日前,昭通市印發《關于在打贏精準脫貧攻堅戰中深化腐敗和作風問題專項治理的工作方案》,進一步強化陽光扶貧、廉潔扶貧,為如期打贏脫貧攻堅戰提供政治和紀律保障。
突出重點對象。密切關注昭陽、魯甸、巧家、鎮雄、彝良、大關、永善7個深度貧困縣區的691個深度貧困村是打贏精準脫貧攻堅戰及深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的主戰場。圍繞政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面的問題開展分類治理,把力量聚焦到脫貧攻堅任務最重、難度最大的地方,堅決懲治在改善發展條件、解決群眾困難、政策落地過程中發生的腐敗和“四風”問題。加大監督檢查力度,確保貧困縣在脫貧摘帽過程中不發生假脫貧、假摘帽的顛覆性問題。對已脫貧出列的縣持續緊盯腐敗和作風問題,堅決防止作風問題反彈回潮。
突出重點環節。切實督促黨委、政府履行好脫貧攻堅主體責任,著力解決形式主義、官僚主義和不擔當不作為等作風問題。認真履行監督責任,堅決查處扶貧領域腐敗問題,切實維護廣大基層群眾切身利益。充分發揮“監督的再監督”作用,更加精準地定位紀檢監察機關職責,把監督重心落在“監督的再監督”上,不越俎代庖代替業務部門進行業務監管,也不干涉被監督對象公權力的具體運行,切實做到協助不包攬、推動不代替、到位不越位。
突出重點領域。認真排查特色產業脫貧行動、就業扶貧行動、易地扶貧搬遷行動、教育脫貧攻堅行動、健康扶貧行動、農村危房改造行動、生態保護扶貧行動、綜合保障扶貧行動、基礎設施和人居環境改善行動、扶貧扶志行動中的問題,緊緊圍繞項目審批、工程招投標和建設、資金流轉等腐敗和作風問題易發多發環節,加強紀律監督和檢查監督,把監督執紀問責問效工作做成精準脫貧攻堅戰精準施策的再精準,為提高脫貧質量提供重要紀律保障。
突出具體舉措。市縣兩級紀檢監察機關會同同級扶貧部門和其他扶貧責任部門,組織召開專題會議,認真總結成效和做法,重點分析存在問題及薄弱環節。針對各級紀檢監察機關在專項治理工作中發力不平衡的實際,切實做好“抓兩頭、促中間”,形成上下聯動一體推進的工作格局。市縣巡察機構把扶貧政策貫徹落實情況作為重點監督內容,每年至少開展2輪以上扶貧領域專項巡察。各縣(市、區)紀委監委發緊盯扶貧項目資金、緊盯重點環節和重點區域,每2個月開展一次常態化監督檢查。充分發揮“蹲點式”監督優勢,加強對扶貧、發改、財政、農業、林業、水利等部門及聯系縣(市、區)監督力度,嚴肅查處主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題,以問責推動責任落實。同時,用好用活通報曝光手段,采取靈活多樣的方式,注重用身邊事教育身邊人,進一步增強政治效果和社會效果。(王仁群 陳安文)