根據省委統一部署，2018年4月27日至6月26日，省委第八巡視組對云南師范大學進行了巡視。8月23日，省委巡視組向云南師范大學黨委反饋了巡視意見，按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、統一思想，提高認識，把巡視整改作為最嚴肅的政治任務抓緊抓好
省委巡視組對云南師范大學黨委開展巡視，是對學校各級黨組織、黨員領導干部的一次全面“政治體檢”，充分體現了省委對學校改革建設發展的高度重視和殷切期望，也是對學校改革發展的極大支持和推動。學校黨委切實增強抓好巡視整改的政治自覺，堅決糾錯糾偏，確保巡視發現的問題件件有著落、事事有回應。
（一）深入學習動員，提高政治站位
學校黨委深刻認識，巡視整改是“四個意識”強不強的試金石，是檢驗“兩個責任”的重要標尺，整改不落實就是對黨不忠誠。
一是第一時間傳達學習巡視反饋意見，部署整改工作。省委第八巡視組反饋巡視意見后，學校黨委立即于當天下午召開黨委會，專題學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神以及省委第八巡視組巡視反饋意見。8月31日學校召開新學期干部大會，通報巡視反饋意見，夯實巡視整改的思想基礎。校黨委書記，校黨委副書記、校長在組織召開各類會議、研究制定各類指導文件、研究解決重大問題時，把落實巡視整改工作作為主題和主線進行安排部署。
二是強化學習，精準把握整改要求。2個月集中整改期間，校黨委先后召開6次黨委會，認真學習中央、省委關于巡視工作重大決策部署、重要會議和文件精神，統一思想認識，提高政治站位，把思想和行動統一到習近平總書記對巡視整改的要求上來，統一到全面落實巡視整改任務上來。校黨委于8月30日、9月19日、10月10日、10月17日分別舉行4次校黨委理論學習中心組集中學習，深入學習習近平總書記關于巡視工作重要講話精神、關于意識形態工作及宗教工作的重要論述、關于“四有好老師”重要講話精神，深入學習中央省委關于貫徹落實黨委領導下的校長負責制的有關規定精神，學習貫徹全國教育大會精神，深刻認識白恩培、仇和的“兩面性、兩面人”以及對政治生態造成破壞的嚴重性，強調要集中發力全面做好巡視“后半篇文章”。
三是全校動員，形成全力以赴抓整改的濃厚氛圍。9月19日下午，學校黨委召開全校巡視整改工作動員大會，對巡視整改工作進行全面動員部署，號召全校黨員干部和師生員工切實把思想和行動統一到巡視整改工作上來，全力以赴投入整改工作。通過廣泛深入動員，全校廣大黨員干部進一步深化了對巡視整改工作政治性、嚴肅性的認識，深化了把高質量抓好巡視整改落實作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”，不斷推進全面深化綜合改革、加快推進教師教育為特色的高水平大學建設重要契機和強大動力的認識，切實增強了抓好巡視整改的政治自覺和政治定力。
（二）加強組織領導，制定整改方案
一是組建領導機構。校黨委在省委第八巡視組巡視反饋當天成立了“中共云南師范大學委員會巡視整改工作領導小組”，由校黨委書記，校黨委副書記、校長擔任組長，校黨委副書記、紀委書記任副組長，其他校黨委委員為成員。領導小組下設辦公室、秘書組、宣傳組、聯絡組、紀檢組、督察組及二級單位黨委、黨總支、直屬黨支部巡視整改工作領導小組。各組由校領導擔任組長，在全校范圍內抽調精干力量全身心投入整改工作。
二是逐條逐項對照，建立清單臺賬。校黨委針對巡視組指出的問題，全面對照檢查，逐條逐項研究，通過“整改工作領導小組研究提出問題清單、責任清單——校領導牽頭擬定整改措施——領導小組逐條聽取和審議整改措施——領導小組匯總形成《反饋問題清單、整改措施清單、責任清單》——黨委會審定整改方案和措施”的步驟和程序，制定《省委第八巡視組巡視云南師范大學黨委反饋意見整改方案》，確定197條整改措施，細化明確了責任領導、責任部門、責任人和整改時限，確保巡視組反饋問題的整改零遺漏、全覆蓋。9月19日整改動員大會上向全校各部門、各學院印發了整改方案，明確要求全校各級黨組組和領導干部、各學院、各部門必須做到真認賬、真反思、真整改、真負責，必須做到真改、實改、全面改、限期改、標本兼治改。
三是統籌推進巡視整改和專項整改。校黨委在抓好巡視反饋意見整改同時，同步推進“選人用人工作專項檢查”“意識形態工作責任制落實情況監督檢查”“六項問題”專項治理的整改落實，形成了“1個主體整改＋2個專項整改＋6項問題專項治理”的整改工作總體布局。明確了“堅持系統整改，確保全面覆蓋；堅持精準整改，確保措施有力；堅持長效整改，確保標本兼治；堅持開門整改，確保監督有力”的整改工作推進思路。
（三）層層壓實責任，確保整改成效
一是健全責任體系，確保進度與質量。建立了校黨委負總責，校黨委書記擔負第一責任，分管校領導按照整改任務分工、結合分管工作“牽頭主抓”，各責任部門和學院具體抓，各配合單位共同落實的責任體系。全校各級黨組織書記、各部門主要負責人是本單位巡視整改第一責任人，切實擔負起整改主體責任。校黨委按照“每周召開一次領導小組會，牽頭領導每周匯報進展情況一次、督察組每周督查一次、辦公室每周通報一次”的整改任務落實機制，綜合施策、精準發力，實施掛圖作戰、對賬銷號，確保學校黨委和各責任單位嚴格按照整改時間表和路線圖，把工作與責任落實到位。
二是把加強黨的領導貫穿整改工作全過程。2個月的集中整改階段，校黨委按照“條條要整改、件件有著落，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨”的要求，校領導實現分管聯系部門、學院班導班子成員、師生代表巡視整改落實情況調研全覆蓋，廣泛聽取干部師生意見建議，督促落實各項整改任務落細落實。校黨委先后召開6次黨委會、4次領導小組會、18次專題推進會，研究解決整改工作中的困難和問題。召開1次校黨委領導班子巡視整改專題民主生活會，班子成員對照巡視反饋的問題深刻剖析思想根源，查擺問題和不足，進行批評和自我批評，達到了凝心聚力推進整改落實的效果。編寫20期工作簡報，確保師生對巡視整改工作的知情權、參與權和監督權。
三是堅持全面整改與學校建設發展緊密結合。校黨委將巡視整改與落實學校第十二次黨代會目標任務、全面實施“十三五”發展規劃、全面深化綜合改革緊密結合，與辦好80周年校慶、推動“雙一流”建設、教師教育振興等重點工作相互促進，努力實現以巡視整改促進學校加快發展的目標。
二、強化問題導向，逐條逐項堅決整改落實
校黨委緊盯省委巡視反饋意見指出的問題，按照《省委第八巡視組巡視云南師范大學黨委反饋意見整改方案》確定的整改措施，扎實推進整改落實，逐一推動問題解決。具體情況如下。
（一）關于“黨的領導弱化現象仍然存在”的整改情況
1．關于“政治站位不高，‘四個意識’不強”問題，反饋意見共有3個具體問題表現，對照整改情況如下。
（1）針對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，在學深悟透做實上有差距，落實把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人做得不到位，結合學校實際不緊密，統領學校改革發展的作用發揮不充分”的問題。一是在學深悟透做實上著力。召開黨委會、新學期干部工作會、校院兩級黨委理論學習中心組學習會、干部培訓會、黨組織生活會、教職工政治理論學習會及專家學者、干部師生、民主黨派人士座談會、研討會、經驗交流會，各級領導干部、全體黨員和全校教職工深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習全國和全省組織工作會議、宣傳思想工作會議、全國教育大會精神，深入學習習近平總書記關于意識形態、宗教工作及考察北京大學、考察云南和在中國文聯十大、中國作協九大開幕式上的重要講話精神，深入學習《中華人民共和國憲法》《中國共產黨巡視工作條例》和學校落實《省委第八巡視組巡視云南師范大學黨委反饋意見》整改工作動員大會精神。在學習《習近平談治國理政（第一、二卷）》的基礎上，購買《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》3000冊下發每位教職工和每個學生黨支部開展學習。在全校副處級以上領導干部參加的“增強黨性修養、提升素質能力、主動擔當作為”能力素質提升培訓班和校黨委黨校、分黨校組織開展的黨員發展對象、入黨積極分子教育培訓班，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為專題學習內容。對學校《章程》、 “十三五”建設與發展規劃、部分規章制度進行全面修訂完善工作，把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、“兩個堅決維護”“四個意識”“四個自信”“四個全面”“四個服務”“五大新發展理念”貫穿其中。二是校黨委書記饒衛同志，校黨委副書記、校長蔣永文同志以身作則，堅持帶頭為師生員工上黨課和形勢政策課。9月11日饒衛同志為2018級全體新生和學生工作干部、輔導員、班主任開設形勢政策課，就習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國教育大會精神作了宣講。9月17日，校黨委副書記、校長蔣永文同志以“厚植師大精神、筑牢成長根基”為題，為泛亞商學院全體新生上了入學第一堂思政課。領導班子成員積極為分管聯系單位開設黨課，結合實際把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實到學校改革建設發展全過程和各個方面。三是緊緊圍繞立德樹人根本任務，著力加強思想政治工作，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進教材、進課堂、進學生頭腦。校黨委深入學習貫徹習近平總書記在全國高校思想政治工作會和全國宣傳思想工作會上的講話精神，修訂完善《關于加強和改進新形勢下學校思想政治工作的實施意見》，進一步明確了加強和改進學校思想政治工作的總體要求，明晰了強化思想理論教育和價值引領、發揮哲學社會科學育人功能、加強對課堂教學和各類思想文化陣地的管理、加強教師隊伍和專門力量建設、推進思想政治工作改革創新、加強黨對學校工作的領導。落實《云南師范大學思想政治工作質量提升工程實施方案》，加快構建“全員、全過程、全方位”育人工作格局和“十大”育人體系，修訂完善云南師范大學《關于強化黨委政治責任 進一步繁榮發展哲學社會科學 加強論壇講壇管理的實施意見》《關于進一步加強和改進新形勢下心理健康教育工作的實施辦法》，制定《關于進一步加強和改進新形勢下輔導員隊伍建設的實施辦法》等制度；教育科學與管理學院被教育部列為全國高校首批“三全育人”綜合改革試點單位，學校啟動了“三全育人”試點單位申報建設工作；面向輔導員、班主任開展“新時代高校思想政治理論與實踐”征文工作，共征集到論文80余篇；推進“課程思政”教育教學改革，制定實施《云南師范大學課程思政教育教學改革專項建設方案》《中共云南師范大學委員會關于加強新時代思想政治理論課教學工作的實施意見》《中共云南師范大學委員會關于加強新時代“形勢與政策”課建設的實施意見》，啟動“課程思政”示范專業建設和“課程思政”示范課堂建設，不斷提升思想政治理論課的親和力和針對性。四是按照《高等學校馬克思主義學院建設標準》《高等學校思想政治理論課建設標準》，全面加強馬克思主義學院建設。成立由校黨委書記、校長任組長的馬克思主義學院建設領導小組，黨委會、校長辦公會每學期至少專題研究一次馬克思主義學院建設工作，黨委書記、校長每學年至少到馬克思主義學院召開一次現場辦公會。馬克思主義學院統一開設全校思想政治理論課，統一管理思想政治理論課教師，統一負責馬克思主義理論學科建設。學校把思想政治理論課作為“靈魂課、示范課、第一課”加強建設，把馬克思主義理論學科納入“西部一流”學科培育建設并安排專項建設資金。在5年內把馬克思主義學院建設成為“特色鮮明、云南一流、西部知名、國內有影響”的省屬重點示范馬克思主義學院。
