嵩明縣紀委監委積極順應監察體制改革后對監督執紀工作的新變化,結合市紀委監委的系列好做法,深入探索創新了監督體制機制,組織引導各監督職能的室(組)、鎮(街道)紀工委打破管轄壁壘,消除相互封閉藩籬,破除各自為政的障礙,助推了監督執紀工作提檔升級。截止目前,共利用大統籌監督檢查單位202次,發現問題160個,移交整改91個,查處問題69個,給予問責35人,黨紀政務處分21人,其他處理(約談、提醒談話、誡勉談話等)76人。
整合監督資源,健全統籌協作聯動機制。結合縣紀委監委6個監督室、8家派駐紀檢組、3鎮2街道紀(工)委人員不足,監督任務不平衡等工作實際,縣紀委監委修改完善并制定《執紀監督工作實施辦法(試行)》《縣紀委監察委派駐紀檢(監察)組聯合協作實施方案》《嵩明縣紀委監委“統籌聯動”執紀監督實施辦法(試行)》,從體制機制上形成“大統籌”開展監督執紀的新模式,分別由縣紀委常委和縣監委委員擔任組長,實行統一領導、人員統籌,對全縣各單位進行機動式監督檢查、信訪件核查等,盤活了監督的力量,實現了“監督觸角”的全覆蓋,消除了監督執紀的盲區。
“統籌聯動監督,實現協作互聯互通互動。多虧有‘大統籌’聯動監督,短短三天就把反映袁某違反工作紀律的信訪問題查清了,僅靠我們一個紀檢組的話,效果是達不到的”說這話的,是縣紀委駐住建局紀檢組組長在統籌聯動每季度交流會上的發言。“大統籌”聯動監督啟動以來,按照職能相近、業務相關,優勢互補、統籌協調的原則成立了4個協作聯動組、5個統籌聯動工作組,同時將派駐紀檢組劃分為若干個聯動協作組,由縣紀委監委6個紀檢監察室與8個派駐紀檢組協作聯動,按照由“1名委領導+1個紀檢監察室+1個紀檢組組長+若干個派駐紀檢組的模式”建立信息共享的互聯互動互通機制,實現了從“單點作戰”向“連線成面”的升級,全年共聯動監督檢查了5次,推動了監督執紀責任由“紙面任務”變為“實際行動”。
堅持實踐運用,助推監督執紀提檔升級。嵩明縣紀委監委在大統籌監督的探索中,不僅僅限于表面的聯動,更向治本功能延伸,注重工作實踐的運用和探索,“大統籌”也從公職人員日常監督、專項紀律監督向脫貧攻堅、環保督查“回頭看”、重點工作及重點項目監督延伸,全年緊扣扶貧項目、資金、責任等方面“大統籌”協作聯動組監督檢查3次,發現問題140個,下發整改通知書及核查通知書共14份,對工作落實不力的12名領導干部進行了提醒談話,糾錯誡勉談話45人,問責7名領導干部;目前正在組建4個“大統籌”聯動檢查組對2018年縣委、縣政府各項重點工作、重點項目的進展情況開展監督檢查,通過探索和創新,“大統籌”監督方式正以提檔升級的方式助推嵩明縣監督執紀工作更上一層樓。(毛麗凱 袁燕輝)