“以前,像李某梅這樣的村組干部長期處于監管‘真空’,群眾敢怒不敢言。”思茅區倚象鎮大寨村黨總支書記楊忠澤說,“現在可好了,村里聘了特約監察員,小組干部都知道有人在管他們,辦事更加規矩了!”
2018年11月14日,區紀委監委對李某梅涉嫌非國家工作人員受賄問題進行監察調查,對其采取留置措施。這是區監委成立后,首個被采取留置措施的村民小組原組長。
國家監察體制改革試點工作開展以來,該區積極探索監察職能向基層延伸的有效措施,不斷完善區、鄉(鎮)、村(社區)監督體系。2018年,全區7個鄉(鎮)監察專員辦公室全部掛牌成立,明確由鄉(鎮)紀委書記擔任監察室主任,履行監察職能,確保鄉(鎮)監察機構嚴格按照規定程序開展監督、調查、處置工作。在各村(社區)選聘特約監察員73人,特約監察員根據授權履行相應的職責權限和義務,把基層監督力量整合起來,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、紀檢監察工作就在身邊。
該區把掃黑除惡專項斗爭同治理“村霸”、懲治“蠅貪”等結合起來,堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題,制定下發《思茅區關于全面深化掃黑除惡專項斗爭在村(社區)、村(居)民小組干部中開展專項自查工作的實施方案》,抽調紀檢、組織、公安、司法人員組成審察組,遍訪村組群眾,對全區各村(社區)、村(居)民小組1937余名村組干部開展全面審察,對村(社區)干部及“兩委”任職資格進行聯審,重點對政治問題、前科劣跡、群眾不良反映、村霸和涉黑涉惡四類問題進行集中排查,防止涉黑涉惡、村霸等不符合村(社區)干部條件的人進入村(社區)“兩委”成員,確保基層政權風清氣正。
隨著監察對象的不斷增多,為解決鄉案區審案件量大人少的問題,區紀委監委開啟了鄉案區審新模式,按照“合理分區、統一調度、協調聯動”的原則,實行片區交叉聯審,成立了3個片區聯審小組。每個片區由精選抽調的鄉鎮紀委書記主審,機關、派駐紀檢組的業務骨干任副手,統籌各辦案單位的紀檢專干,負責抓好劃片聯審區域內的案件審理工作。通過一年多的實踐,鄉(鎮)紀檢監察干部拓寬了視野、積累了經驗、增強了業務素質,有效助推鄉(鎮)紀委(監察室)案件質量整體水平的提升,群眾身邊的腐敗和作風問題得到有力整治。
國家監察體制改革以來,該區鄉(鎮)紀委(監察室)共對17名村黨總支書記、村委會主任、村(居)小組長進行立案查處,改革成效不斷彰顯。(楊萍)