“你們是聽鎮(zhèn)黨委政府的，還是聽誰的！”說這話的是云南省大理州鶴慶縣草海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長施某，因為14次濫發(fā)津補貼，2019年9月，他受到留黨察看二年、撤職并降為一級科員的處分。
讓人驚訝的是，這已是施某第三次被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理：2012年，因違規(guī)請客被黨內(nèi)警告；2018年，因環(huán)保工作中存在失職被誡勉問責(zé)。
第三次違紀(jì)的線索來自鶴慶縣委常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)草海鎮(zhèn)多筆賬目“蹊蹺”，上門調(diào)查又遇到阻撓，鶴慶縣紀(jì)委監(jiān)委決定對草海鎮(zhèn)黨委書記辛某、鎮(zhèn)長施某、分管財務(wù)副鎮(zhèn)長董某等人進行審查調(diào)查。
實際上，知悉紀(jì)委調(diào)查后，施某就借草海鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議之機，通過了他提出的“未經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意，任何單位和個人不得查閱、調(diào)閱財務(wù)資料及涉密的、敏感的、內(nèi)部掌握的檔案材料”決議。“事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過這個決議，施某是意有所指，其他參會人員不明所以，嚴(yán)重阻礙了我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。”鶴慶縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任羅建武說。
這個奇葩決議并非施某第一次借集體決策違紀(jì)。羅建武告訴記者，自2015年11月任代理鎮(zhèn)長以來，施某打著集體決策的旗號，先后14次濫發(fā)津補貼40多萬元。“伙食、誤餐、履職、出勤，施某千方百計找借口給職工發(fā)錢。”
“草海鎮(zhèn)什么津補貼都敢發(fā)、什么錢都敢分，領(lǐng)導(dǎo)‘吃肉’、職工‘喝湯’，在違規(guī)發(fā)放津補貼過程中從鎮(zhèn)政府、下屬站所到村委會人人參與，利益均沾，嚴(yán)重違反工作紀(jì)律。”羅建武介紹。因為濫發(fā)津補貼，辛某、施某等5位干部受處分，其他5名相關(guān)責(zé)任人隨案作出檢查，違紀(jì)財物被收繳。
【執(zhí)紀(jì)者說】
執(zhí)行公務(wù)本是黨員干部的分內(nèi)職責(zé)，可卻成為部分人謀“福利”的借口，上述案件是典型的不收手、不收斂、不知止。“集體決策”不是違紀(jì)“擋箭牌”，必須以案促改，教育警醒大多數(shù)，全面加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，切實把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。
——云南省鶴慶縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 字桂榮