（2）針對“在堅定‘四個自信’、踐行社會主義核心價值觀等方面有差距”的問題。一是校黨委以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，以全面提高人才培養能力為關鍵，緊緊抓住“培養什么人，怎樣培養人、為誰培養人”這一主題，著眼學生思想行為特點和成長成才需求，推動知識傳授、能力培養與理想信念、價值理念、道德觀念教育的有機結合，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，提升學校思想政治工作整體質量。二是健全培育和踐行社會主義核心價值觀的長效機制。校黨委制定實施《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，明確了培育和踐行社會主義核心價值觀的總體要求、基本方法、主要途徑和組織保障，并將其納入黨建和思想政治工作、文明創建等評估考核體系，作為領導干部年度考核、交流或提拔任職考察等的重要內容，作為教職工崗位聘任、教學管理、職稱晉升等的重要標準，作為學生入黨入團、評優獎勵、學業評價等的重要指標。三是校黨委印發《關于開展2018年下半年黨員發展對象培訓通知》《關于開展2018年下半年入黨積極分子培養教育工作的通知》，將社會主義核心價值觀作為黨員教育培訓和發展對象集中培訓、網絡培訓的重要內容，將社會主義核心價值觀教育延伸到學生的日常管理中。四是使課堂成為社會主義核心價值觀教育的主渠道、主陣地。充分發揮“馬克思主義基本原理概論”作為國家級精品課程和精品資源共享課程，“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”、“形勢與政策”和“中國近現代史綱要”作為省級精品課程，“思想道德修養與法律基礎”作為校級精品課程對提高學生政治素質、加強學生理想信念教育、強化理論素質的靈魂課程作用，推動以“課程思政”為目標的課堂教學改革，將中華優秀傳統文化、傳統美德、民族精神等納入綜合素養課程、哲學社會科學課程、專業課程，形成課程育人合力。五是修訂完善《學生德育學分實施辦法》《學生獎助學金評選管理辦法》，把社會主義核心價值觀教育融入實踐育人工作體系。把新生參觀“一二·一”紀念館和西南聯大博物館作為新入學第一課，深入開展愛國主義、革命傳統和科學精神教育。依托250余個教育和專業實習基地，發揮實踐育人功能。抓住南博會、80周年校慶、大學生暑期社會實踐活動及北大、清華、南開、云南師大四校青年學子“常走西南聯大路 傳承弘揚西南聯大精神”主題社會實踐活動等契機，深化對社會主義核心價值觀基本內涵和精神實質的教育。六是打造主題教育活動品牌。堅持每學期召開1次以社會主義核心價值觀為主要內容的主題班會；堅持每月向學生推薦1本馬克思主義經典原著，學生撰寫讀書筆記和學習心得；組織開展學校“青年馬克思主義者培養工程”共青團宣傳骨干培訓；面向輔導員、班主任開展學生教育、學生管理優秀案例征集評選。七是積極培育高品位的校園文化成果。西南聯大博物館（新館）陳列布展工作、民主草坪復原工程竣工；即將出版《西南聯大口述史》（第一輯）、《西南聯大文庫》（6部）、《西南聯大人物風采錄》（文科教師卷）、《西南聯大事史編年：昆明報紙（1938—1946）》《聯大雜憶》；舉辦“第三屆西南聯大與現代中國”學術研討會、第三屆“西南聯大國際文學節”。八是充分發揮先進典型的示范教育作用。在教師中開展優秀黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織、卓越教學獎、“三育人”先進個人和集體、“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室、輔導員工作室、班主任工作室等評選，在學生中開展優秀黨員、優先黨務工作者“先進班集體”“優秀宿舍”“三好學生”“德育標兵”“大學生年度人物評選”等活動。
（3）針對“貫徹落實習近平總書記‘四有好老師’講話精神，推動學校發展體系建設不健全，運行機制不順暢”的問題。一是校黨委理論學習中心組、教職工政治理論學習專題學習習近平總書記“四有好老師”講話精神，學習中央《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》《一流本科教育宣言》。搶抓國家實施教師教育振興行動計劃重大機遇，加快落實學校第十二次黨代會關于全力推進教師教育振興戰略的部署，制定實施《云南師范大學教師教育綜合改革實施方案》，以高水平教育學科為支撐，高質量教師職前培養為核心，強有力的教師職后發展支持為關鍵，一流中小學和幼兒園辦學為示范，高水平教育研究與政策咨詢服務為重點，構建學科結構完整、職前職后一體化的現代教師教育體系。二是推進體制機制創新，解決教育學科資源分散問題，實施教育學科學部制改革。以教育科學與管理學院、云南省教育科學研究所、高等教育與區域發展研究院、民族教育信息化教育部重點實驗室為主體成立教育學部，統籌規劃、建設、管理教育學一級學科及博士、碩士學位授權點，職業技術教育學院、成人繼續教育學院、信息學院的教育學二級學科碩士學位授權點以及分散在各學院的各學科課程與教學論方向、學科教學專業學位碩士點各方向納入教育學學科及學位點建設規劃，職業技術教育學院學前教育專業調整到教育學部。三是組建網絡教育學院，加快構建職前職后一體化的教師教育體系。啟動高等學歷繼續教育（函授、夜大、自考）網絡學習和管理平臺、覆蓋全省中小學教師的全員培訓網絡學習和管理平臺、非學歷教育網絡學習培訓與管理平臺（含“國培計劃”、“萬名校長培訓”、高師培訓項目、民族師資及其他各類培訓項目）、教師資格認證考試培訓網絡學習和管理平臺、社區教育和老年教育網絡學習和管理平臺、職前職后教師教育學習及學分互認管理平臺、課題研究及成果應用平臺“7大平臺”建設。四是制定實施《云南師范大學“四有好老師”培育計劃》。成立校黨委書記、校長任組長，其他校黨委委員任副組長的“四有好老師”培育計劃領導小組；建立健全師德師風建設保障機制、考核獎懲機制；實施新入職教師一個月培訓、一年培養、一對一師帶徒等“四個一”培訓，通過多種形式開展中青年教師教學、科研能力提升培訓與研修，規范教學行為，打牢教學基本功，加快培養一批卓越青年教師；舉辦教學比賽，以賽促教，發揮引領示范作用，激發教師更新教育理念，掌握現代教學方法；組建教師專業培訓團隊，為每一位教師的專業發展提供強有力的支持與保障；對獲得“本科卓越教學獎”、“四有好教師”先進個人和先進集體、紅云園丁獎等的優秀教師，推出“云師故事”、“園丁故事”等系列報道，宣傳教師教書育人的先進典型事跡，充分發揮示范與激勵作用，弘揚尊師重教的教學文化，形成愛生重教、教書育人的良好氛圍；實施中青年教師專業發展輪訓制度、年度教學工作考核制度，完善教師職稱（職務）評聘考核制度；制定“云南師范大學師范生必讀推薦書目”，強化師范生三筆字專長、語言能力專長、班級管理專長、藝術專長、體育專長“五項專長”培養，強化師范生師德養成教育，以優良的師德師風樹立我校師范教育的社會聲譽；依托師范類專業認證和教師資格考試改革，建立以專業課程、通識課程、人文課程、教育教學理論與技能課程等模塊構成的核心課程體系，并將“四有”好老師標準、“四個引路人”和“四個相統一”要求細化落實到教師教育課程中；將師范生教育實踐納入整個教師培養中，構建師德體驗、教學實踐、班級管理實踐、教研實踐全方位的教育實踐體系，與云南省16個州市政府及其所屬的一級完中、少數民族地區鄉鎮中學合作建設優質實習實訓基地，全方位提升師范生職業素質；推進信息技術與教育教學的深度融合，利用智慧教室、大數據等現代信息技術，實現教育教學的智能測評和診斷，促進教師、師范生職業技能發展。五是加大對附屬中小學建設的支持力度，實施云南師范大學一流中小學、幼兒園“名校名師領航計劃”，著力探索、加快形成模式化和可供推廣借鑒的辦學經驗、教學方法，為基層培養和輸出一批名師、名校長，發揮對云南基礎教育改革發展的引領示范作用。六是組織實施好“萬名校長培訓計劃”。按省政府、省教育廳的安排部署，精心策劃，嚴格管理，用5年的時間，全面提升我省廣大中小學校長、幼兒園園長貫徹落實黨的教育方針政策、辦學治校、深化教育教學改革、提升管理水平等方面的領導力和執行力，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍。
2．關于“落實中央、省委有關政策部署不力”問題，反饋意見共有6個具體問題表現，對照整改情況如下。
（1）針對“貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，服務‘一帶一路’建設，促進云南經濟社會發展不力”的問題。一是積極服務“民族團結進步示范區”建設。在全國地方高等師范院校中率先實施面向邊疆民族貧困地區“定向就業免費師范生培養計劃”，在全省高校率先實施“公費師范生”培養工程，今年共招收公費師范生428名，為邊疆民族貧困地區輸送“下得去、留得住、教得好、助脫貧”的優秀師資人才；實施少數民族教師和優秀少數民族學生黨員培養培訓計劃，面向21個少數民族學生開設“石榴籽學堂”，保證馬克思主義民族觀、黨的民族政策、民族團結經典文化等主題教育覆蓋全校少數民族學生，為少數民族學生成長成才、交流交往交融、民族團結教育開創有效路徑。二是積極服務“生態文明建設排頭兵”建設。加強國家太陽能熱水器質檢中心（昆明）、可再生能源材料先進技術與制備教育部重點實驗室等科研平臺建設，太陽能光伏、光熱、生物能源等先進技術和成果推廣到云南廣大邊疆民族貧困地區，以及越南、老撾、緬甸、柬埔寨、泰國、盧旺達、突尼斯、烏干達等“一帶一路”沿線國家，“線聚焦太陽能光熱電耦合及能量傳輸轉化與貯能研究”榮獲云南省自然科學一等獎；加強“低緯高原地理過程與全球變化”云南省重點實驗室、“低緯高原環境變化”云南省高校重點實驗室和云南省創新團隊建設，為云南“九大高原湖泊”生態保護與修復、防災減災、環境變化應對提供有效的決策支持。三是服務“一帶一路”和“面向南亞東南亞輻射中心”建設。與東南亞國家實施境外合作辦學、漢語人才培養工程，“國家漢語國際推廣師資培訓基地”、“國務院僑辦華文教育基地”和設在南亞東南亞國家的10余個孔子學院（課堂）、漢語中心共計培養培訓各類漢語人才2萬余名；在緬甸、泰國、老撾合作開辦“云華職業教育學院”，泰國云華職業學院已招生；加強中國－老撾可再生能源聯合實驗室建設，每年安排老撾碩士研究生和博士研究生招生計劃2至4名，支持博士后、訪問學者到我校開展合作研究；云南師范大學、昆明市政府、老撾科技部將于11月1日在昆明簽署共建“昆明—萬象科技創新中心”協議；依托現有的國家級地理空間信息技術虛擬仿真教學實驗中心，將480個虛擬仿真教學資源向南亞、東南亞高校相關專業共享，實現優質教學資源向南亞東南亞輻射；舉辦第11屆“漢語橋”世界中學生中文比賽，來自99個國家、110個賽區的332名師生到校參賽，是參賽國家、參賽人數最多的一屆。四是加快落實黨和國家領導人考察西南聯大舊址重要指示精神和省委省政府指示要求。堅持高起點謀劃，加快推進“西南聯大舊址保護利用與環境提升工程”，按照“恢復、再現、活化”西南聯大的目標，依據西南聯大時期梁思成、林徽因的設計規劃，復建了西南聯大圖書館、教室；推進西南聯大博物館陳列布展工作，目前已建成展陳面積4800平方米，博物館陳列布展工作已完工，將于11月1日向師生和社會公眾開放；拍攝《西南聯大口述史》、學校80周年校慶專題片、形象片及宣傳片等視頻資料，學校協助省委宣傳部實施的西南聯大“電視連續劇”“紀錄片”“話劇”“廣播劇”“組歌”等系列影視文藝作品將于近期陸續推出；征集了西南聯大物證60余件、歷史圖片資料150余張，拷貝相關檔案6000多頁，采訪聯大校友及親屬28人，錄制訪談視頻1600分鐘，整理文字30萬字；與北大、清華、南開三校建立學校和院系層面的人才培養、科學研究等實質性合作關系；與省檔案局簽署合作協議，在西南聯大檔案信息資源共享、西南聯大歷史研究、愛國主義教育基地建設等多個方面開展深層次合作，推進西南聯大文化傳承創新；萬溪沖校區征地建設工作取得突破性進展，西南聯大舊址提升改造和西南聯大科技園項目規劃條件獲昆明市支持；學校已將昆明地鐵云南師大站同步建設西南聯大科技園項目立項報告上報省教育廳、省發改委；以“弘揚西南聯大光榮傳統，譜寫學校跨越發展華章”為主題，簡樸而隆重地舉辦“西南聯合大學在昆建校暨云南師范大學建校80周年”紀念活動，全力推進“以慶促建”7大工程，辦好12項重點活動。
