“大家要筑牢‘沒有安全就沒有審查調(diào)查’的理念，不斷增強政治意識、責(zé)任意識和安全意識，采取過硬舉措，堅決守住底線，保證審查調(diào)查對象和涉案人員‘雙安全’。”近日，石林縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任在指導(dǎo)留置安全工作時強調(diào)。
今年以來，石林縣紀(jì)委、監(jiān)委把辦案安全作為“第一生命線”，通過嚴(yán)格審批留置審批、嚴(yán)格落實責(zé)任、嚴(yán)格安全防范、嚴(yán)格過程監(jiān)督，全過程抓好留置案件安全措施的落實，全方位加強留置案件安全防范，確保調(diào)查對象、工作人員和辦案工作“三個安全”。
嚴(yán)格留置審批。采取留置措施由縣監(jiān)察委員會委員會議集體研究決定，涉及縣委管理的公職人員，向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并報上一級監(jiān)察委員會批準(zhǔn)。在審批留置措施時，把安全審查擺在突出位置，嚴(yán)格執(zhí)行“四個不批”，即對擬留置人員身體狀況不明或患有嚴(yán)重疾病的不批，留置場所軟硬件條件不符合安全要求的不批，看護力量達不到安全保障要求的不批，采取留置措施安全預(yù)案缺漏或不周密的不批。截至目前，共報批留置案件2件2人。
嚴(yán)格落實責(zé)任。對留置案件安全工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和案件主辦人負全責(zé)的安全責(zé)任分解模式，制定帶班領(lǐng)導(dǎo)、審查調(diào)查組安全員、案件監(jiān)督管理室值班人員、看護隊伍管理及看護人員、醫(yī)療人員，勤務(wù)人員等安全責(zé)任清單，細化到人，責(zé)任到部門，明確到各個環(huán)節(jié)，形成由領(lǐng)導(dǎo)帶班、審查調(diào)查、醫(yī)療看護、監(jiān)督管理、警務(wù)執(zhí)勤等共同參與、相互配合的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。截止目前，共簽訂留置安全工作責(zé)任書35份，開展留置安全責(zé)任提醒談話13人次。
嚴(yán)格安全防范。制定留置安全工作應(yīng)急預(yù)案，實行定期檢查、專項檢查、突擊檢查相結(jié)合，切實發(fā)現(xiàn)和消除各級各類留置場所存在的安全隱患。定期開展消防安全、食品安全、陪護安全等演練。加強醫(yī)療保障，與縣人民醫(yī)院建立起醫(yī)療“綠色通道”，安排醫(yī)生到留置場所駐點值班，全天候24小時地關(guān)注留置人員的身體狀況。組織開展留置場所安全培訓(xùn)30人次，商請縣公安局選派8名公安干警協(xié)助看護，加強留置看護管理，確保留置過程安全。
嚴(yán)格過程監(jiān)督。留置過程實行全程同步錄音錄像，強化對留置安全的實時監(jiān)督。建立駐點人員日報告、周碰頭、月檢查工作制度，每日報告談話及安全情況，每周組織召開安全情況碰頭會，每月全面檢查留置場所，及時消除安全隱患。嚴(yán)格依法保障被留置人員的飲食、休息和安全，合理安排訊問時間和時長。同時，進一步規(guī)范內(nèi)控程序，定期開展自查自糾，及時糾偏，督促時刻繃緊安全這根弦，確保無意外發(fā)生。截至目前，共開展留置場所辦案安全檢查20余次。（趙俊良）