2017年，德宏州紀(jì)委按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，推進(jìn)全員素質(zhì)提升工程，打造“學(xué)習(xí)型”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，采取“參與專案、跟班接訪、跟班辦案”的執(zhí)紀(jì)審查“大練兵”模式，讓綜合部門、派駐（出）機(jī)構(gòu)的同志參與紀(jì)律審查工作，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部人員全覆蓋。
在“參與專案”中歷練隊(duì)伍
“執(zhí)紀(jì)審查期間，審查、談話、陪護(hù)、監(jiān)控、巡查、安全保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)、后勤保障等都需要全天24小時(shí)有人在崗在位，以前都是從州公安局、檢察院、法院和各縣市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查隊(duì)伍中抽調(diào)人員參與，現(xiàn)在可以從委局機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)任意部門中抽調(diào)人員，一方面解決了人手不足問題，另一方面提升了機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)陳審查工作能力，實(shí)現(xiàn)了全員學(xué)習(xí)。”州紀(jì)委案件監(jiān)督管理室主任介紹，2017年，州紀(jì)委共抽調(diào)261人次紀(jì)檢監(jiān)察干部參與紀(jì)律審查。
“紀(jì)律審查是政治素質(zhì)的考量，專案陪護(hù)從零晨1點(diǎn)到4點(diǎn)、4點(diǎn)到8點(diǎn)我都參加過，陪護(hù)期間時(shí)刻要保持清醒。”州紀(jì)委辦公室秘書科科長(zhǎng)楊永柱說，先后參加了2次專案，與腐敗分子面對(duì)面，是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)的考量。
州紀(jì)委信訪室干部夏昀說：“進(jìn)入辦案點(diǎn)，首先是觸動(dòng)大，看到領(lǐng)導(dǎo)干部變成了被審查對(duì)象；其次是紀(jì)律嚴(yán)，準(zhǔn)時(shí)接班，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，排查安全隱患、報(bào)告突發(fā)事情；第三是紀(jì)律意識(shí)、安全意識(shí)、保密意識(shí)的弦拉得更緊了！”
陳鸻也介紹，紀(jì)檢監(jiān)察干部參與紀(jì)律審查最大的轉(zhuǎn)變就是認(rèn)識(shí)到了辦案的嚴(yán)肅性，自身的作風(fēng)紀(jì)律也得到了轉(zhuǎn)變。
“辦案不易，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)永遠(yuǎn)在路上，每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)該學(xué)習(xí)紀(jì)律審查業(yè)務(wù)。”先后參加專案陪護(hù)、安全巡查的州紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委副書記曾懿萱表示。
在“跟班接訪”中磨練素質(zhì)
“信訪是面對(duì)基層最直接的窗口，紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作要把‘來(lái)信當(dāng)家書、來(lái)訪當(dāng)家人’。”州紀(jì)委信訪室主任王衛(wèi)東介紹，為讓紀(jì)檢監(jiān)察干部接地氣、受鍛煉，學(xué)會(huì)做群眾工作，2017年，德宏州紀(jì)委制定出臺(tái)了《中共德宏州紀(jì)委州監(jiān)察局年輕干部、新進(jìn)機(jī)關(guān)干部到信訪室鍛煉的意見》，采取“定時(shí)脫崗學(xué)習(xí)與任務(wù)隨機(jī)安排”相結(jié)合的方式，每批2人到州紀(jì)委信訪室跟班學(xué)習(xí)2個(gè)月，每周一脫崗到信訪室坐班參與接訪，每周二至周五根據(jù)來(lái)訪情況隨機(jī)安排接訪。
“跟班接訪，第一學(xué)會(huì)了傾聽，來(lái)訪人遇到什么困難、反映什么訴求都要認(rèn)真傾聽；第二學(xué)會(huì)了耐心，來(lái)訪人表達(dá)反映訴求和問題時(shí)，有時(shí)會(huì)前后不一，接訪需要耐心；第三學(xué)會(huì)了要有很廣的知識(shí)面，不是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的訴求也要學(xué)會(huì)解答。”第一批到州紀(jì)委信訪室跟班學(xué)習(xí)的案件監(jiān)督管理室副主任王敏說，從案件管理到受理信訪，磨練了耐心、細(xì)心，找到了“短板”。
州紀(jì)委信訪室干部董書壽也介紹，為加強(qiáng)“跟班接訪”人員管理，采取“接訪前做足功課、接訪時(shí)耐心細(xì)心、接訪后分享心得”的做法，提高“跟班接訪”能力。日前，已排了10批20人到信訪室“跟班接訪”。
在“跟班辦案”中錘煉能力
“學(xué)習(xí)了談話技巧、學(xué)會(huì)了談話筆錄，熟悉了辦案流程、調(diào)查取證，加深了黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)運(yùn)用……”到州紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室跟班學(xué)習(xí)快滿半年的，辦公室行政科副科長(zhǎng)夏旗表示。
2017年，為充實(shí)辦案力量，提升隊(duì)伍辦案整體能力，德宏州紀(jì)委采取“跟班辦案”的形式，輪流安排綜合部門的干部到4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室“跟班辦案”半年，每室安排1人，以“老帶新、傳幫帶、手把手”的辦法，提升隊(duì)伍整體辦案能力。
“紀(jì)律審查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè)，被抽調(diào)‘跟班辦案’是十分榮幸和光榮的事，半年時(shí)間里我參與了10多起案件的調(diào)查、初核、立案、審查和問題線索的談話函詢，現(xiàn)在我已經(jīng)能夠運(yùn)用好黨紀(jì)黨規(guī)了，可以勝任紀(jì)律審查工作了。”在州紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室跟班學(xué)習(xí)了半年的，宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情科副科長(zhǎng)魯錕興奮的說。
“‘跟班辦案’充實(shí)了力量、整合了隊(duì)伍，相互學(xué)習(xí)了工作經(jīng)驗(yàn)，提升了辦案能力，實(shí)現(xiàn)1＋1＞2的辦案效果。”采取“跟班辦案”的方式也得到了紀(jì)檢監(jiān)察室同志們的認(rèn)可。
“下一步用‘留置’取代‘兩規(guī)’，我們要進(jìn)一步加大審查、調(diào)查力度，規(guī)范審查、調(diào)查流程，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與審查、調(diào)查工作，紀(jì)法合并，同步推進(jìn)，著力建設(shè)一支政治上忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)上精通黨章黨規(guī)黨紀(jì)又熟悉憲法法律法規(guī)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作需要。”陳鸻表示。（李艷）