今年以來,駐省市場監管局紀檢組認真思考探索,突出監督第一職責,在定位上聚焦、在內容上深化、在手段上拓展,創新3種監督方式,多措并舉補齊監督短板,構建全方位的監督體系,提高了監督的質量和效果。
開展“體驗式”監督,倒逼主體責任落實。結合駐在部門實際,以深入貫徹落實習近平總書記關于市場監管工作的重要指示批示精神為指導,圍繞中央決策部署落實、營商環境提升、食品安全監管、藥品安全保障、維護市場秩序等14項監督內容,開展“嵌入式”“辦事式”“暗訪式”“座談式”4種“體驗式”監督,深入省市縣鄉街道五級機構、機關綜合處室、各大塊業務部門、基層一線站所,查找行業亂象,探訪辦事群眾堵點、卡點、難點。自6月以來,先后開展體驗監督活動30次,共發現6個方面49項問題,分別以5期簡報的形式及時反饋駐在部門黨組,駐在部門黨組高度重視進行專題研究,并根據紀檢監察組建議在全省市場監管系統對問題進行通報,責成相關單位和部門進行問題整改,其他未涉及到的單位開展自檢自查、舉一反三找差距,同時在系統內推廣體驗式工作做法,形成了“體驗小組發現問題—信息通報反饋情況—駐在單位落實整改—小組跟蹤檢查”的發現、反饋、整改、監督工作流程,做到實實在在發現具體問題、真真切切查找風險隱患,倒逼主體責任落實,為祛除頑疾、削除行業潛規則打下堅實基礎。
開展“互聯網+監督”,推動監督手段科學化。隨著國家深化體制改革以后,派駐紀檢監察組監督監察對象成倍增加,駐省市場監管局紀檢監察組積極探索在人少監督任務重的情況下,探索建設紀檢監察組信息化系統,按照“一步規劃、分步實施、統一建設、有機融合”的思路,利用兩年時間構建“一庫、一網、一平臺”的紀檢監察信息化體系,通過增加科技含量,將靜態廉政檔案庫轉為動態,實時更新,隨時掌握監督底數,依托駐在部門行政審批網建設電子監察網,利用大數據監督把一個個問題線索精準找出來,從“人不知”到“網絡知”,從“大海撈針”到“精準定位”,利用大數據打通監督“最后一公里”,形成“大數據+明察暗訪+互聯網+群眾舉報”大監督平臺,將梳理出的廉政風險點代入監察網,利用互聯網和大數據助力我們補齊監督短板,實現精準監督、科學監督、有效監督,為監督執紀監察插上科技翅膀。
開展巡視整改監督,做好“后半篇文章”。巡視監督對于派駐機構是一把“尚方寶劍”,是高質量履行監督責任的重要抓手,巡視“掃描”駐在部門存在的“病癥病灶”,完成“前半篇文章”,紀檢監察組根據問題線索“治病祛病”,續寫“后半篇文章”。結合駐在部門的具體工作實際,紀檢監察組積極探索“派駐監督+巡視監督”貫通融合的監督方式,把巡視整改監督納入日常監督工作范圍,制定出臺了《云南省紀委省監委駐省市場監管局紀檢監察組巡視整改監督檢查辦法(試行)》,切實加強巡視整改監督工作。如,紀檢監察組調查中央第十二巡視組移交的關于省食藥檢院孫某的問題線索時,發現該院疑似存在違規開辦企業為職工謀福利的問題,通過深挖徹查,違紀行為無處遁形,共對8名責任人進行了問責,并在全系統進行通報,下達紀律檢查建議書,要求舉一反三進行自查整改,起到了較好的震懾效果。省委第七巡視組今年延伸巡視減稅降費政策落實情況,紀檢監察組圍繞巡視反饋問題及時督促對駐在部門整改落實,制定整改方案,并組成2個監督檢查小組,對執行減稅降費整改情況開展了檢查。下一步,紀檢監察組還將積極配合省委第四巡視組常規巡視工作,對巡視發現的問題線索及時研究處理,督促駐在部門在常態化和長效化上下真功夫,落實巡視整改工作,擦亮監督“探頭”,提升監督工作實效。