整改，另外兩個(gè)問題計(jì)劃2019年1月底前完成整改。二是對(duì)近期收到的相關(guān)問題線索進(jìn)行函詢，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，所反映的情況失實(shí)，作了結(jié)處置。三是將加強(qiáng)對(duì)被巡察單位問題整改的督辦工作，繼續(xù)抓好被巡察單位整改情況和整改效果的跟蹤總結(jié)工作，對(duì)一些暫時(shí)沒有整改解決的問題，將列出計(jì)劃表，適時(shí)開展巡察整改工作“回頭看”，防止巡察工作流于形式、整改不徹底。
37．問題表現(xiàn)：巡察資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，對(duì)發(fā)現(xiàn)的校實(shí)訓(xùn)中心存在的白條報(bào)賬問題未及時(shí)全面查處。
整改情況：一是對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司實(shí)訓(xùn)中心白條入賬的問題進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成了專題報(bào)告。二是校紀(jì)委研究決定對(duì)該事件作立案處理，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告立案情況。
（十）關(guān)于“警示教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不到位”的整改情況
38．問題表現(xiàn)：沒有利用身邊人和事開展全面深入的警示教育，對(duì)近年來學(xué)校發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)違法情況通報(bào)沒有案件主要情況，沒有以案說法、以案明紀(jì)以及有關(guān)要求等內(nèi)容，未達(dá)到“通報(bào)一個(gè)，警醒一片”的效果。
整改情況：一是整理了近年來學(xué)校干部的違法違紀(jì)違規(guī)情況，編印《警示案例教育匯編》，強(qiáng)化干部警示教育。二是加大責(zé)任追究通報(bào)力度，對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光，以案說法、以案明紀(jì)。
39．問題表現(xiàn)：在科研經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控不到位，違規(guī)違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。
整改情況：一是修訂《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)招生錄取廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》等七項(xiàng)制度，制定《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)人事管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》。二是將八項(xiàng)制度匯編成冊(cè)，下發(fā)到校屬各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)，在日常廉政監(jiān)督中按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的程序、步驟嚴(yán)格審核，牢牢把好防控關(guān)。
40．問題表現(xiàn)：科研經(jīng)費(fèi)管理中存在結(jié)題不結(jié)賬的問題，涉及資金2600余萬(wàn)元。
整改情況：在認(rèn)真梳理結(jié)題不結(jié)賬具體情況的基礎(chǔ)上，制定了《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)結(jié)題不結(jié)賬的科研課題清理辦法》。召開了橫向課題經(jīng)費(fèi)清理工作會(huì)，完成712項(xiàng)縱、橫向課題項(xiàng)目清理工作，其余163項(xiàng)橫向項(xiàng)目逐年完成整改。
（十一）關(guān)于“違規(guī)違紀(jì)問題突出”的整改情況
41．問題表現(xiàn)：有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)不實(shí)，到院系部門調(diào)研缺乏針對(duì)性，搞形式、走過場(chǎng)。
整改情況：一是制定《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研制度》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研的內(nèi)容、程序、形式和方法。二是按月統(tǒng)計(jì)匯總，定期公布領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研情況。
42．問題表現(xiàn)：“四風(fēng)”問題突出，會(huì)計(jì)學(xué)院自定院領(lǐng)導(dǎo)征訂報(bào)刊雜志費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，班子成員征訂兒童、家庭等非自身業(yè)務(wù)的報(bào)刊雜志，費(fèi)用從學(xué)院專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。
整改情況：一是下發(fā)監(jiān)察意見督促會(huì)計(jì)學(xué)院清退違規(guī)征訂報(bào)刊雜志的費(fèi)用。會(huì)計(jì)學(xué)院黨委已作出書面檢查，相關(guān)人員已清退違規(guī)費(fèi)用5．28萬(wàn)元。校紀(jì)委已對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)院黨委作出“檢查”和“通報(bào)”問責(zé)，對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉問責(zé)。二是責(zé)成二級(jí)黨組織舉一反三，對(duì)征訂報(bào)刊和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等工作開展自查自糾，截至目前，各單位已完成自查自糾工作，經(jīng)抽查未發(fā)現(xiàn)類似問題。
43．問題表現(xiàn)：學(xué)校在2013年至2015年與西雙版納州聯(lián)合辦學(xué)期間，有29．35萬(wàn)元是禮品等費(fèi)用支出。
整改情況：全面清查學(xué)校與西雙版納州聯(lián)合辦學(xué)期間的開支情況，按禮品、食品、餐費(fèi)等開支項(xiàng)目進(jìn)行分類梳理，組織原酒店管理學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子、教職工對(duì)賬務(wù)情況進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定，報(bào)銷禮品及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待產(chǎn)生的支出，紀(jì)委辦已形成專題報(bào)告，對(duì)原酒店管理學(xué)院相關(guān)責(zé)任人提出了處理意見和建議，經(jīng)校紀(jì)委研究同意，對(duì)原酒店管理學(xué)院相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案審查，相關(guān)人員已清退違規(guī)支出費(fèi)用11．48萬(wàn)元。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0871—65113213；電子郵箱：yncjdxdwbgs@163.com。
中共云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委
2018年12月8日