習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗。黨的十八大以來(lái)，黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，不斷健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，反腐敗工作法治化規(guī)范化水平持續(xù)提升，有力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
反腐倡廉法規(guī)制度體系范圍很廣，以黨章為統(tǒng)領(lǐng)的黨內(nèi)法規(guī)、以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的國(guó)家法律法規(guī)中的很多內(nèi)容，都涉及反腐倡廉工作。一起來(lái)看——
黨內(nèi)法規(guī)
黨章相關(guān)規(guī)定
黨章是開(kāi)展反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)總的依據(jù)和遵循。黨的十九大通過(guò)的新黨章，修改的重要內(nèi)容之一就是把全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐新成就寫(xiě)進(jìn)黨章，進(jìn)一步充實(shí)黨的紀(jì)律和紀(jì)律檢查相關(guān)內(nèi)容。明確黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，同時(shí)寫(xiě)入了六大紀(jì)律、“四種形態(tài)”等內(nèi)容。
廉潔自律準(zhǔn)則
2015年，黨中央將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則修訂為廉潔自律準(zhǔn)則。一是堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，將“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”和有關(guān)“負(fù)面清單”內(nèi)容移入同步修訂的紀(jì)律處分條例；二是面向全體黨員，將適用對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員，充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求；三是突出“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，提出比普通黨員更高要求。
黨內(nèi)監(jiān)督條例
2016年，十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)修訂后的黨內(nèi)監(jiān)督條例。修訂后的條例堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度，對(duì)中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)及其成員的監(jiān)督職責(zé)作出規(guī)定，加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，強(qiáng)化黨委（黨組）及其工作部門(mén)、紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合，完善監(jiān)督體系。
紀(jì)律處分條例
黨中央于2015年、2018年兩次修訂了紀(jì)律處分條例。修訂后的條例呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性。二是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，著力提高紀(jì)律建設(shè)的時(shí)代性。三是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著力提高紀(jì)律建設(shè)的針對(duì)性。四是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。五是體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新要求新成效，為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神提供有力保障。
巡視工作條例
2015年，黨中央對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》進(jìn)行首次修訂，對(duì)巡視定位、內(nèi)容、方式、程序、紀(jì)律等各個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和規(guī)定。2017年，對(duì)《條例》再次進(jìn)行修改。黨中央兩次修訂修改巡視工作條例，及時(shí)將實(shí)踐創(chuàng)新成果固化為制度，為巡視工作提供基本制度遵循。
問(wèn)責(zé)條例
黨中央于2016年制定問(wèn)責(zé)條例，2019年予以修訂。修訂后的條例，緊密結(jié)合黨內(nèi)問(wèn)責(zé)工作實(shí)際，聚焦管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)有效，樹(shù)立鮮明的干事導(dǎo)向。一是貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，壓實(shí)壓細(xì)政治責(zé)任。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，防止向下推責(zé)。四是嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則
2018年，中央辦公廳印發(fā)了紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。規(guī)則堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為重大政治責(zé)任，總結(jié)黨的十八大以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，細(xì)化監(jiān)督職責(zé)，著力建設(shè)一支忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
國(guó)家法律法規(guī)
憲法有關(guān)規(guī)定
2018年，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案。共修改21處，其中11處涉及國(guó)家監(jiān)察工作。憲法修正案在憲法第三章《國(guó)家機(jī)構(gòu)》第六節(jié)后增加一節(jié)，作為第七節(jié)“監(jiān)察委員會(huì)”，就國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、名稱(chēng)、人員組成、任期任屆、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等作出規(guī)定。
監(jiān)察法
2018年，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了監(jiān)察法。監(jiān)察法確立了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體制，對(duì)以法治思維和法治方式懲治腐敗具有重大意義。一是明確監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)體制，將“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”寫(xiě)入法律。二是明確監(jiān)察工作的原則和方針。三是明確監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生和職責(zé)。四是實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，明確了六大類(lèi)監(jiān)察對(duì)象。五是賦予了監(jiān)察機(jī)關(guān)必要的監(jiān)察權(quán)限。六是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察程序。七是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督。
監(jiān)察法配套法律法規(guī)
一是制定監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，落實(shí)落細(xì)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的要求，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法程序，對(duì)監(jiān)督執(zhí)法的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)作出具體規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化自我約束，自覺(jué)接受監(jiān)督，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。二是制定國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)管轄規(guī)定，明確管轄的原則和范圍，細(xì)化六大類(lèi)監(jiān)察對(duì)象，確定管轄的88個(gè)罪名，確立管轄分工和協(xié)調(diào)機(jī)制。三是制定公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定，在政務(wù)處分法出臺(tái)前，該暫行規(guī)定是作出政務(wù)處分的重要依據(jù)。另外，還制定了《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與最高人民檢察院辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接辦法》等其他配套制度。（段相宇）