（2）針對“與建設‘雙一流’高校的目標存在差距。如：一級學科博士學位授權點4個、碩士學位授權點28個，‘千人計劃’入選者、國家杰出青年科學基金和國家優秀青年科學基金獲得者還是空白”的問題。一是制定《云南師范大學一流大學和一流學科建設方案》。明確“九項任務”、“四項改革”，強化“四項體制機制保障”措施，為“雙一流”建設提供機制保障。二是深入推進一流學科建設。將學科建設成效納入績效考核工作中并制定細化年度學科建設績效考核指標體系；19個學科完成學科建設方案和規劃編制工作；各學院成立學科建設工作分委員會；地理學在全國第四輪學科評估中進入B＋行列，教育學進入到B—行列，13個學科進入排行榜，學校學科建設水平整體提升。三是全面推進新一輪博士學位授權點培育計劃。推薦15個學科申報2018－2020博士碩士學位授權點擬培育建設項目，經省教育廳評審，11個學科立項為博士學位授權擬培育建設學科，在全省高校中立項數居首位。新增教育學、光學工程兩個省級博士后科研流動站。加快制定《云南師范大學學位授權點管理辦法》，進一步完善博士學位授權點二級學科方向設置、目錄外二級學科增設、博士學位授權點的管理。四是按照學校十二次黨代會部署，深入實施人才強校戰略，加快推進高端人才引進計劃、教師學歷提升計劃、中青年人才培養計劃、高水平團隊建設計劃、師資隊伍國際化培養計劃。五是修訂完善并實施了《云南師范大學高層次高水平人才引進辦法》；修訂和制定《云南師范大學教職工攻讀學位和進修訪學管理辦法》《云南師范大學二級單位目標管理責任制實施辦法》《云南師范大學“準聘＋長聘”制教師管理暫行辦法》《云南師范大學聯大英才實施辦法》，以重點引進緊缺學科專業海內外高層次人才為目標，力爭實現國家級人才“千人計劃”“優青”“杰青”等有所突破，云南省“千人計劃”“萬人計劃”等人才數量逐步增加。全職引進以第一作者或通訊作者在國際頂級學術期刊《Cell》《Science》《Nature Genetics》上發表高水平論文的祝光濤博士，全職引進尚軼博士入選教育部“長江學者獎勵計劃”青年學者。
（3）針對“對教師教育工作重視不夠。作為全省師范教育的排頭兵，引領全省師范教育改革發展、輸出優質基礎教育資源的作用不到位，近年來培養出的師范生質量下滑，競爭力下降。如：附屬校（園）通過考試招聘的教師中，師大畢業生2015年至2017年占比分別為52．54％、31．15％、26．32％，呈逐年下降趨勢”的問題。一是制定實施《云南師范大學師范類專業認證實施管理辦法》《云南師范大學師范類專業核心課程評估方案》，逐步在全校師范類專業開展專業核心課程評估，并將課程評估結論作為學校修訂完善本科人才培養方案及本科專業動態調整的重要依據。二是加快制定《云南師范大學一流本科建設方案》，從專業定位與規劃、課程建設與實施、教育合作與實踐、教師素質提升與發展、辦學條件與經費、學生素質培養與發展等方面全面推進師范類專業內涵建設。三是修訂完善《云南師范大學師范生教師職業技能考核辦法》，推進師范生“三筆字”專長、語言能力專長、班級管理專長、藝術專長、體育專長“五項專長”培育工程，全面提升師范生的教育教學綜合素養。四是修訂完善《云南師范大學師范生實習教學工作基本規范》，強化師范生課堂教學技能、就業模擬訓練，優化師范生教育實踐平臺，加強師范生教育實踐基地建設，力爭每年新建5至10個師范專業教學實習基地。五是制定實施《云南師范大學師范生就業指導工作規范》，著力構建完善職業生涯規劃體系、就業指導體系和“互聯網＋就業”的云就業服務平臺。六是制定實施《云南師范大學國家級教師教育教學實驗中心建設方案》《云南師范大學教師資格國考中心建設方案》。結合師范類專業認證要求改革教師教育課程體系，根據教師資格國考要求建設系列教材，開發建設教師資格能力訓練網絡課程平臺；根據社會需求建設教師資格國考培訓基地，建設教師資格國考模擬訓練系統，加快構建基于網絡的新型職前職后一體化教師教育及繼續教育模式，逐步建成全省教師教育大數據。七是制定實施《云南師范大學卓越教師培養計劃2．0版》，深化師范生為中心的教育教學改革，依托“教育部卓越中學教師培養計劃”項目，全面提高卓越中小學教師的培養質量。八是深化實施“云南省高等學校教師教育聯盟合作計劃”，以信息化為載體，建設網絡平臺；以課程建設為單元，共建共享優質資源；以雙學位為試點，聯合培養卓越人才；以比賽改革為抓手，推進信息化教學方式；以聯合開展學術交流路徑，促進教師教育學科建設；實現聯盟單位“資源共享、管理同步、協同共建”的“U－X”信息化聯合體。云南省教師教育聯盟于2018年9月榮獲第八屆全國高等教育教學成果二等獎，該成果獲批于2018年11月中旬在第四屆全國教學成果博覽會展出。九是進一步加大與附屬學校（園）合作培養人才的力度。依托卓越教師培養計劃、“4＋2”人才培養模式等，實施“定制化”卓越教師培養，努力提高畢業生在附屬學校的就業率。深度開展人才需求調研，啟動“一對一”師范生培養計劃，精準提高師范類專業畢業生素養和就業競爭力。
（4）針對“對學科建設等工作重視不夠。專業建設與學科支撐的契合度有差距，不同學院同一專業重復設置現象較為嚴重；師資力量在學科專業間的分布不均衡，部分專業高級職稱教師為本科生授課的數量和比例偏低”的問題。一是深入實施建設5個國內一流學科、8個西部一流學科、6個云南一流學科的“586工程”，制定《學科建設績效考核指標體系》，建立學科建設監控和年度考核機制，并將其納入學校總體績效考核體系中，投入4500萬元經費對立項的“586工程”學科進行支持建設。二是完善學科評估、調整和激勵機制。開展學位點合格評估的自評工作，重點針對學科學術隊伍狀況、科研情況和人才培養質量要素，分類分批對學校33個博士、碩士學位授權點和專業學位授權類別進行全面檢查和合格評估。進一步優化學科及學位授權點布局，對學科綜合實力較差、建設進展緩慢的藝術學理論和軟件工程2個一級學科碩士學位授權點、政治經濟學、地圖制圖學與地理信息工程2個二級學科碩士學位授權點進行動態調整，目前相關材料已上報省學位辦。制定《2018年新增學位授權點及學科評估評估獎勵辦法》，獎勵在學位授權點申報和學科建設工作中做出突出貢獻的教學科研單位和個人。三是加強學科組織模式建設，制定實施《云南師范大學研究生院建設方案》，明確研究生院和學科建設辦公室的職能定位，兩個機構定于2018年11月掛牌成立。四是加快推進制定《云南師范大學專業建設規劃》，調整優化專業結構，形成專業集群，打造專業文化。申報增設“航空服務與管理”專業，撤銷“人文教育”專業，逐步以一級學科和相關本科專業為基礎，整合力量，匯聚資源，促進一級學科及相關本科專業協調發展。五是以學科建設和專業發展對人才的需求為中心，開展編制管理、人才引進、師資隊伍培養培訓、績效考核等改革。以學科承擔的基本教學和科研工作量為基礎，規劃和調整學科教師編制，加快出臺學校編制管理辦法；緊密結合學科專業建設要求，分類分層次引進緊缺、急需人才，促進學科專業協調發展；在教師進修訪學、攻讀博士學位和博士后合作研究等方面向重點建設學科、重點建設專業傾斜；修訂完善績效分配方案，逐步形成與學科專業產出效益相掛鉤的績效分配模式。六是嚴格執行《云南師范大學關于教授、副教授為本科生上課的規定》，將教授、副教授為本科生授課情況作為教學工作考核、教職工年度考核、崗位履職考核、評獎評優的重要條件；在職稱評審工作中，將申報高校教師系列高級職稱人員為本科生授課作為評審必備條件。嚴格執行《云南師范大學學院教學工作年度考核獎勵辦法》，按照《學院教學工作年度考核指標體系》對各學院2018年度教授承擔本科生教學情況和教授講授本科課程占總課程數的情況進行考核，將獎罰情況與學院教學工作獎勵性績效津貼掛鉤，促使高級職稱教師為本科生授課的數量和比例不斷提高。
（5）針對“發揮教育智庫作用有差距”的問題。一是將云南省教育決策咨詢智庫納入教育學部統籌管理，依托教育學、心理學等學科，整合云南省教科所、教育科學與管理學院、高等教育與區域發展研究院、民族教育信息化教育部重點實驗室等資源共同參與智庫建設，完善了學校教育智庫的工作機制，基本解決了智庫資源分散，師資力量薄弱的問題。二是以“萬名校長培訓計劃”為契機，將參加培訓的杰出的、優秀的、在所在地區有良好社會影響力的部分中小學校長增補進入云南省教育決策咨詢智庫專家庫；從校內教育學領域遴選了一批學術水平高、科研能力強的專家15人，組成“云南師范大學教育學專家庫”，不斷充實學校教育智庫專家和智源。三是全面梳理近三年學校教師承擔的基礎教育、職業教育、高等教育、教育發展不均衡等相關領域的國家級、省部級科研項目37項，鼓勵引導項目負責人及時將項目的成果轉化為咨詢報告，通過各種渠道向省委、省政府及相關職能部門上報研究成果。整改期間已向省委及相關部門提交了2份高質量決策咨詢報告。四是以國家級科研項目申報為契機，在全校范圍內圍繞基礎教育、職業教育、高等教育、教育發展不均衡征集選題，對通過評審的選題進行項目培育，通過項目促進高水平咨詢報告的產生。整改期間立項省院省校合作課題3項，新增國家社科基金重大項目1項。五是依托現有協同創新中心、云南教育決策咨詢智庫及3個教育部國別研究中心設立突出地域特點、聚焦區域發展重大問題和國際問題的開放基金項目，通過項目來推動智庫建設。六是推進云南省高校周邊國家大數據挖掘與應用重點實驗室的建設，為智庫數據分析與科學預測提供全面支持。七是積極舉辦“中外大學校長暨第七屆海峽兩岸及港澳師范大學校長論壇”和“邊疆輿情與國際傳播暨媒介融合發展前沿學術研討會”等高端學術論壇，擴大智庫學術話語權和影響力。八是積極推進“中國西南周邊地緣環境研究新型智庫”“云南教育決策咨詢智庫”和“中國西南周邊地緣環境與‘一帶一路’建設研究智庫”網站建設，力爭年底前全面對外開放，在“云南師范大學官網”設立新型智庫專欄，為各智庫網站提供統一入口，強化智庫宣傳平臺管理。
