宜良縣綜合派駐紀(jì)檢組改革以來(lái),針對(duì)綜合派駐監(jiān)督點(diǎn)多、面廣、監(jiān)督范圍大的實(shí)際,根據(jù)派駐監(jiān)督日常工作與專(zhuān)項(xiàng)工作特征,建立了提前、即時(shí)、定期、專(zhuān)項(xiàng)“四種報(bào)備制度”,積極推進(jìn)派駐監(jiān)督早介入、常跟進(jìn)、全覆蓋、有重點(diǎn),破解綜合派駐紀(jì)檢組在工作融入上易脫節(jié)、監(jiān)督力量易分散、監(jiān)督重點(diǎn)不突出等難題。
建立提前報(bào)備制度,確保監(jiān)督早介入。針對(duì)各派駐單位監(jiān)督日常工作共性?xún)?nèi)容,制定提前報(bào)備清單事項(xiàng),要求派駐單位對(duì)列入計(jì)劃的重要事項(xiàng)或者領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng),按照規(guī)定時(shí)間提前向派駐紀(jì)檢組備案說(shuō)明。
建立即時(shí)報(bào)備制度,確保監(jiān)督常跟進(jìn)。針對(duì)及時(shí)性、突發(fā)性問(wèn)題監(jiān)督被動(dòng)的情況,結(jié)合日常提前報(bào)備制度,制定即時(shí)報(bào)備清單事項(xiàng),派駐單位對(duì)即時(shí)性重要工作、敏感問(wèn)題、突發(fā)事件,第一時(shí)間向派駐紀(jì)檢組報(bào)告,確因客觀原因無(wú)法及時(shí)上報(bào)的,先口頭說(shuō)明情況,并在事后書(shū)面報(bào)備。
建立定期報(bào)備制度,確保監(jiān)督全覆蓋。針對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū)工作內(nèi)容監(jiān)督力量不集中的問(wèn)題,制定定期報(bào)備清單事項(xiàng),要求派駐單位每月、每半年和年底都要詳細(xì)梳理“三重一大”等廉政建設(shè)內(nèi)容,進(jìn)行定期報(bào)備。
建立專(zhuān)項(xiàng)報(bào)備制度,確保監(jiān)督有重點(diǎn)。目前,一個(gè)綜合紀(jì)檢組監(jiān)督單位為6至16家,每家單位工作各有特點(diǎn),針對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督融入難的問(wèn)題,制定專(zhuān)項(xiàng)工作詳細(xì)報(bào)備制度,被監(jiān)督單位對(duì)階段重頭業(yè)務(wù)活動(dòng)、重要工作事務(wù)等存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)工作,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)題詳細(xì)報(bào)備。
縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)建立重大事項(xiàng)報(bào)備制度,有效地解決了綜合派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督難題,通過(guò)“事前、事中、事后”監(jiān)督的拳頭力量,集約“全過(guò)程、全要素、全內(nèi)容”監(jiān)督的有限資源,有效地增強(qiáng)綜合派駐監(jiān)督的機(jī)制化監(jiān)管手段,營(yíng)造被監(jiān)督單位“跟進(jìn)監(jiān)督不敢腐、織密籠子不能腐、形成習(xí)慣不想腐”的廉潔氛圍。(范吉斌 李麒)