“廖國(guó)清被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了！”12月24日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了5起深度貧困地區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，其中文山州廣南縣壩美鎮(zhèn)政府主任科員廖國(guó)清截留農(nóng)村危房改造補(bǔ)助款問(wèn)題“榜上有名”，在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響。這是文山州強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的一個(gè)有力詮釋。
今年以來(lái)，該州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊緊圍繞政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)過(guò)程中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)，深入問(wèn)題線(xiàn)索，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等腐敗問(wèn)題和工作不扎實(shí)、履職不到位等作風(fēng)問(wèn)題，以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)護(hù)航深度脫貧攻堅(jiān)。
暢通渠道，深入基層走訪(fǎng)群眾
“腐敗現(xiàn)象不解決，作風(fēng)問(wèn)題不根治，扶貧就像無(wú)底洞，投入再多的錢(qián)也是打水漂。”曾有群眾痛心地說(shuō)。全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)監(jiān)察體制改革工作需要，不斷建立完善工作機(jī)制，拓寬線(xiàn)索收集渠道，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。建立一年召開(kāi)兩次貧困縣紀(jì)委書(shū)記例會(huì)制度，通過(guò)召開(kāi)貧困縣紀(jì)委書(shū)記例會(huì)，對(duì)全州扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)下步工作作出安排部署，全面壓實(shí)州、縣（市）紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任；全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)走訪(fǎng)群眾制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用，定期組織鄉(xiāng)、村干部進(jìn)村入戶(hù)、走訪(fǎng)群眾，了解群眾訴求和黨員干部遵紀(jì)守法、落實(shí)扶貧政策等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線(xiàn)索進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)快速處置。截至目前，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共走訪(fǎng)群眾6.3萬(wàn)余人次，收集問(wèn)題1750個(gè)、意見(jiàn)建議1397條，給予約談、提醒談話(huà)168人，問(wèn)責(zé)處理9人，黨紀(jì)政務(wù)處分8人。
規(guī)范管理，管好項(xiàng)目用好資金
全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委村務(wù)公開(kāi)報(bào)備制度，把村集體“三資”管理和脫貧攻堅(jiān)政策、有關(guān)工作程序、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資金管理使用、涉農(nóng)惠農(nóng)政策、到村到戶(hù)到人幫扶措施等作為必須公開(kāi)內(nèi)容，督促村委會(huì)及時(shí)公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)報(bào)備事項(xiàng)定期開(kāi)展監(jiān)督檢查和抽查核實(shí)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。今年以來(lái)，全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共接收備案村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)3.3萬(wàn)余項(xiàng)次，檢查發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題1054個(gè)，排查處置問(wèn)題線(xiàn)索24個(gè)，給予提醒談話(huà)、約談107人，黨紀(jì)政務(wù)處分3人。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委資金監(jiān)督臺(tái)帳制度，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧、救災(zāi)救助、涉農(nóng)補(bǔ)貼、涉農(nóng)項(xiàng)目等資金使用情況定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，建立資金監(jiān)督檢查臺(tái)帳，嚴(yán)防各類(lèi)民生資金“跑冒滴漏”。今年以來(lái)，全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共對(duì)7018筆資金建立監(jiān)督臺(tái)帳，資金總量達(dá)38.03億元，檢查發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題227個(gè)，排查處置問(wèn)題線(xiàn)索29個(gè)，給予提醒談話(huà)、約談27人，黨紀(jì)政務(wù)處分4人。
嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處維護(hù)民生
從近期通報(bào)看，發(fā)生在深度貧困地區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題主要集中在政策落實(shí)、資金使用、公共服務(wù)等環(huán)節(jié)。該州采取縣（市）、部門(mén)開(kāi)展自查自糾與州級(jí)組織交叉檢查、重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)查處和糾正貫徹落實(shí)黨中央和省委、州委脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假及主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)政策落實(shí)不到位、履行職責(zé)不力、資金管理使用失職失責(zé)等問(wèn)題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)開(kāi)展兩輪自查自糾和監(jiān)督檢查，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題885個(gè)，給予問(wèn)責(zé)處理23人，黨紀(jì)政務(wù)處分7人；采取州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持每月對(duì)貧困村“兩委”落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)、駐村工作隊(duì)在崗履職、幫扶措施和幫扶項(xiàng)目實(shí)施等情況開(kāi)展隨機(jī)抽查。截至目前，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)督促整改問(wèn)題234個(gè)，問(wèn)責(zé)3人，提醒談話(huà)6人。同時(shí)，對(duì)第一輪“廉潔扶貧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行處置調(diào)查，啟動(dòng)第二輪“廉潔扶貧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全州兩輪“廉潔扶貧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索105件，已辦結(jié)43件，正在辦理62件，給予問(wèn)責(zé)13人；立案13件14人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人；實(shí)行脫貧攻堅(jiān)實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)，在設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話(huà)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將反映脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)時(shí)間延長(zhǎng)至2020年8月底，拓寬監(jiān)督渠道，深挖問(wèn)題線(xiàn)索。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)受理脫貧攻堅(jiān)實(shí)名有獎(jiǎng)信訪(fǎng)舉報(bào)254件，查證屬實(shí)27件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金2.6萬(wàn)元。
“要多點(diǎn)發(fā)力，把扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作往深處抓、往實(shí)里做，對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺失，職能部門(mén)監(jiān)管不力，造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以此倒逼責(zé)任落實(shí)，斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的‘黑手’，讓群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨的成果。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（劉洪才）