（6）針對“促進國際文化交流傳播方面有差距”的問題。一是立足師大，面向南亞東南亞、放眼世界做好國際文化交流與傳播工作。制定《中共云南師范大學委員會關于全面提升國際化辦學水平的意見》《云南師范大學外事及港澳臺工作管理規定》等。二是繼續加強師資隊伍國際化與國際交流能力建設。制定《云南師范大學因公出國（境）管理規定》，大力支持中青年教師出國留學訪學，鼓勵教師與國外高水平大學開展合作研究、在國際學術機構任職和參加對外學術交流。推進“云南師范大學師資國際化教學能力提升公派出國留學培訓計劃”并上報省教育廳，擬于2019年3月選拔20名教師赴國外參加為期三個月的教師公派出國留學培訓。三是加強學生國際文化交流能力培養，加大中國學生派出和國際學生招收力度。制定《云南師范大學中外合作辦學項目管理辦法》《云南師范大學本科雙語（含全英文）教學管理辦法》《云南師范大學關于本科生赴國（境）外學習交流項目的管理規定》《云南師范大學研究生出國管理規定》《云南師范大學本科生校外學習交流課程認定及學分轉換管理辦法》《云南師范大學關于外國來華留學碩士研究生培養工作的暫行規定》《云南師范大學留學生教育管理服務工作實施辦法》。2017－2018學年，本科生出國（境）交流一學期及以上的人數達到438人，短期國（境）外學生交流人數也有增加。2018年整班建制招收學歷留學生人數122人。積極引進國外優質資源，開展中外合作辦學，與三所中外合作辦學海外合作院校溝通協調學生出國、課程對接等事宜。四是加大孔子學院、孔子課堂和漢語教學中心建設力度。制定《云南師范大學孔子學院建設及管理辦法》，完成泰國云華職業學院的招生工作，與老撾多姆賽華僑友誼學校合作共建老撾云華職業學院取得積極進展。著力推進與德國伯樂高級文理中學、緬甸仰光大學、老撾沙灣拿吉師范學院合作共建孔子學院（課堂）、漢語教學與研究中心工作。五是加快設立“云南師范大學校長獎學金”和“云南師范大學孔子學院獎學金”，招收優秀來華留學生，不斷擴大留學生規模，優化國別結構。
3．關于“意識形態工作責任制落實不到位”問題，反饋意見共有5個具體問題表現，對照整改情況如下。
（1）針對“對意識形態工作的極端重要性認識不足。校黨委意識形態工作責任制實施辦法未體現‘黨政同責’的原則，未體現校長對意識形態工作負重要責任的要求”的問題。一是認真組織校黨委理論學習中心組學習和教職工政治理論學習，將習近平總書記關于意識形態工作重要講話、批示精神、重要論述和中央、省委關于意識形態工作重大部署精神納入學習的重要內容。二是將意識形態工作納入學校重要議事日程，納入黨風廉政責任制考核，納入校院兩級黨委理論學習中心組學習，納入民主生活會，納入校、院兩級班子成員年度述職報告，納入基層黨組織書記述職評議，列入學校每年工作要點和計劃。三是及時研究印發了《中共云南師范大學委員會關于調整意識形態工作領導小組的通知》，對學校意識形態工作領導小組進行調整，明確校黨委書記、校長為組長，校黨委副書記、校紀委書記、副校長和其他校黨委委員為副組長。四是修訂完善《中共云南師范大學委員會關于意識形態工作責任制的實施辦法》， 進一步明確校黨委，各單位黨委、黨總支、直屬黨支部領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。校黨委書記是第一責任人，按照“黨政同責”原則，校長對意識形態工作負重要責任。校黨委分管意識形態的領導是直接責任人，協助黨委書記、校長抓好統籌協調、推進落實等工作，其他領導班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管和聯系部門、學院以及業務領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。制定印發《中共云南師范大學委員會關于校黨委委員聯系指導意識形態工作有關事項的通知》，積極推進意識形態工作第一責任人責任和“黨政同責”“一崗雙責”責任的落實。五是修訂印發《云南師范大學關于進一步建立健全思想政治理論課建設的制度機制的實施意見》，進一步建立和完善校領導班子成員聽課監督制度、年度專項督查機制、校黨政主要負責人專題現場辦公制度、校黨政主要負責人定期授課制度、校黨委會和校長辦公會定期專題研究制度。六是2018年第三季度意識形態領域情況分析研判報告于10月15日完成并報省委高校工委。七是依據馬克思主義理論研究和建設工程統編思想政治理論課最新版教材和教學大綱，定期組織集體備課，準確把握教材基本精神，推進研究確定教學進度和內容，形成統一的參考教案。發揮思政課主渠道作用，打造思政課實踐教學創新課，提升思政課教學親和力和針對性。建立健全包括學生評價、教師評價、同行評價和領導評價等在內的思想政治理論課多元綜合評價機制，推進完成《2018－2019學年第一學期思想政治理論課教學質量分析報告》。八是嚴格落實年度思想政治理論課專項督查制度，在本學年內開展1次思想政治理論課建設專項督查工作；嚴格落實校領導班子成員思想政治理論課聽課監督制度，校黨委書記、校長，分管思想政治理論課建設和分管教學、科研工作的校領導，對每門思想政治理論課必修課，每人每學期至少聽1次課；嚴格落實馬克思主義學院領導班子每位成員在一個任期內對所有授課教師做到聽課全覆蓋。將于2018年底在黨內通報學校2018年意識形態工作情況，并報送省委高校工委。
（2）針對“部分班子成員2016、2017年度述職報告未將意識形態工作作為重要內容進行述職”的問題。一是及時自檢自查自改。制定下發《關于校、院兩級領導班子成員自檢自查2016、2017年度述職報告中意識形態工作述職內容的通知》，明確自檢自查時限、范圍以及工作要求。2018年9月30日，印發《中共云南師范大學委員會巡視整改專題民主生活會方案》，明確要求班子成員自檢自查2016、2017年度述職報告中關于意識形態工作的述職內容，未將意識形態工作作為重要內容的班子成員，在巡視整改專題民主生活會上深刻剖析，進行自我批評。二是及時廣泛征求意見，召開民主生活會。2018年10月8日，印發了《關于開展對云南師范大學黨委領導班子和班子成員征求意見工作的通知》，學校38個二級單位黨委、黨總支、直屬黨支部根據通知要求廣泛征求全校黨員、干部和師生群眾對校黨委班子和班子成員的意見。2018年10月12日，校黨委組織部將把征求到的259條意見原汁原味梳理匯總報給各位班子成員。2018年10月18日，召開了校黨委專題民主生活會，校黨委領導班子將意識形態工作作為重要內容在會上深刻剖析，進行自我批評。
（3）針對“抓意識形態工作責任制考核指標‘一刀切’，對各處室、二級學院不同職能、不同對象的具體特點考慮不足，針對性和實效性不強”的問題。一是于2018年10月12日，印發《關于開展思想政治、意識形態等工作督查調研的通知》，組建10個督查調研組，采取實地走訪、聽取匯報、座談、查閱臺賬和有關文件資料等方式，對全校38個基層黨組織思想政治、意識形態等工作進行了進行綜合督查調研，督查調研工作于10月18日完成，共形成督查調研報告38份，以督查調研的方式，督促各單位強化責任意識，落實責任清單，守好意識形態陣地，牢牢把握意識形態工作領導權。二是制定印發《中共云南師范大學委員會意識形態工作責任制督查辦法》，進一步提升意識形態工作監督考核的針對性、指導性和實效性，使督查考核真正成為促進工作、提升效能、落細落實意識形態工作責任制的手段。三是在充分結合各部門、學院不同職能、不同對象的具體特點的基礎上，立足學院、部門、直屬單位、附屬單位等工作實際，進一步完善意識形態工作責任制考核指標體系，分門別類修訂完善了17類意識形態工作責任書，并由校黨委書記與各單位簽訂。防止意識形態考核“一刀切”現象。四是嚴格落實教育管理引導，嚴格落實報告會、研討會、論壇、講座及各類演出展覽等活動的“一會一報”、“一事一報”制度。加強對刊物、網絡、宣傳欄、墻報、櫥窗等宣傳平臺的管理，尤其是校園公共場所的宣傳平臺管理，協同各部門嚴格把好政治關、責任關。五是修訂印發《云南師范大學科學研究成果級別認定辦法》，明確規定“科研成果意識形態審查實行‘統一領導、分級管理、責任到人’的管理體制”，進一步健全和明確科研成果的意識形態審查機制。
（4）針對“對學校網絡、自媒體正面思想引導不力，缺乏有效管控措施，存在風險隱患”的問題。一是印發《關于近期開展所轄自媒體平臺自檢自查等工作的通知》，對以云南師范大學（或云南師大、云師大等類似名義）及云南師范大學所轄各學院和部門、任何組織、某工作項目的名義開通的微信（群）、QQ（群）、博客、微博、百度官方貼吧、論壇／BBS等網絡社區的各類自媒體進行自檢自查。按照“誰主辦，誰負責”的原則，加大教育監管力度，建立信息監控和及時研判處理機制，壓實意識形態工作責任。二是修訂完善《云南師范大學新媒體管理辦法》，增加師生自媒體管理相關內容，強化網絡與新興媒體的建設和管理，做好登記報備工作；修訂完善了《云南師范大學黨委網絡意識形態工作責任制實施細則》等管理制度，強化網絡與新興媒體的建設和管理，加強網絡意識形態管理，加強校園網絡文化建設。三是對云南師范大學學習總群、云南師范大學代課總群等影響較大、關注人數較多的自媒體平臺進行摸底排查。四是修訂完善《云南師范大學網絡與信息安全管理辦法》等制度，嚴格落實《云南師范大學校園網絡管理條例》《云南師范大學校園網絡突發事件及有害信息處置預案》《云南師范大學校園互聯網站點信息管理規定》《云南師范大學服務器管理辦法》，進一步加強校園網絡安全建設和管理。五是對學校二級網站進行了清理，整頓僵尸網站。通過技術探測和訪問驗證，對校內150個二級域名網站進行普查清理。10月，根據省發展改革委、省審計廳《關于配合信息系統普查和“僵尸”信息系統核查及清理工作的函》的文件精神，通過統一資源管理平臺發現處理2個“僵尸”信息系統（網站），處置各種有漏洞的網站及計算機信息系統17起。六是做好日常輿情監督，通過云南省輿情研究基地的輿情搜索軟件，堅持每周編輯《輿情周報》1期，并報送中共云南省委高校工委。七是于12月組織專門力量，對照與各單位簽訂的《意識形態工作責任制責任書》各項條款，對意識形態工作責任制進行專項檢查考核，分層次對各單位意識形態工作進行打分評定，對發現的問題限期整改。
（5）針對“意識形態領域工作人員配備不足。輔導員、心理咨詢中心工作人員、馬克思主義學院教師的數量均未達到要求”的問題。一是加強馬院師資隊伍建設。按照師生比不低于1：350的標準和學校人才隊伍建設的總要求以及思政課教師隊伍建設的迫切性，通過人才引進、公開招聘、校內調整等多種渠道，大力加強馬克思主義學院教師隊伍建設。在人才引進方面給予馬克思主義學院政策傾斜，特別是加大高層次人才引進力度，同時嚴格按照程序開展工作，嚴格把關進人審核，在考核中堅持思想政治素質和業務能力雙重考察。鼓勵馬克思主義學院依據《云南師范大學高層次高水平人才引進辦法》，充分利用學習交流機會到發達地區招聘引才，積極開展高層次人才引進工作。二是加強專兼職輔導員隊伍建設。深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，按照《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》要求，切實加強學校輔導員隊伍專業化職業化建設，積極探索和實施專職輔導員隊伍建設工作機制，以總體上師生比不低于1：200的比例設置專職輔導員崗位和師生比不低于1： 4000的比例配備專職從事心理健康教育的教師為目標，通過事業編制招聘和非事業編制招聘等多種方式，有計劃、有步驟地充實專職輔導員隊伍，強化專職輔導員隊伍建設。目前已擬定了《云南師范大學2018年公開招聘非事業編制輔導員工作方案》，2018年10月底啟動實施非事業編制招聘專職輔導員47人工作，及時于年內進行補充。制定《云南師范大學關于進一步加強和改進新形勢輔導員隊伍建設的實施辦法》，著力構建輔導員隊伍培訓工作機制，邀請專家學者到校開展輔導員培訓，鼓勵支持輔導員參加國家級、省級培訓，為輔導員專業化、職業化發展提供保障。積極開展輔導員各項工作技能賽事，提升輔導員業務能力。10月至11月，舉辦學校第七屆學生教育管理案例寫作大賽，評選優秀工作案例，2019年將評選出的優秀案例公開出版。印發了《云南師范大學關于2018年輔導員、班主任評優工作及學生工作優秀案例征集活動的通知》，開展輔導員、班主任在學生教育、學生管理等方面的優秀案例征集和評選活動，深入挖掘輔導員、班主任在踐行社會主義核心價值觀、立德樹人等方面的優秀案例。2018年9月，我校哲學與政法學院輔導員向斯楠老師榮獲了“云南省第十屆高校輔導員年度人物”（全省共10名）；職業技術與教育學院班主任吳俊老師榮獲了“2018年云南省最關愛學生班主任”（全省共10名）；信息學院張愫同學喜獲“云南省第十三屆大學生年度人物”（全省共10名），教育科學與管理學院劉虹老師榮獲“2018年云南省年度輔導員人物提名獎”。三是加強心理健康教師隊伍建設。確定2018年招聘2名心理學博士擔任心理健康教育專職人員。以“專兼結合、專業互補、專職專業、兼職精干”為原則，采取以人才引進、校內調整、事業編制招聘或非事業編制招聘公開招聘等多種方式有計劃、有步驟地在十三五期間足額配備心理咨詢中心工作人員。
