“正確把握整體推進和重點突破的關系,全面做好長江生態環境保護修復工作。”近日,第17期《求是》雜志發表習近平總書記《在深入推動長江經濟帶發展座談會上的講話》(2018年4月26日)。講話對于深刻認識保護修復長江生態環境工作的內在規律,掌握科學的方法論,推動長江經濟帶科學發展、有序發展和高質量發展,具有十分重要的指導意義。
實施長江生態修復和環境保護是黨中央作出的一項重大決策,也是事關國家發展全局的一項重大戰略,必須從生態系統整體性和長江流域系統性著眼,正確把握整體推進和重點突破的關系,統籌山水林田湖草等生態要素,堅持“共抓大保護、不搞大開發”的原則,“在整體推進的基礎上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有針對性的具體措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接,實現整體推進和重點突破相統一”。
不謀全局者,不足謀一域。長江生態修復和環境保護工作涉及水、路、港、岸、產、城和生物、濕地、環境等多個領域、多個方面,與沿線的經濟發展水平、生產方式、人口增長等因素密不可分,相互之間聯系密切,互為作用,往往是“牽一發而動全身”“一榮俱榮,一損俱損”。只有樹立“一盤棋”思想,注重系統性、整體性、協同性,“審大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內外而施之”,努力做到“十個指頭都動作,不能有的動,有的不動”,使得“上下游”貫通起來、“左右岸”協同起來、“前后方”統籌起來,才能實現協調發展、有機融合,形成整體合力。
毛澤東同志指出,“任何過程如果有多數矛盾存在的話,其中必定有一種是主要的,起著領導的、決定的作用”“捉住了這個主要矛盾,一切問題就迎刃而解了”。整體推進不是“遍撒胡椒面”“搞大水漫灌”,也不是主次不分、重點不分地“眉毛胡子一把抓”,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,善于抓住重點領域和關鍵環節,達到“一子落而滿盤活”。突出長江沿線城市產業轉型升級、提升創新驅動能力、大數據平臺建設等重點,一個一個攻關,一項一項突破,以點帶面,形成累積效果,從而對全面做好長江生態修復和環境保護這個“整體”起到牽引和推動作用。
整體推進和重點突破相輔相成、相互促進、緊密相連,是有機統一的辯證關系。堅持整體推進和重點突破相統一,是黨在長期實踐中形成的科學思想方法和工作方法,是干好一項工作、完成好一項任務乃至實現中華民族偉大復興事業必須處理好的一對重要關系。整體推進是重點突破的最終目的,重點突破是整體推進的重要途徑。沒有整體推進,就可能會“得了芝麻失了西瓜”,顧了此失了彼,甚至難以破題;沒有重點突破,也難免會失了方向,亂了陣腳,不利于推動工作、發展事業。
能不能做到正確把握整體推進和重點突破的關系,堅持整體推進和重點突破相統一,考驗著領導干部的能力素質,檢驗著領導干部的責任擔當。努力學習這種方法,科學運用到實踐當中,不斷取得新的更大的成績。(孟慶毅)