“廠口社區(qū)居委會太平哨小組原組長嚴倉，通過虛開發(fā)票的方式套取集體資金，最終受到開除黨籍處分，并被判處有期徒刑八個月，犯罪所得被依法追繳?！边@起案件是五華區(qū)西翥街道紀工委監(jiān)察室辦公室根據(jù)村監(jiān)察聯(lián)絡員上報的問題線索最終查處的。
今年以來，五華區(qū)紀委監(jiān)委積極探索如何有效前置監(jiān)督“探頭”，著力加強對農(nóng)村基層黨員干部的監(jiān)督，切實向基層延伸監(jiān)察職能，真正打通監(jiān)察全覆蓋的“最后一公里”。截至目前，該區(qū)所轄街道紀工委、監(jiān)察室收到信訪舉報206件，問題線索72件，黨紀立案21件，政務立案1件，黨紀處分19人。
為全方位延伸監(jiān)督觸角，推動監(jiān)察監(jiān)督崗哨前移，該區(qū)按照機構、編制、職數(shù)“三不增”原則，在所轄10個街道派出監(jiān)察專員辦公室，在社區(qū)聘任監(jiān)察聯(lián)絡員，探索形成“監(jiān)察室＋聯(lián)絡員”的工作模式，并研究制定《街道紀工委、派出監(jiān)察室考核辦法》，規(guī)范調查措施使用、問題線索管理，明確“監(jiān)察什么”“怎樣監(jiān)察”。同時，強化監(jiān)察室辦公室日常監(jiān)督，緊盯“關鍵少數(shù)”、權力運行關鍵節(jié)點等，提出整改意見、問責處理意見等，推動各街道紀工委、派出監(jiān)察室依紀、依法履職。
“增強監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋和有效性，關鍵在基層，難點也在基層，為了讓監(jiān)督‘前哨’直達基層，實現(xiàn)監(jiān)督零距離，區(qū)監(jiān)委授權街道監(jiān)察室七項職責，構建起全覆蓋、無死角的監(jiān)督網(wǎng)格體系，確保街道監(jiān)察室正確履職?！痹搮^(qū)紀委監(jiān)委有關負責人表示，街道監(jiān)察室開展問題線索處置、初核等工作必須嚴格履行審批手續(xù)、集體研究、及時向區(qū)監(jiān)委請示報告，依規(guī)依紀依法開展工作。
精準監(jiān)督需著眼長效。為建立監(jiān)督長效機制，督促街道紀工委監(jiān)察室履職盡責，該區(qū)制定《五華區(qū)2019年街道紀工委、派出監(jiān)察室考核工作方案》，從監(jiān)督檢查、案件查辦、信訪舉報受理、廉政宣傳和廉政文化等七個方面開展考核，實行量化評分，并根據(jù)考核內(nèi)容，設置負面清單。建立定期約談街道監(jiān)察室負責人或集體約談制度，聽取重大事項報告，及時掌握基層工作動態(tài)，協(xié)助解決工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時，通過集體約談促進各街道紀工委、派出監(jiān)察室之間的交流，集思廣益，促進基層紀檢監(jiān)察工作縱深發(fā)展。
下一步，區(qū)紀委監(jiān)委將繼續(xù)積極創(chuàng)新監(jiān)督基層紀檢監(jiān)察機構的方式方法，通過集中業(yè)務培訓，線上線下交流，交叉檢查、組織多樣的廉政文化建設活動等形式，拓寬監(jiān)督視角、豐富監(jiān)督手段，建立起一支做實事、求實效、有擔當、敢作為的基層紀檢監(jiān)察隊伍。（陳虹伊）