4．關于“對肅清白恩培、仇和余毒的認識存在很大差距” 問題，反饋意見共有2個具體問題表現，對照整改情況如下。
（1）針對“部分黨員領導干部對白恩培、仇和的‘兩面性、兩面人’以及對政治生態造成破壞的嚴重性認識不清，有的中層干部甚至認為和自己沒什么關系”的問題。一是于2018年10月10日舉行以“深刻認識白恩培、仇和的‘兩面性、兩面人’以及對政治生態造成破壞的嚴重性”為主題的校黨委理論學習中心組第7次專題學習；2018年10月8日，印發關于近期舉行二級單位黨委理論學習中心組學習的通知，要求二級單位黨委、黨總支、直屬黨支部開展以“深刻認識白恩培、仇和的‘兩面性、兩面人’以及對政治生態造成破壞的嚴重性”為主題的中心組學習，于10月12日完成了學習。二是于2018年8月28日至8月31日，組織全校副處級以上領導干部到省委黨校開展以“增強黨性修養、提升素質能力、主動擔當作為”為主題的領導干部能力素質提升培訓。就“深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想”“當前反腐敗工作的形勢和任務”“黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革”“關于高水平大學建設的一些思考”“黨內核心法規解讀”和“領導干部心理調適”等進行專題學習。三是按照《中共云南省委組織部關于開展2018年干部專題研修工作的通知》要求，選派15名新提拔處級領導干部參加了“傳統文化與政德建設專題研修班”；按照省委組織部的要求，認真組織學校領導班子成員、其他省管干部和處級領導干部參加云南省干部在線學習；按照《云南省司法廳關于在全省推廣應用國家工作人員網絡在線學法考試系統的通知》要求，組織學校全體副處級及以上領導干部進行網絡在線學法考試。四是嚴格落實黨員領導干部“雙重組織生活”制度，將肅清白恩培、仇和的余毒作為必修課納入領導干部的教育培訓及管理工作中。五是將對白恩培、仇和的“兩面性、兩面人”以及對政治生態造成破壞的嚴重性認識納入學校巡視整改專題民主生活會以及處級領導班子2018年度民主生活會。引導領導干部進一步增強政治站位，提高對“肅清白恩培、仇和余毒”的認識，知敬畏、存戒懼、守底線，切實把紀律和規矩挺在前面。
（2）針對“2017年落實中央巡視云南‘回頭看’指出問題整改專題民主生活會，部分班子成員對照檢查材料中沒有該方面內容”的問題 。一是制定印發《中共云南師范大學委員會關于進一步加強干部管理的通知》，明確要求校、院兩級領導班子成員自檢自查2017年落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料，是否對白恩培、仇和的“兩面性、兩面人”以及對政治生態造成破壞的嚴重性認識進行剖析。針對自檢自查問題，要求校級黨員領導班子成員在巡視整改專題民主生活會上深刻剖析，進行自我批評，處級黨員領導干部在2018年度民主生活會上深刻剖析，進行自我批評。二是2018年10月18日，學校召開巡視整改專題民主生活會，所有校級領導班子成員針對“白恩培、仇和的‘兩面性、兩面人’以及對政治生態造成破壞的嚴重性認識不清”的問題，認真開展對照檢查，深入進行黨性分析，嚴肅開展批評和自我批評。
（二）關于“用政治建設統領黨建工作存在弱化、虛化”的整改情況
1．關于“民主集中制執行有偏差”問題，反饋意見共有4個具體問題表現，對照整改情況如下。
（1）針對“黨委領導下的校長負責制落實有差距，落實黨委會和校長辦公會議相關制度規定不到位”的問題。一是召開校黨委理論中心組學習會，校黨委領導班子成員對《中共云南師范大學委員會關于堅持和完善黨委領導下的校長負責制實施細則》進行專題學習，強化對其內涵的認識，就進一步理順學校黨委和行政的關系，處理好個人與集體的關系、書記與校長的關系，不斷提高貫徹執行黨委領導下的校長負責制的水平進行了深入學習交流。二是嚴格落實修訂出臺的《中共云南師范大學委員會關于堅持和完善黨委領導下的校長負責制實施細則》，發揮學校黨委的領導核心作用，校黨委全面領導學校各項工作，集體研究決定學校工作中的重大事項，支持校長依法獨立負責地行使職權。明確黨委書記、校長的主要工作職責，黨委組織部長、宣傳部長、統戰部長列席黨委會，進一步強化黨委會履職盡責意識。三是修訂出臺《中共云南師范大學委員會會議議事規則》《云南師范大學校長辦公會議事規則》，進一步厘清黨委會、校長辦公會的議事范圍和議事規則，明晰議事決策內容、程序和要求，從議題確定、會議召開、議事程序、決定事項、決議執行等方面規范完善。制定實施《云南師范大學“三重一大”事項征求意見實施辦法》《云南師范大學校領導調查研究工作規定》，著力提高決策科學性。四是嚴格落實黨委領導下的校長負責制情況報告制度，明確學校黨委堅持每年向省委組織部、省委高校工委專題報告執行黨委領導下的校長負責制的情況，校黨委領導班子成員在民主生活會、組織生活會、述責述廉報告、年度工作總結中報告個人執行情況，堅持每年召開民主黨派、黨外代表人士、離退休老同志代表座談會，通報執行情況。認真貫徹學校《校紀委監督同級黨委工作實施意見》，學校紀委進一步加強校黨委領導班子成員貫徹落實黨委領導下的校長負責制落實情況的監督。
（2）針對“部分班子成員之間溝通不充分，工作合力不夠，有時聽不進不同意見，存在議而不決、決而不行”的問題。一是校黨委領導班子成員在2018年巡視整改專題民主生活會上，針對自己“溝通不充分，工作合力不夠，有時聽不進不同意見，存在議而不決、決而不行等問題”，認真進行對照檢查，深刻剖析問題根源，提出改進思路舉措。二是制定實施《云南師范大學黨委書記、校長經常性溝通制度》《云南師范大學黨委領導班子成員工作溝通協調制度》。黨委書記、校長切實履行黨政班子協調運行第一責任人的職責，帶頭增進班子團結，帶頭做黨委領導下的校長負責制的維護者和實踐者。校黨委領導班子成員認真貫徹集體領導與個人分工負責相結合制度，自覺在學校黨委集體領導下開展工作，堅持集體領導、分工合作，下級對上級負責，個人對集體負責，根據集體的決定和分工切實履行職責。全體校黨委領導班子成員做到日常工作開展及有關重要信息要經常溝通，重要問題及重要事項決策前要充分溝通，重點工作及重要決策事項執行要協同推進，重大活動及緊急事項要及時溝通，開展經常性的交心談心，堅持坦誠相待、實事求是、交流互動、注重實效，作全校各級領導干部新時代新擔當新作為的表率。三是推進制定《中共云南師范大學委員會督查工作實施辦法》，明確督查工作內容、方式、程序，真督實辦、跟蹤問效、強化追責，推動政令暢通、決策落地、工作落實。
（3）針對“校十二次黨代會提出的一些需要解決的問題和開展的工作，會后就沒了下文”的問題。一是進一步提高思想認識，強化領導，明確責任，要求全校各級黨組織和廣大領導干部把深入貫徹落實學校第十二次黨代會重點工作任務，作為學校建設發展的重要任務，把智慧和力量聚焦到黨代會提出的部署要求上來，確保一張藍圖繪到底。二是充分發揮督查工作在打通關節、疏通堵點、提高質量中的作用。根據《中共云南師范大學第十二次代表大會報告重點任務分工表》專項督察，對各單位分工落實進度進行了全面梳理，進一步分清責任。校黨委領導班子成員按照責任分工，敢于擔當，主動作為，及時協調解決好工作推進中遇到的困難和問題，定期召集責任部門研究任務目標落實情況。三是組織籌備召開黨委會，專題聽取《學校第十二次黨代會任務分工推進落實情況報告》，及時研究存在的問題，針對問題抓緊研究制定具體的解決方案，拿出切實可行的措施辦法。將目標任務列入年度工作要點，把目標任務落實情況納入考核指標體系，各責任單位每年進行一次自查，保證每項分解任務的有效落實。對不擔當、不作為的領導干部和單位進行相應處理。
（4）針對“完善績效工資分配制度議了多次至今無結果”的問題。分管責任校領導牽頭，人事處等部門正抓緊推進意見征求和修改完善工作，2018年10月底形成《云南師范大學績效工資分配辦法（征求意見稿）》，2018年12月底按程序報教職工代表大會、校長辦公會、校黨委會審定，形成正式文件下發，2019年1月起全面實施。
2．關于“黨建工作虛化、弱化、邊緣化” 問題，反饋意見共有4個具體問題表現，對照整改情況如下。
（1）針對“部分班子成員堅持雙重組織生活、講黨課等制度達不到要求”的問題。一是校、院兩級領導班子成員自檢自查本人雙重組織生活和講黨課的記錄情況，校級領導班子成員對存在的不足在巡視整改專題民主生活會上深刻剖析，進行自我批評。巡視整改期間，每位黨員校領導均以普通黨員身份參加了黨支部活動，同時督促所分管聯系部門和學院黨員領導干部嚴格過雙重組織生活、講黨課。二是制訂《中共云南師范大學委員會關于進一步規范“三會一課”制度的實施辦法（試行）》《中共云南師范大學委員會關于規范黨員領導干部雙重組織生活制度的實施辦法（試行）》《中共云南師范大學委員會關于全面推進黨支部主題黨日制度的實施辦法（試行）》等，要求各基層黨支部嚴格規范“三會一課”制度，各級黨員領導干部嚴格執行雙重組織生活、講黨課等制度，要求黨員領導干部參加黨委、黨總支、直屬黨支部、定期召開的民主生活會、組織關系所在黨支部（黨小組）的組織生活和規范講黨課制度，嚴格落實黨員領導干部每年在所聯系的二級單位黨組織或所在黨支部講黨課不少于1次。三是從2018年下半年起，校黨委組織部建立服務學校二級單位黨組織工作制度，各黨支部對黨員領導干部參加黨內組織生活情況全程紀實，校黨委和二級單位黨組織定期跟蹤并反饋班子成員，作為黨員領導干部加強黨性修養和檢驗作風建設的重要考核要素。
（2）針對“各級班子民主生活會存在辣味不足，以工作建議代替批評意見”的問題。一是組織黨員領導干部認真學習貫徹《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等文件精神，要求學校副處級及以上黨員領導干部嚴格執行黨員領導干部民主生活會制度。制定《中共云南師范大學委員會關于學校黨員領導干部民主生活會實施辦法》。二是將執行民主生活會制度的情況納入領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內容，作為考核評價領導班子的重要依據。對不按規定召開民主生活會的嚴肅指出、限期整改，對走過場的責令重新召開，并在一定范圍通報批評，情節嚴重的，追究主要負責人責任。對無正當理由不參加民主生活會的黨員領導干部，給予嚴肅批評教育。三是明確今后召開專題民主生活會或者年度民主生活會時，由學校黨委派出督導組和列席人員，對二級單位黨組織領導班子民主生活會進行全程督導，審核把關會議材料。加強對各學院、部門會前準備情況的督導，對不聚焦主題、批評和自我批評辣味不足、用工作問題代替思想問題等的，及時指出糾正，必要時叫停，責令重開。對督導組不盡職盡責的嚴肅追責。
