近年來,麗江市各級紀檢監察機關認真學習貫徹習近平生態文明思想,深刻把握“良好生態環境是最普惠民生福祉”的宗旨精神,堅持把生態環境保護監督執紀問責作為推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要政治任務,把握“監督的再監督、檢查的再檢查”的職能定位,落實“實行最嚴格的生態環境保護制度”的要求,以嚴肅問責追責促進各級黨政領導干部在生態環境保護和高原湖泊保護治理工作中依法履職、擔當作為,為推動麗江生態文明建設提供了堅強紀律保障。
提高政治站位,自覺擔當起生態環保監督執紀問責責任。以市紀委常委會集中學習、市紀委理論中心組學習等方式,認真學習貫徹習近平生態文明思想、黨的十九大精神、黨中央生態環保方針政策、全國生態環境保護大會精神、省委和市委加強生態文明建設的部署要求。2016年以來,市紀委常委會11次專題學習研究生態環境保護監督執紀問責工作,傳達學習中央關于甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題的通報、關于秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的通報、中紀委關于6起生態環保損害責任追究典型問題通報等,深刻汲取教訓,強化責任擔當。舉辦12期紀檢監察干部培訓班,對《環境保護法》《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》等生態環保方面的法律法規進行培訓。3年來,市紀委主要領導7次帶隊調研和現場督查督辦生態環境保護和瀘沽湖、程海、拉市海等保護治理工作。
強化約談提醒,督促各級主責部門和黨員干部履職盡責。市紀委監委聚焦各級黨委政府和主責部門落實生態環保工作不到位的問題,堅持把紀律挺在前面,把作風建設要求傳導到最基層,及時提醒約談打招呼,推動改進作風、問題整改,倒逼責任落實;針對中央環保督察、省委環保督察、省委巡視、市委巡察指出的河湖長制落實不到位、固體廢物環境違法問題、飲用水水源地環境保護問題、拉市海濕地保護問題整改不到位、瀘沽湖程海保護治理不到位等問題,及時約談提醒責任人。今年以來,共對5個縣區和20多個市直部門的100余名主要負責人進行約談、提醒談話。
認真履行監督第一職責,嚴肅問責不作為慢作為行為。各級紀檢監察機關認真履行黨內監督和國家監察專責機關的監督職責,切實加強對生態環境保護責任落實情況的監督檢查,3年來,共組織20多個督查組,開展生態文明建設、生態環境保護、河長制落實情況和瀘沽湖、拉市海、程海湖保護等專項紀律檢查,發現和督促整改存在問題131個;常態化約談提醒落實環保責任不力的相關責任人,嚴肅查處生態環保方面的失責失職問題。圍繞中央、省委關于生態環境保護的重大決策部署,堅持問題導向,聚焦瀘沽湖、程海、拉市海、玉龍雪山、老君山等重點保護區域,緊盯資金項目審批、日常監管、環境監測、固廢管理等關鍵環節,加強監督檢查,督促縣區和職能部門認真對照檢查、及時整改問題、著力補齊短板,嚴格履行主體責任和監管責任。緊盯生態環保和河湖保護治理工作中的不作為、慢作為問題,嚴查失責失職行為,認真解決人民群眾反映強烈的生態環境突出問題。2016年以來,市紀委受理生態環境保護方面的問題線索22件;查處生態環保問題84件,對14個單位、222人進行問責,其中給予黨政紀處分68人;通報曝光5批次損害生態環境責任追究典型問題,形成了震懾和警示效應。(盧朝忠)