昭通市紀檢監察機關自1978年恢復重建以來,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以“兩個責任”的落實為主線,攥緊紀律建設和案件查辦“兩個拳頭”,全面推進作風建設,為昭通經濟社會發展提供堅強紀律保障。特別是黨的十八大以來,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞全面從嚴治黨戰略部署,牢固樹立“四個意識”,堅定不移正風肅紀,堅決有力懲治腐敗,營造風清氣正的政治生態。
壓實“兩個責任”推進管黨治黨全面從嚴。始終緊緊抓住落實管黨治黨責任這個“牛鼻子”,健全領導體制和工作機制,推動黨委的領導責任、紀委的監督責任“兩個責任”一起落實。從1999年4月地委與11個縣(區)黨委和地直工委簽訂了黨風廉政建設責任書、2000年制定出臺《昭通地區黨風廉政建設責任制量化考核標準》和《昭通地區實行黨風廉政建設責任考核和追究的具體辦法》以來,每年簽訂黨風廉政建設責任書,并由市委常委帶隊開展檢查考核。健全完善黨風廉政建設責任制報告制度,開展黨政主要負責人向紀委全會述廉述責,實現“兩個責任”約談和各級黨政班子主要負責人述廉述責全覆蓋。建立完善責任追究通報制度,黨的十八大以來,對落實“兩個責任”不力的3個單位發出追責意見書、責任追究黨員干部85名,對違反黨風廉政建設責任制規定的24名黨員干部給予黨政紀處分。
攥緊紀律建設“拳頭”推進管黨治黨全面從嚴。1980年,組織全區黨員認真學習中央《關于黨內政治生活若干準則》,擬定貫徹措施,全面開啟紀律建設進程。先后制定《昭通市實踐監督執紀“四種形態”實施辦法(試行)》,出臺《關于把紀律和規矩挺在前面的實施辦法》,制定“六帶頭六嚴禁”“七嚴守”等若干紀律規定,常態化開展任前廉政談話,不斷增強黨員干部紀律和規矩意識。把明察暗訪、隨機調研、節假日專項檢查抽查等監督方式結合起來,組織開展會風會紀、在崗履職等問題專項整頓,推動“六大紀律”全面嚴起來。黨的十八大以來,堅持把政治紀律放在首位,把“兩個維護”作為根本政治任務,查處違反政治紀律、組織紀律問題28件28人,嚴肅處理57名漏報個人有關事項的干部。把政治巡察作為維護紀律的重要方式,1999年建立黨風廉政巡視制度并首次聘請黨風廉政建設巡視員,2013年成立市委巡視工作聯絡辦公室,2016年設立市委巡察辦,成立7個固定巡察組,派出36個巡察組開展5輪巡察,發現問題699個,移交領導干部問題線索215件。
攥緊案件查辦“拳頭”,以反腐敗斗爭的成效推進管黨治黨全面從嚴。把案件查辦作為紀檢監察工作的核心任務和反腐敗斗爭的有力武器,持續加大懲治腐敗力度。1980年至2017年,立案15921件,給予黨紀處分11917人,查處大案要案上百件。黨的十八大以來,保持懲治腐敗高壓態勢,2013年成立市預防腐敗局,2013年至2017年,立案2172件,處分2421人,嚴肅查處一批嚴重違紀違法案件;查處一批誣告陷害案,為184名受到失實舉報的黨員干部澄清了事實。(楊智誠)