在不久前閉幕的第二屆進(jìn)博會上，許多參展商帶來了新技術(shù)新產(chǎn)品，把中國作為“首發(fā)”“首展”之地，他們中還有許多是“回頭客”。參展商們對中國營商環(huán)境充滿信心，離不開優(yōu)化營商環(huán)境各項制度措施的落地落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化職能職責(zé)，依規(guī)依紀(jì)依法開展監(jiān)督，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供紀(jì)法保障。
推動優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實落地，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。福建省紀(jì)委監(jiān)委把推動落實減稅降費(fèi)作為今年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作重點，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)和查處貫徹落實不力，有令不行、自行其是，搞拖延、打折扣等行為。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實施意見》，專門將優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況作為政治監(jiān)督的重點突出強(qiáng)調(diào)。浙江省建立減稅降費(fèi)政策措施落實情況監(jiān)督檢查“紀(jì)稅協(xié)作”工作機(jī)制，聚焦減稅降費(fèi)工作責(zé)任落實情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)作開展聯(lián)合督查，完善監(jiān)督檢查信息共享機(jī)制，健全案件和線索快速通報、移送、處置機(jī)制，推動減稅降費(fèi)政策措施落地見效，僅杭州市今年1至8月就累計新增減稅降費(fèi)404．93億元。
構(gòu)建新型政商關(guān)系，“親”是要求，“清”是底線。上海市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，定期走訪調(diào)研中小民營企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展困難和問題，采取多項舉措推動惠企政策和改革措施落地，支持民營企業(yè)發(fā)展。廣東省紀(jì)委監(jiān)委制定了《關(guān)于全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用 保障民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》，著力營造和維護(hù)公平競爭的市場秩序，嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易、利益輸送、暗箱操作等違紀(jì)違法行為，督促有關(guān)部門對破壞市場秩序的突出問題開展整治，對涉及欺行霸市、壟斷經(jīng)營等破壞公平競爭市場秩序的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，一查到底，絕不姑息。河南省長葛市紀(jì)委監(jiān)委圍繞破解民營企業(yè)融資難融資貴、深化“最多跑一次”改革等查找癥結(jié)，征集問題線索和意見建議，今年共深入62家企業(yè)走訪調(diào)研23次，督促解決難點問題26個。
聚焦形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對破壞營商環(huán)境問題“零容忍”。針對辦事難問題，遼寧省梳理出6方面83項不擔(dān)當(dāng)不作為問題，嚴(yán)肅查處“調(diào)門高、做功差，虛報浮夸、不干實事”等形式主義、官僚主義問題，對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣、造成嚴(yán)重后果的，既追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，僅大連市今年就查處破壞營商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問題18起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分17人。吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實開展形式主義、官僚主義問題專項治理，明確“國家工作人員破壞營商環(huán)境的突出問題第一時間受理、嚴(yán)肅查處”，處置情況及時反饋舉報人。為及時處置企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，四川省紀(jì)委監(jiān)委建立了政商交往中公職人員違紀(jì)違法問題信訪舉報綠色通道，堅決治理不作為、慢作為、亂作為等問題，推動治理招投標(biāo)、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題。云南省昆明市組織開展市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度評價，建立起營商環(huán)境建設(shè)年活動違紀(jì)違法問題信訪綠色通道和快速核查機(jī)制，嚴(yán)查涉企服務(wù)中的形式主義、官僚主義問題43個，問責(zé)處理72人。
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，黑龍江省委對24個市縣（區(qū)）開展常規(guī)巡視，并對自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、工信等7個系統(tǒng)開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”省市縣專項巡視巡察上下聯(lián)動，查找破壞營商環(huán)境問題1145個，查處違反中央八項規(guī)定精神問題62件，問責(zé)52人。湖南省湘潭市針對18個投資過億的重大項目落地工作開展專項巡察，重點檢查各級黨組織是否存在履行主體責(zé)任不力、服務(wù)意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為不夠以及黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法問題。廣西壯族自治區(qū)南寧市紀(jì)委監(jiān)委探索實行監(jiān)督目標(biāo)清單化管理，按月列出監(jiān)督清單，對有關(guān)職能部門優(yōu)化營商環(huán)境情況開展專項監(jiān)督檢查，市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委今年共發(fā)現(xiàn)問題40個，督促推動立行立改4個，協(xié)調(diào)解決7個，跟蹤督辦29個。（王丹）