2018年以來,嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委在嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作中,立足職責(zé)定位,堅決貫徹落實黨中央決策部署,出新招實招硬招,強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),緊緊圍繞“兩個一律”,堅持“一案三查”,堅決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”,努力為打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗、增強群眾幸福感安全感提供堅強紀(jì)律保障。
打好“整體仗”,突出系統(tǒng)謀劃。縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實黨政“一把手”掃黑除惡專項斗爭責(zé)任,親自組織、協(xié)調(diào)、推動、督辦深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”工作,旗幟鮮明地支持有關(guān)部門依法依紀(jì)履職,為深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”排除阻力、提供保障。同時,制定《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中堅決懲治涉黑涉惡腐敗的工作方案》《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實施細(xì)則》,成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,系統(tǒng)謀劃部署掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的工作格局和強大合力,切實做到不越位、不錯位、不缺位。
畫好“同心圓”,規(guī)范案件管理。印發(fā)《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作方案》,建立健全問題線索排查、問題線索移交、問題線索的受理、分辦、處置、督辦、抽查以及責(zé)任倒查追責(zé)機制,充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、信訪室和各紀(jì)檢監(jiān)察室等職能部門以及政治巡察利劍作用,定期召開會議,認(rèn)真排查2016年以來重點領(lǐng)域、重點人員以及向下級交辦、向其他部門轉(zhuǎn)辦的涉黑涉惡信訪件和問題線索,細(xì)化臺賬管理,梳理重點問題,開展有針對性的跟蹤檢查工作,逐件督查督辦,確保涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索優(yōu)先研判、優(yōu)先處置、優(yōu)先查處。
練好“基本功”,廣拓案源渠道。同時,充分運用嵩明黨風(fēng)廉政網(wǎng)、“嵩清澤明”微信公眾號等形式,對開展掃黑除惡專項治理工作進(jìn)行宣傳報道。結(jié)合10種黑惡勢力的表現(xiàn)形式,創(chuàng)新性地制作打擊黑惡勢力宣傳漫畫,制作宣傳海報800份印發(fā)至各村委會進(jìn)行宣傳,多方公布舉報電話,讓群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索。結(jié)合黑惡勢力“保護(hù)傘”定義、14種情形,制作宣傳折頁1萬份發(fā)放至各村(居)委會,并公布來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等7種舉報方式,不斷拓寬線索渠道。
管好“責(zé)任田”,加強壓力傳導(dǎo)。堅持明察與暗訪相結(jié)合,采取聽匯報、查臺賬、實地看、走訪談、找癥結(jié)等方式,成立四個檢查組,對全縣16家單位貫徹落實中央、省委、縣委重大決策部署、專題研究部署掃黑除惡專項斗爭、履行職能職責(zé)開展掃黑除惡專項斗爭、對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域等方面開展排查、宣傳發(fā)動等方面的工作情況等開展監(jiān)督檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題27個,由縣紀(jì)委監(jiān)委專項辦反饋至各派駐紀(jì)檢組督促整改落實,以好的作風(fēng)促工作落實,做到了壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任明確到位、工作推進(jìn)到位。
用好“組合拳”,注重協(xié)作配合。制定《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同縣掃黑辦、縣公安局、縣檢察院、縣法院涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題聯(lián)動處置工作方案》,建立聯(lián)席會議、應(yīng)急聯(lián)動、爭議調(diào)處、報告工作、疑難案件會商等制度,規(guī)范了提審涉黑涉案重點人員、調(diào)閱案件卷宗的程序。特別是規(guī)范了與公安機關(guān)對黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題深度交織,以及扶貧領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件。實行“雙專班”,突出“三同步”,切實讓案件辦理提質(zhì)增效。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)機制作用,積極主動與政法機關(guān)、組織部門及其他成員單位聯(lián)動,對所有行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索進(jìn)行“大起底”,形成深挖徹查黑惡勢力“保護(hù)傘”的強大合力。
念好“緊箍咒”,加大懲治力度。對群眾反映強烈、問題比較突出的鎮(zhèn)(街道)、村居委會,實行縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案督辦及定期接訪、下訪、回訪工作機制,將涉黑領(lǐng)域信訪“觸角”延伸到村一級。堅持把紀(jì)律挺在前面,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題早警示、早糾正、早處理。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題線索堅持快查快辦、直查直辦、如期辦結(jié),及時回應(yīng)群眾期待,對不收斂、不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)查處。2018年以來,共受理涉黑涉惡問題線索49件,信訪舉報16件、上級轉(zhuǎn)辦1件、其他單位移送25件、執(zhí)紀(jì)審查發(fā)現(xiàn)7件。其中,初核后失實了結(jié)24件,正在初核11件;黨紀(jì)政務(wù)立案12件,給予黨紀(jì)處分5人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。(章紅)