2018年2月6日，州委州政府辦公大樓門前，初春的氣息彌漫在華龍湖畔，下午17：42分，“文山壯族苗族自治州監察委員會”白底黑字牌匾上的紅綢布緩緩揭開，宣告文山州監察委員會正式掛牌成立。
這是值得銘記的時刻！沒有橫幅標語，沒有花籃慶賀；列隊，揭牌，鼓掌……整個掛牌過程，簡樸而莊重，印證著文山州推進國家監察體制改革進程中平穩而有力的步伐。
2018年以來，隨著國家監察體制改革不斷深入，文山著眼于構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，實現了紀委、監委合署辦公，促進了黨內監督、國家監察的有機結合，切實把制度優勢轉化為治理效能，實現對全州所有行使公權力公職人員監察全覆蓋，掀開了全州黨風廉政建設和反腐敗工作嶄新的一頁！
紀委監委合署辦公——在蹄疾步穩中開啟改革新模式
研究制定改革試點工作方案，畫好“路線圖”，確定“時間表”……全州牢牢把握改革的目標任務、實施步驟、關鍵環節，全面推進改革試點，細致謀劃，精心組織，精準把握改革試點工作的每一個環節、每一個細節，強化統籌銜接，加強與各級各有關部門的協作配合，推動各項改革措施逐步實現。2018年1月，國家監察體制改革迎來豐收之月。
“堅定理想信念，堅決捍衛黨中央權威；忠誠依法履職，堅決捍衛憲法和法律尊嚴；堅持黨的統一領導，堅定不移推進反腐敗斗爭；自覺接受監督，秉公用權廉潔自律……”2018年1月22日，在西疇縣第十六屆人民代表大會第二次會議上，新當選的西疇縣監察委員會主任作出莊嚴履職承諾，西疇縣成為全州首家正式掛牌成立的縣級監察委員會。
1月23至24日，廣南、麻栗坡、富寧、文山市等縣（市）監察委員會相繼掛牌成立，至此，全州各地圓滿完成了合署辦公的任務。
州紀委監委設置內設機構由13個增加到19個，8縣（市）內設機構由76個增加到107個；州本級共劃轉編制25個轉隸22人，8縣（市）劃轉編制105個轉隸74人。不斷強化人員融合和工作磨合，把思想政治工作貫穿改革全過程，牢牢抓住轉隸這個關鍵環節，組織轉隸干部開展集中談話18次，個別談心談話170余人（次）。同時加強對黨規黨紀和法律法規的學習培訓，提升業務素質和工作能力，全年共集中培訓紀檢監察（巡察）干部7批1100人次。
全州各級紀委監委全面履行紀檢監察兩項職能，把執紀和執法貫通起來，監督執紀和監察執法一體推進，統籌運用紀法“兩把尺子”，深化運用監督執紀“四種形態”，既堅持執紀必嚴，又堅持紀法協同，實事求是，精準科學，實現依規治黨與依法治國、黨的紀律檢查與國家監察的有機統一，為全州政治經濟社會各項事業發展提供有力保證。
推進派駐機構改革——發揮“探頭”和“前哨”作用
“派駐機構改革是紀檢監察體制改革的重要一環，是落實監察法規定、深化國家監察體制改革的重要舉措，要在賦予派駐機構相應權限、提高派駐監督全覆蓋質量上下功夫。”州紀委監委相關負責人表示，將派駐紀檢組更名為派駐紀檢監察組，明確派駐紀檢機構的監察職責、權限和工作程序。
從州委出臺《關于加強州紀委派駐機構建設的意見》及改革方案，到劃入全州紀檢監察機關人員編制148個；從州紀委監委設立25個派駐（出）紀檢機構，監察覆蓋州級單位86家，到全州共設立159個派駐機構，監督覆蓋單位556家……2018年以來，州紀委州監委不斷深化派駐機構改革，派駐監督體制機制逐步完善。
相繼出臺了派駐機構干部管理暫行辦法、派駐機構工作規則（試行）、年度考核工作辦法（試行）等制度，從制度層面加強對派駐機構隊伍的管理和考核，為派駐機構加強監督提供保證。
切實履行職責，讓“探頭”更亮，“哨所”更牢。圍繞重點人、重點事，采取列席部門“三重一大”會議、與部門黨委（黨組）定期會商黨風廉政建設、建立干部廉政檔案、專項檢查、受理信訪舉報、內部審計監督、開展警示教育等多種形式，對駐在部門和綜合監督部門進行常態化、近距離監督，“派”的權威和“駐”的優勢逐步顯現。
制定指導意見，賦予鄉鎮（街道）紀檢機構相應監察職責，明確方法和權限，制定工作流程，確保嚴格按照規定程序開展監督、調查、處置工作。同時持續加大黨章黨規黨紀宣傳力度，促使監察對象劃清“紅線”、標明“底線”、架起“高壓線”，通過加強業務學習培訓，不斷提升鄉鎮紀檢監察干部工作能力和水平。
“作為一名基層紀檢監察員，根據指導意見，能夠按照規定程序開展監督、調查、處置工作，今后開展工作就更有底氣和硬氣了。”廣南縣八寶鎮紀委監察員滿懷信心地說道，像她這樣的鄉鎮（街道）監察員，全州共任命了168人。
探索創新流程再造——實現紀檢、監察兩項職責有機統一
2018年6月1日，西疇縣紀委監委對徐成棟在任西疇縣住建局局長和董馬鄉鄉長期間涉嫌嚴重違紀違法問題進行黨紀審查、監察調查，同時對其采取了留置措施；
2018年9月6日，麻栗坡縣人民法院公開審理馬街鄉財政所原工作人員張浩涉嫌嚴重違紀違法案件，此案從留置到移送審查起訴僅僅用24天，到開庭審理也只用了74天，整個過程實現了監察程序和司法程序的有序對接；
州中醫醫院院長韋光萍涉嫌嚴重違法，目前正接受州監委監察調查……國慶前夕，一則在省州內報紙、網站、微信等各媒體平臺上通報的留置案引發社會和群眾關注，這是州紀委監委查處的第一例留置案。
……
2018年以來，全州積極探索紀委監委合署辦公體制下履行黨章和憲法、監察法賦予的紀檢、監察兩項職責有機統一、相互貫通的有效途徑，從思想、理念、工作、文化等方面主動適應、不斷提升。
全面落實《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法（試行）》等“四項制度”，制定紀委常委會、監委委員會議事規則和公文處理辦法、案件備案審查辦法、案件質量評查辦法和州紀委常委（州監委委員）每月工作例會制度、州紀委常委和州監委委員督促指導業務工作制度、州紀委、監委室務會等規定制度，不斷完善執紀執法貫通、有效銜接司法的機制，建立健全與公安、檢察、衛生等部門的協調銜接機制，各項工作順暢有序運行。
全要素試用“12＋3”調查措施，積極實踐以留置取代“兩規”措施的工作流程和方式方法，加強對縣（市）監委采取留置措施的監督指導。加大職務違法和職務犯罪查處力度，全州共依法采取留置措施18人。
改革成效如何，數據最能說明問題。全年，全州紀檢監察機關接受信訪舉報1711件次，處置問題線索1219件，立案528件，給予黨紀政務處分471人。
在改革中前行，在探索中奮進，文山州跟著2019年時光節拍，將在全面從嚴管黨治黨的道路上鏗鏘起步，步履堅實。（李萬輝）