（3）針對基層黨建工作抓得不實，個別基層組織建設不規范，下屬某中學現有黨員規模達到成立黨委的條件，但一直未成立黨委；基層組織活動“留留痕跡、擺擺造型”，有的黨組織“兩學一做”學習教育、“三會一課”等組織生活不能正常開展甚至出現偏差的問題。一是牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，在抓規范、提質量、上水平上狠下功夫。嚴格對標看齊，認真開展新時代高校黨建“雙創”工作；深入實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。嚴把入口關，嚴格發展黨員工作，增強黨組織感召力，突出政治標準，強化分類指導，嚴格發展程序，重視在優秀青年教師、海外留學歸國教師、優秀少數民族學生和師范學生中發展黨員工作；嚴格黨組織生活，嚴格“三會一課”制度，注重黨性教育，強化黨員的教育管理；在全體黨員中開展黨的基本知識測查工作；強化基層黨建集中督查工作。二是校黨委于2018年10月19日召開黨委會，批準成立相關中學黨委，配備了黨委書記及黨委副書記。對全校各二級單位黨委、黨總支、直屬黨支部和各基層黨支部全面摸排，自查自糾，進一步理順組織架構，持續整治軟弱渙散黨組織。三是責成相關黨總支嚴格自檢自查，制定專項整改方案，嚴肅對待、認真反思、立行立改，并對其所屬黨支部全面開展自查，逐一檢查組織生活及其記錄情況。四是責成相關黨支部嚴格自檢自查，制定專項整改方案。該黨支部于2018年9月4日召開了巡視整改專題組織生活會，緊扣巡視反饋問題和整改落實工作，亮短揭丑，深挖思想根源，聚焦政治整改，突出政治整改，收到了團結進步、促進整改的效果。五是加強黨務工作隊伍建設。強化工作激勵機制，校黨委組織部牽頭認真開展調研，參照學院教工黨支部支委工作量標準，盡快落實機關黨支部等兼職黨務干部工作量核算辦法，積極推進職務職級“雙線”晉升等政策的落實。扎實開展基層黨組織書記述職評議考核工作，對失職失責的黨務工作者嚴格責任追究。六是加強機關黨建工作，啟動配齊配強機關黨委黨務干部工作，及時啟動建立機關黨員活動室，健全機關黨建工作保障機制。七是加強附屬中小學、獨立學院黨建工作，認真調研，不斷完善附屬中小學、獨立學院基層黨組織建設、干部教育管理等方面的措施，嚴格執行中小學校黨支部規范化建設標準。
（4）針對“對黨員的管理教育不到位。部分黨員意識不強，無黨費日概念”的問題。一是嚴格黨員管理教育，嚴格落實“三會一課”制度，嚴格執行組織生活會和民主評議黨員工作，努力提升黨組織生活質量，強化黨員身份意識，嚴格執行“黨費日”制度。學校黨建綜合調研督查組對各二級單位黨委（黨總支、直屬黨支部）、各基層黨支部黨員管理教育情況進行了督導檢查。二是加強對2016屆、2017屆、2018屆畢業生黨員組織關系管理工作，開展專項督查調研，力爭組織關系介紹信回執率100％。三是責成相關單位黨委嚴格自查，制定專項整改方案，確保年內理順黨組織關系。四是制定《關于學校黨員組織關系管理的實施細則（試行）》，進一步規范黨員組織關系管理，建立健全防止黨員失聯的長效機制。對已落實工作單位、未落實工作單位、出國（境）學習的三類畢業生黨員組織關系轉接做出明確規定并嚴格執行，認真落實黨員組織關系接轉回執制度，優化黨員組織關系轉出、轉入、保留的程序和流程，增強黨員身份意識。
3．關于“干部選拔任用管理不規范”問題，反饋意見共有4個具體問題表現，對照整改情況如下。
（1）針對“選拔程序不規范，任職資格把關不嚴”的問題。一是推進《中共云南師范大學委員會處級領導干部選拔任用工作實施細則》制定工作，進一步明確干部任職資格，規范干部選拔任用方式和程序，完善干部的選拔任用、監督管理、考核評價以及責任追究等機制。二是理順干部管理體制，黨委組織部牽頭統籌科級干部選拔任用工作，人事處密切配合，各二級單位黨組織負責具體組織實施，完善制度，規范管理，加強科級干部的選拔任用、教育培訓、監督管理和考核工作。三是加快推進《中共云南師范大學委員會處級領導干部選拔任用工作實施細則》的意見征求工作，于2018年12月前出臺實施。加快推進《中共云南師范大學委員會科級干部選拔任用工作實施細則》制定工作，于2018年12月前出臺實施。
（2）針對“干部調整配備不及時”的問題。一是不斷拓寬選人用人視野，制定實施《云南師范大學處級干部選拔任用工作方案》《云南師范大學處級干部選拔任用工作手冊》。二是對空缺崗位處級干部進行選配。2018年10月19日，經學校黨委研究，選優配齊正處級干部6名，副處級干部3名。三是加大干部工作調研力度，準確掌握學校干部隊伍建設情況和班子建設情況，建立干部工作分析研判機制，對少數工作不在狀態的干部及時加強教育管理，必要時采取組織調整。著力建立干部選拔任用工作常態化機制，加強干部合理流動，增強干部隊伍活動，激發干部隊伍干事創業熱情。
（3）針對“干部出國（境）管理不嚴格”的問題。一是認真開展自檢自查，全面梳理領導干部出國（境）情況。2018年10月11日，學校對違反出國（境）管理規定的干部開展了提醒談話，進行了批評教育。二是2018年10月9日，制定下發《中共云南師范大學委員會關于進一步加強干部管理的通知》，明確處級干部因私出國（境）的時限要求和紀律要求，強化宣傳教育，增強領導干部遵章守紀的自覺性。三是抓好證件管理環節，對全校處級干部因私出國（境）證件進行嚴格管理，一事一批，嚴格領用程序。抓好行前審批環節，嚴格處級干部因私出國（境）行前審批流程，層層審批，壓實責任。四是全面梳理學校特崗人員信息，及時報送到昆明市出入境管理局進行備案，完善出國（境）報備人員的數據更新。五是著力開發學校處級領導干部出國（境）管理系統，處級干部一經批準因私出國（境），立即登記入庫，嚴格監督處級干部因私出國（境）情況。
（4）針對“領導干部個人有關事項報告制度落實不到位”的問題。一是嚴格按照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》，對所有存在漏報瞞報行為的干部按照相關規定進行了處理。二是對《領導干部個人有關事項報告查核情況表》進行自檢自查，全面梳理，對不規范不完善的地方及時進行整改。三是制定下發《中共云南師范大學委員會關于進一步加強干部管理的通知》，再次明確報告范圍、時限、注意事項、紀律要求以及報告事項變化情況等內容，強化領導干部思想意識的提高。四是向學校副處級及以上領導干部發放了個人有關事項“學習輔導百問”等學習讀物，做到人手一冊，多措并舉，強化“兩項法規”宣傳教育和學習貫徹，營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。五是嚴把內容關，嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》《關于進一步加強領導干部報告個人有關事項變化情況工作的通知》，要求領導干部如實、準確、全面、精準地向黨組織報告個人有關事項，并及時報告個人有關事項變化情況。六是嚴把審核關，對于個人有關事項中一些不符合填寫要求的表格退回進行重新填寫，并按照省委組織部要求和反饋信息，對領導干部個人有關事項報告情況進行隨機抽查和重點抽查。七是嚴把運用關，把報告個人有關事項的情況作為干部考察和干部選拔任用的一項重要內容，對領導干部不報告或不如實報告個人有關事項的，按照規定進行嚴肅處理。
（三）關于“全面從嚴治黨不力”的整改情況
1．關于“‘兩個責任’落實不到位”問題，反饋意見共有6個具體問題表現，對照整改情況如下。
（1）針對“黨委履行管黨治黨、辦學治校和思想政治工作主體責任有差距”的問題。一是校黨委領導班子成員進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個堅決維護”，堅持黨對學校的全面領導，總攬全局，協調各方，堅決貫徹落實中央、省委全面從嚴治黨重大決策部署，始終把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，貫徹落實全國教育大會、全國全省高校思想政治工作會議、全國宣傳思想工作會精神，牢牢把握社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務，確保黨的路線方針政策在學校不折不扣得到貫徹。校黨委書記切實履行全面從嚴治黨第一責任人責任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。校黨委領導班子成員堅持“一崗雙責”，堅持基層調研必問黨建工作、安全穩定、意識形態工作，做到全面從嚴治黨工作與分管業務工作“兩手抓、兩促進”。二是認真壓實管黨治黨主體責任。認真貫徹落實全國和全省組織工作會精神，貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持正確的選人用人導向，始終把政治標準放在首位，堅持把“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準落到實處，嚴把政治關、推薦關、考察關等“十個關口”，堅持“凡提四必”，開展“一培訓兩談話”，把日常考核、廉潔自律、信訪舉報等各方面信息綜合起來，抓好干部隊伍教育培訓，選好用好干部，堅決防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。校黨委切實強化黨風廉政建設主體責任，堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”決策、“末位表態”和“四個不直接分管”制度，不斷深化黨章黨規黨紀學習教育。切實領導校紀委認真履行黨章賦予的職責，不斷健全風險防控體系，嚴把招生、基建、財務、國有資產等“十個關口”。嚴格執行省委《關于落實黨風廉政建設監督責任的規定》，支持民主黨派履行監督職能。校黨委書記嚴格履行抓黨建第一責任人職責，帶頭聯系二級單位黨委、黨總支、直屬黨支部、黨支部和黨員。三是認真壓實黨委履行辦學治校主體責任。定期組織黨委會，傳達學習、貫徹落實中央和上級黨組織決策部署，確保鮮明的政治方向、服務面向、育人導向，對事關學校改革建設發展的重大事項進行決策。全力推進落實學校《第十二次黨代會報告》目標任務和《創建一流黨建活動方案》《一流大學和一流學科建設方案》，強化以創建“一流黨建”助推“雙一流”建設。善于把握高等教育規律，深化學校綜合改革，在加快補齊短板上積極作為。定期召開深化綜合改革領導小組會議，貫徹落實《云南師范大學深化綜合改革方案（2016－2020）》，著手研究出臺機構改革等重要舉措。緊緊圍繞學校黨的建設和人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作各項任務，著力搶抓國家大力振興教師教育、云南實施“雙一流”建設行動計劃、學校80周年校慶“三大機遇”。四是認真壓實黨委履行思想政治工作主體責任。認真落實校黨委《關于加強和改進新形勢下學校思想政治工作的實施意見》《關于加強新時代大學生思想政治教育工作的實施意見》等制度，把思想政治工作全面落實到教學、科研、行政管理工作中，校黨委會每學期至少研究1次思想政治工作。校黨委書記履行好思想政治工作的第一責任人責任，校長履行好思想政治工作重要職責，黨委領導班子成員履行“一崗雙責”，切實做到業務與思想政治工作同部署、同檢查、同考核。各二級單位黨組織每學期至少研究1次思想政治工作，各二級單位黨組織書記是本單位思想政治工作的第一責任人，各單位行政主要領導對思想政治工作負有重要職責，班子成員履行“一崗雙責”。加快建立各部門協作配合的“大思政”工作格局。五是不斷優化內部治理結構，明確黨委會是學校最高決策機構，校長辦公會是學校行政議事決策機構，學術委員會是學校最高學術機構，教職工代表大會是教職工依法參與學校民主管理和監督的基本形式。六是層層壓實黨建工作責任制。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立管黨治黨責任意識，嚴格落實黨建工作責任制。制定實施《關于健全完善學校基層黨建工作責任落實體系的實施意見》，將責任層層傳導到各二級單位黨委、黨總支、直屬黨支部，落實到各基層黨支部，督促落細落小落實；嚴格執行學校黨委書記、二級單位黨組織書記、支部書記抓基層黨建工作的責任清單。充分發揮黨建工作領導小組黨建工作戰略規劃、政策研究、宏觀指導和工作協調的職能，定期召開黨建領導小組工作會安排部署各項工作。七是著力健全黨委組織機構。年內成立黨委教師工作部、黨委巡察督查辦公室。八是推進《云南師范大學落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任聯席會議制度》的修訂工作，建立齊抓共管的工作機制。
