改革開放40年來,西雙版納州各級紀檢監察機關緊緊圍繞時代主題,忠誠履職,持續深化黨風廉政建設,著力推進全面從嚴治黨,譜寫了新時代邊陲傣鄉紀檢監察工作新篇章。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。40年來歷屆州委對全面從嚴治黨高度重視,擔負起全面從嚴治黨的主體責任,始終把各級各部門領導干部貫徹落實黨風廉政建設責任制作為領導干部作風建設的一項重要內容切實抓緊抓實。每年對黨風廉政建設和反腐敗工作作出全面部署,始終以黨風廉政建設責任制為抓手,鞏固和發展黨風廉政建設和反腐敗工作的領導體制和工作機制。全州上下形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與的領導體制和工作機制,建立完善責任制執行情況的報告、考核、獎懲和責任追究等配套制度,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
民心是最大的政治,針對群眾反映強烈的“四風”問題,嚴格落實中央八項規定精神,馳而不息治理頑疾,以永遠在路上的恒心和韌勁糾風治弊,黨風民風社風向上向善。堅持由淺入深、由易到難,抓鐵有痕、踏石留印,鍥而不舍強化作風建設。特別是黨的十八大后,全州各級領導干部以身作則、率先垂范,馳而不息糾正“四風”,堅持抓常、抓細、抓長,把落實中央八項規定精神常態化、長效化。2012年12月至2018年11月,全州各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題264個,處理333人,給予黨政紀處分136人,其中,縣處級10人,鄉科級126人。州紀委網站通報曝光典型問題95起。作風建設融入每個人生活,成為全面從嚴治黨的亮麗“名片”,黨風政風為之一新,社風民風向上向善。
全面從嚴治黨,思想建設是靈魂,制度建設是保障。在實踐中探索構建了一套黨風廉政建設制度體系,實現了黨風廉政建設制度橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,促進了州委總攬全局、協調各方作用。全面落實“兩個為主”要求,切實加強上級紀委對下級紀委的領導。明確職責定位,轉職能轉方式轉作風,全面清理壓縮參與的議事協調機構,執紀審查的機構和人員均占機關內設機構和行政編制總數的60%以上,把力量集中到主責主業上。不斷健全完善內部監督制約機制,切實把權力關進制度籠子。全面貫徹落實巡視工作條例和巡察制度,深化政治巡察,發揮巡察 “顯微鏡”和“探照燈”作用。八屆州委派出39個巡察組,完成7輪常規巡察和兩輪專項巡察,共巡察35個部門單位黨組織,常規巡察發現黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的突出問題485個,問題線索60條,提出意見建議112條,督促完成整改問題471個。
堅持“預防為主、教育為主、正面宣傳為主”的方針,堅持把紀檢監察宣傳工作融入黨的宣傳思想工作格局,牢牢把握政治方向、輿論導向、價值取向,聚焦主業主責,弘揚正氣,鞭撻腐敗,釋放正能量,形成強力震懾,持續釋放全面從嚴執紀執法強烈信號,促成“不敢腐”氛圍。以學黨章黨規黨紀、講廉政黨課、廉政文藝匯演等方式,切實增強廣大黨員干部黨章黨規黨紀意識。開展了反腐倡廉主題教育和黨風廉政教育活動,扎實開展廉政文化“六進”活動。全州打造了省級廉政文化示范點和州級示范點。建立紀律審查情況通報機制,充分發揮執紀審查的警示功能和查辦案件工作的治本功能。充分發揮主流媒體陣地作用,深化運用“互聯網+”思維,全力打造“一網一端一微”全媒體宣傳平臺,打造特色警示教育基地。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。始終以零容忍態度保持懲治腐敗高壓態勢,持續形成強大威懾。規范執紀審查流程,嚴格執行監督執紀工作規則,規范監督執紀審批流程,加強內部監督制約,防止監督執紀權力被濫用。嚴把執紀審查質量關,建立安全監護管控機制,堅持依紀依規安全文明執紀審查,實現執紀審查安全零事故。40年來嚴肅查處了一批各種違紀違法案件。1992年至2018年11月,全州紀檢監察機關共立案審查違紀違法案件2212件,給予黨政紀政務處分2142人。黨的十八大以來,持續保持懲治腐敗高壓態勢,6年來,共立案911件,同比增長346%,處分1035人,同比增長342%。積極實踐監督執紀“四種形態”,發現苗頭就及時糾正,對反映的一般性問題及時談話提醒、約談函詢。截至目前,全州紀檢監察機關共談話函詢262件(次);運用“四種形態”處置1045人(次),其中第一種形態處置464人(次),占44.4%,第二種形態處置381人(次),占36.5%,第三種形態處置139人(次),占13.3%;第四種形態處置61人(次),占5.8%,實現了懲處極少數、教育大多數的政治效果、社會效果和法紀效果。(巖溫扁)