（2）針對“黨委統一領導、黨政齊抓共管、各級各部門協調配合的工作格局尚未完全形成”的問題。一是加快細化校黨委“三重一大”決策事項清單，進一步厘清黨委會、校長辦公會決策邊界。加快制定《中共云南師范大學委員會“三重一大”決策事項征求意見制度》，推進決策科學化。二是對《云南師范大學章程》進行修訂，下一步將提請學校教職工代表大會討論，并經校長辦公會審議，學校黨委審定后，報云南省教育行政主管部門核準，報教育部備案。三是年內完成《云南師范大學校院兩級管理規定》等制度的修訂工作，進一步明確學院的機構設置、各項職責、各項權限、學校對學院的考核等重要事項。以人事分配制度改革為核心，進一步完善校院兩級黨政工作規程，健全完善學院黨政、學院與機關部門、機關部門之間協調配合機制。
（3）針對“部分班子成員‘一崗雙責’落實不好，有的不按要求帶隊檢查考核責任制落實情況”的問題。一是學校黨委領導班子成員針對問題，深入開展自查自糾，并在2018年10月18日召開的巡視整改專題民主生活會上進行深刻剖析，開展批評與自我批評。二是進一步完善校黨委黨風廉政建設工作小組，制訂實施《黨風廉政建設領導小組工作規程》，修訂完善《中共云南師范大學委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見》，進一步強化校黨委領導班子成員履行抓黨風廉政建設的責任感和使命感。三是完善黨風廉政建設責任制考核方案。在黨風廉政建設責任制檢查考核中，明確帶隊檢查的校領導、職責和時間。四是建立健全校領導帶隊檢查考核責任制落實情況的全程紀實制度，校領導在動員講話、檢查考核、工作研究等環節工作全程留痕，并按照要求提供全套痕跡資料。
（4）針對“紀委深化‘三轉’不到位，存在越位錯位情況”的問題。一是轉職能。下發《關于做好廉政風險防控“十個關口”部門權力運行監督制約責任清單梳理工作的通知》，“十個關口”部門按照通知要求梳理出高風險點76個，總結防控流程284項。校紀委對“十個關口”部門自查的情況進行認真研究，并分別對后勤、基建等風險點更高的部門進行了深入的實地調研，進一步厘清部門職能監督和紀委專責監督責任。下一步，將在繼續深入調研的基礎上，確立職能監督和專責監督清單，健全完善權力公開透明運行的監督制約機制，提高廉政風險防控管理水平。二是轉方式。修訂完善《中共云南師范大學紀律檢查委員會落實全面從嚴治黨監督責任清單》，進一步優化執紀監督工作方式，強化紀委的專責監督，堅持“監督的再監督”“檢查的再檢查”，強化對選人用人、招生考試、基本建設、學術誠信、資金使用、資產經營與管理、后勤服務等重點工作的制度執行和程序監督，以及對二級單位履行主體責任、職能部門實施職能監督、紀檢監察工作人員履行專責監督情況的監督檢查，形成監督合力，提高監督實效。制定實施《中共云南師范大學紀律檢查委員會談話函詢實施暫行辦法》和《中共云南師范大學紀律檢查委員會紀律檢查（監察）建議書實施暫行辦法》，健全完善了函詢、約談、紀律檢查（監察）等內部制度。按照規定要求，本學期對21人進行了函詢，對兩個二級單位提出了監察建議。修訂完善《云南師范大學黨政領導干部問責實施辦法》，堅持依法有序、公開公正、權責統一、責罰適當、依靠群眾、實事求是、懲教結合、促進工作的原則，從嚴從實準確問責、科學問責，倒逼責任落實。三是轉作風。校紀委制定實施《中共云南師范大學紀律檢查委員會紀檢監察干部內部監督實施辦法》，健全完善了內部管理制度，強化內部監督，從嚴教育管理紀檢監察干部。制定《云南師范大學紀檢監察機關“作風建設月”活動方案》，擬于年內實施，并開展紀檢監察干部業務培訓，著力提升紀檢監察干部的思想觀念、創業熱情和工作效率，打造信念堅定、忠誠可靠、服務師生、秉公執紀的紀檢監察“紀律部隊”。
（5）針對“結合實際履行監督執紀問責、運用‘四種形態’、日常教育監督提醒、整治不作為等方面不夠有力”的問題。一是健全完善監督體系。起草《關于加強和改進學校巡察工作的專題報告》，總結了主要成效3項，分析存在的主要問題4項，報請研究解決的問題6項，其中修訂制度1項，審議新增制度3項和工作方案1項。擬于11月提請校黨委專題研究。進一步轉變運行機制。制定《云南師范大學特約監督員工作辦法（試行）》。擬在對派駐紀檢監察員可行性調研的基礎上，推進試行校紀委派駐人員制度。監察審計處擬會同校辦開展信訪工作專項調研，對紀檢監察信訪和校辦信訪進行合理分工提出可行性意見。二是抓住重點集中整治。組織開展“違規兼職取酬、違規選人用人、個人有關事項報告不實、領導領銜科研項目過多、校辦企業管理混亂、違規處置信訪舉報“六項問題”專項治理。下發《云南師范大學關于進一步加強教職工考勤管理的補充通知》，進一步完善教職工考勤公示制度，強化考勤督查與檢查力度，定期或不定期開展抽查。對《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》執行情況開展了一次全面深入自檢自查。完成標準化談話室和留置室的建設并投入使用。制定實施《云南師范大學關于開展“不擔當、不作為”問題專項整治方案》。對審計監督進行大起底，梳理匯總了內部控制、財務監督、資產和西南聯大校區家屬區等管理、基本建設審計等方面存在的問題。三是強化日常教育監督。組織全校副處級以上干部開展黨紀黨規教育暨警示教育活動，強化以案說法、以案釋紀、以案明理的警示教育功能。結合學校實際，制定《云南師范大學落實中央八項規定精神“負面清單”》，擬于年內開展專項學習教育，達到教育、警戒、提醒的目的。擬在即將進行的新聘教師崗前培訓中，加強職業道德、職業規范和紀律規矩方面的教育。制定并簽訂2018年黨風廉政建設責任書，進一步明確二級單位紀檢委員崗位職責，制定二級單位紀檢委員向校紀委報告本單位“一崗雙責”落實情況制度，通過紀檢委員開展日常提醒監督落實“一崗雙責”制度，充分發揮二級單位紀檢委員正風肅紀“前哨”作用和對基層黨員干部“近距離監督”的優勢。四是構建“四種形態”運用長效機制。修改完善《中共云南師范大學委員會關于落實全面從嚴治黨主體責任實踐監督執紀“四種形態”的實施辦法》，進一步完善運用監督執紀“四種形態”的方式方法、實現路徑，增強其可操作性，確保實踐運用“四種形態”的嚴謹性、規范性和長效性。制定實踐運用監督執紀“四種形態”情況調研抽查方案。擬于年內開展一次調研座談，梳理校領導班子及其成員、組織、人事等部門、各二級單位實踐運用監督執紀“四種形態”情況。五是注重監督檢查結果運用。對嚴重違反職業道德、社會公德、家庭美德造成不良影響和后果的，按照有關規定實行“一票否決”。對發現的“不擔當、不作為”典型問題，嚴肅追責問責。全年對451人次出國境申請，并對干部提拔任用、評優評先等進行認真審核，對存在問題的提出了否決意見。
（6）針對“對下屬單位紀檢干部業務指導培訓不夠” 的問題。一是完善培訓體系。將專兼職紀檢監察干部培訓納入學校干部教育培訓體系并制度化，實施全員、全面、系統專業培訓，制定本屆黨委任期內紀檢監察干部培訓計劃，明確每年的培訓形式和內容。制定2018年紀檢監察干部專題業務培訓方案，擬于11月實施。二是搭建學習教育平臺。加強紀檢監察網站建設，搭建紀檢監察工作通報、交流學習、工作研討、調查研究的網絡平臺。擬于年內開展一次紀檢監察干部工作經驗交流座談會，加大基層紀檢委員工作經驗相互借鑒和交流力度。三是豐富培訓方式。結合工作需要，遴選一批二級單位紀檢委員、業務骨干進入政治巡察、執紀問責人才庫，并在黨風廉政責任制檢查考核組成員中增加二級單位紀檢委員所占比例。通過以崗代訓、以案代訓，提升基層紀檢委員的執紀監督能力，進一步完善理論與實踐相結合的培訓體系。
2．關于“違反中央八項規定精神和‘四風’問題仍然存在”問題，反饋意見共有5個具體問題表現，對照整改情況如下。
（1）針對“校級領導律己不嚴格。存在超范圍領取獎金酬金等問題，如：個別校領導在兼任二級學院職務期間，在領取本職務全額工資的同時，還在學院領取崗位津貼；校級領導領取部門、學院發放的酬金名目繁多，有人大代表選舉勞務費、監考費、錄取通知書封裝費、加班費、開學（畢業）典禮編導策劃費等”的問題。一是學校堅決貫徹執行省紀委、省委巡視組要求，對不規范的收入限期予以清退。二是學校黨委領導班子成員針對律己不嚴格，超范圍領取獎金酬金等問題，在巡視整改專題民主生活會上深刻剖析，開展批評與自我批評，從中汲取深刻教訓，舉一反三，切實引以為戒。校紀委對自查自糾、核查界定和整改清退工作全程開展專項監督。三是堅決嚴格執行《云南師范大學崗位績效考核及績效工資分配實施意見（試行）》等規定，規范人員酬金發放工作，嚴格審核發放依據，對于不在績效總量內的在編人員酬金項目，職能部門需按要求提供上級部門可允許該項目發放人員酬金的依據，嚴控單列發放。進一步履行管黨治黨政治責任，加強對廣大黨員干部的教育管理和監督，嚴格貫徹落實中央八項規定精神，嚴格執行國家和省關于發放津貼補貼或福利的有關政策規定，健全完善相關制度機制，從源頭上堵塞漏洞，堅決防止類似問題的再次發生。
（2）針對“作風不實，擔當精神不夠。部分班子成員存在官僚主義，態度粗暴、遇事推諉、不敢擔當，對部門和單位的困難關心支持力度不夠”的問題。一是制定實施《中共云南師范大學委員會關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施細則》，建立長效機制，強化干部的擔當作為和服務意識。二是擬制定實施《云南師范大學黨員領導干部做表率的“十個承諾”》，做堅定理想信念的表率、做絕對忠誠可靠的表率、做善學善謀善用的表率、做增強能力本領的表率、做主動擔當作為的表率、做勇于開拓創新的表率、做團結和諧干事的表率、做優質高效服務的表率、做甘于無私奉獻的表率、做嚴守紀律規矩的表率。加強干部執行情況的監督管理。三是學校黨委領導班子成員針對“作風不實、擔當精神不夠、官僚主義、態度粗暴、遇事推諉、不敢擔當、對部門和單位的困難關心支持力度不夠”問題，在巡視整改專題民主生活會上進行深刻剖析，開展批評與自我批評，并將該問題納入2018年度學校領導干部民主生活會，全校領導干部對照問題進行深刻自檢自查，開展批評和自我批評，著力推進領導干部作風建設向縱深發展。
（3）針對“一些領導干部深入基層不夠，調研工作浮于表面”問題。一是針對該問題，校領導班子成員在巡視整改專題民主生活會上開展深入自查自糾，批評和自我批評，并將其納入2018年度民主生活會上深刻自檢自查。二是完善《云南師范大學校領導聯系基層實施辦法》，制定實施《云南師范大學校領導提高調查研究實效實施辦法》，明確校級班子成員每學期至少一次深入到分管、聯系單位研究和指導工作，至少與分管、聯系單位的領導班子成員進行一次談話，每學期聽課不少于兩次，與兩名以上具有代表性的黨外知識分子建立相對穩定聯系。嚴格落實校領導接待日制度，對校長信箱、黨辦信箱、校辦信箱或來信來電反映問題，及時進行處理；校領導每年至少兩次到基層學院和部門走訪調研，做到事事有交待，件件有落實，每年度完成1－2篇有內容、有分析、有見解的調研報告。從2019年度起，每位校黨委領導班子成員根據學校改革發展需要，明確調研計劃，確定調研主題，提交調研報告，并促進調研成果轉化。三是校紀委進一步加強對校黨委領導班子成員執行調查研究制度落實情況的監督檢查，將各級各部門調研開展情況納入經常性工作檢查和巡察內容。
（4）針對“一些行政部門存在門好進、臉好看、事難辦的現象”的問題。一是組織機關各部門和學院行政管理崗位工作人員進一步加強理論學習、開展“加強作風建設、提高服務效能”專題討論，著力提高廣大工作人員對“四風”問題頑固性和反復性的認識，切實增強廣大工作人員的服務意識。二是修訂完善《云南師范大學關于進一步加強和改進機關工作作風的實施意見》，建立并實行“云南師范大學機關工作作風建設領導小組季度例會”制，召開“云南師范大學機關工作作風建設領導小組”季度例會，分析研判機關作風建設、研究細化具體整改措施、布置安排具體整改工作。三是組織機關各部門和學院開展自查自糾工作，填寫《工作作風建設自查表》，認真查找本單位存在的“事難辦”的問題，制定解決“事難辦”的具體措施，通過健全完善服務窗口標識、辦事指南、服務流程等，加強“服務承諾制”“首問責任制”“限時辦結制”“一次性告知制”等制度的落實，提高服務效能。四是通過座談討論會和調研等方式，廣泛征求學院等各單位對機關部門工作作風存在的具體問題和意見建議，認真梳理反饋。五是制定實施《云南師范大學機關工作人員“八項承諾”》，不讓來辦事的人員在我這里受冷落、不讓工作的事項在我這里積壓延誤、不讓工作的差錯在我這里發生、不讓工作的秘密在我這里泄露、不讓影響團結的言行在我身上出現、不讓違法違紀的行為在我身上發生、不讓機關形象因我受到影響、不讓群眾的利益因我受到侵害。加大宣傳動員，真正使廣大機關行政工作人員對“承諾”內化于心、外化于形，塑造機關優質服務新形象。六是推進機關黨支部與學院、系、教研室、實驗室、班級部分師生黨支部“結對共建”工作，促進機關部門為學校師生提供優質服務。七是進一步強化監督檢查，著力對機關部門、學院加強作風建設工作情況進行專項檢查和抽查，深化開展“不擔當、不作為”問題專項整治，把工作作風、紀律執行和職責履行情況納入重點檢查范圍。八是推進實施《機關部門“示范科室”申報建設工作方案》，開展機關部門“示范科室”申報建設工作。積極研究探索機關工作作風建設的反饋評價機制、加強和改進機關工作作風的長效機制。
（5）針對“存在形式主義。會議多、文件多的問題長期存在，2015年至2017年會議數量一直居高不下，一些與單位業務結合不緊密的會議都得參加，不在呈貢的單位距離遠，來回奔波，苦不堪言，干部群眾反映強烈”的問題。一是從嚴控制各類會議。修訂完善《云南師范大學會議管理辦法》；黨辦和校辦從嚴審批、機關各部門從嚴控制全校性會議的數量、會議時長和參會人員規模；提倡套開、合開、少開，做到開短會、不陪會；確定每周一為校級層面“無會日”；確保會議數量與同期相比明顯減少。二是從嚴控制各類文件。制定實施《云南師范大學關于進一步規范辦文和精簡文件的規定》；黨辦、校辦、紀委辦按規定履行職責；優化協同辦公系統和公文處理流程；確保發文數量與同期相比明顯減少。三是充分發揮視頻會議系統功能。進一步完善兩校區視頻會議系統，傳達性、學習性的會議，相關學院和部門、附屬單位可就近參加視頻會議。四是2018年4月以來，學校共召開會議213次，比2017年同期下降38％。2018年4月以來，學校發文368件，比2017年同期下降22％。巡視整改以來，《教師教育改革專題講座》等學習性會議通過視頻會議方式舉行。通過整改措施的落實，進一步提升了工作效能，以黨風促政風帶動校風、教風、學風進一步優化。
3．關于“執行制度不嚴，存在廉潔風險”問題，對照整改情況如下。一是全面開展預借款清理工作，對所有未報銷款項，責任到人、逐筆清理、精準通知、對表銷號。制定實施《云南師范大學公務活動暫付款管理辦法》，指定專人管理暫借款，定期對超期的暫借款進行清理，及時催收，從制度層面規范公務活動的預借款報銷工作。二是修訂《云南師范大學周轉房管理暫行辦法實施細則》，進一步完善細化周轉房管理使用審批權限和工作流程。推進建立學校經營性資產管理委員會，學校國有資產管理委員會定期聽取周轉房管理使用工作制度，確保實現房源和使用費賬賬相符、賬實相符。三是制定實施《云南師范大學教育收費清查專項工作方案》，對全校各級單位的教育收費情況進行了專項清查。
三、持續深化整改，推動學校高質量跨越式發展
在省委、省委巡視辦、省委第八巡視組、省委高校工委的有力指導和幫助下，經過2個月的集中整改，學校黨委領導班子對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習更加深入，學深悟透取得明顯成效，用以指導和統領學校改革建設發展全局的引領作用進一步凸顯。全校各級黨組織、各級領導干部和全體黨員“四個意識”進一步增強，“四個自信”更加堅定，“兩個堅決維護”進一步樹牢。以師生為中心的發展理念牢固樹立，攻堅克難、深化改革的定力更加堅定，學校黨的建設和改革建設發展呈現新氣象，風清氣正的校園政治生態更加鞏固，巡視整改工作取得了階段性成效。但是這與省委要求和師生員工的期盼還存在差距和不足，主要是：習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學懂弄通做實需持續不斷深化，與學校改革發展實踐緊密結合必須不斷強化；巡視整改任務的落實是一個長期過程，必須保持持續深化的韌勁，堅決克服緊一陣、松一陣的麻痹大意和懈怠思想，對一些制度機制尚未健全完善的要繼續調研，征求意見，抓緊決策；對制定出臺的制度，要進一步對標推進，加強執行過程的督查，在執行中完善，強化考核、評價、問責等；對一系列規劃的重大項目，如萬溪沖校區建設、西南聯大舊址保護提升規劃實施、學前教育大樓建設、化解新校區建設債務工作由于受政策、資金等因素的制約，難以短期內見效，要加快推進。
下一步，學校黨委將嚴格按照省委要求，進一步強化政治責任和政治擔當，以“釘釘子”精神鍥而不舍地抓好深化整改工作，鞏固拓展集中整改成效，為教師教育為特色的高水平大學建設提供更加堅強的保證。
（一）切實提高政治敏銳力，著力加強黨對學校工作的全面領導
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，全國、全省高校思想政治工作會精神，全國宣傳思想工作會精神、全國教育大會精神，深刻領會中央對當前全面從嚴治黨形勢依然嚴峻復雜的科學判斷，以及關于全面從嚴治黨重整行裝再出發的重大部署，進一步把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”落實到行動上、體現在具體工作中，確保巡視整改工作部署、措施要求向以習近平同志為核心的黨中央對標看齊。始終嚴明政治紀律和政治規矩，引導黨員干部自覺做到“五個必須”，堅決防止“七個有之”，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。加強黨對學校的全面領導，切實強化政治擔當、歷史擔當、責任擔當，堅定不移把黨的路線方針政策和中央省委決策部署貫徹落實到學校工作中，不斷提升學校黨委把方向、管大局、作決策、保落實的領導核心作用。
（二）堅持以上率下，主動擔當，高標準持續深入做好巡視整改“后半篇文章”
繼續強化真改、實改、限期改，貫徹中央、省委部署要求，強化巡視整改主體責任，完善整改工作機制，堅持標準不降、節奏不緩、力度不減，對已完成的整改任務，定期跟蹤問效，不斷鞏固整改成果，堅決防止回潮反彈。要堅持標本兼治深化整改。把巡視整改作為鑄魂工程、強身工程、筑基工程，在強力治標的基礎上，加大治本的力度，著力把老問題和新問題、現實問題和歷史問題一并解決好，注重根本建設、基礎建設、長遠建設，構建管黨治黨常態長效機制，加快推進治理體系和治理能力現代化。要持續改進作風抓整改，堅決貫徹落實中央八項規定精神和《省委辦公廳關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的通知》，真正把作風問題往深里抓、實里查。要按照省委高校工委督導學校巡視整改民主生活會關于“整改不到位就是違反政治紀律，整改不落實就是對黨不忠誠，整改不到位就是處理一批干部”的要求，對有令不行、頂風違紀的，從嚴從快、追責問責，做到有責必擔、失責必究、問責必嚴。要始終保持懲治腐敗高壓態勢不減，營造并不斷鞏固風清氣正的校園政治生態。
（三）結合全面學習貫徹全國教育大會精神抓整改，爭做師范教育的排頭兵
將學習貫徹全國教育大會精神與堅決貫徹落實省委巡視整改任務緊密結合，進一步提高思想認識，強化責任擔當，深刻理解召開全國教育大會的時代背景，充分認識其重大意義，準確把握其戰略要求，切實把思想和行動統一到習近平總書記在大會上的重要講話精神上來。按照中央決策部署，緊扣省委巡視反饋問題，以及學校改革建設發展面臨的主要矛盾，堅持當前與長遠相銜接、重點與全面相結合，激勵干部奮進創業、鼓勵教師潛心育人，深入推進實施高層次人才引進工程、教師教育振興工程、“雙一流”建設和博士學位點建設工程、教育科技扶貧工程、西南聯大文化傳承工程，全面深化辦學體制和教育管理改革，充分激發學校內涵發展生機活力，引領全省師范教育改革發展、輸出優質基礎教育資源，增強辦好人民滿意教育的自覺自信，確保黨中央決策部署在學校落地生根、取得實效。
（四）立足長效機制深化整改，以發展成果檢驗巡視整改成效
以巡視整改為契機，立足于建立健全長效監管機制，使深化整改成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程，促進領導干部作風轉變、擔當作為、善作善成，有力推動學校改革建設發展進程。要適時組織“回頭看”，防止問題反彈。要建章立制、常抓不懈，提升制度的剛性約束力，推動各項工作制度化、法制化、規范化。要統籌協調、確保實效，把巡視整改與落實學校第十二次黨代會目標任務和“十三五”發展規劃結合起來，與辦好80周年校慶、推動“雙一流”建設、教師教育振興等重點工作結合起來，為云南基礎教育輸出更多優質的師資人才，努力以巡視整改促進加快發展，為迎接西南聯大在昆建校暨云南師大建校80周年華誕，為我省決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現高質量跨越式發展作出云南師范大學新的更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0871－65910799；電子郵箱：ynnudb@ynnu.edu.cn。
中共云南師范大學黨委
2018年12月9日