“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)說(shuō)法，使人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用，有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
何謂“關(guān)”？何謂“鍵”？用《說(shuō)文解字》的解釋?zhuān)骸瓣P(guān)，以木橫持門(mén)戶(hù)也”，“鍵”則是“以木橫關(guān)鼎耳而舉之”?！瓣P(guān)鍵”二字合在一起，用現(xiàn)在的說(shuō)法，就是要有門(mén)有鎖。沒(méi)有門(mén)、沒(méi)有鎖，也就沒(méi)了規(guī)矩、沒(méi)了約束。所以，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)樞所在，也是反腐敗工作要害所在。
貪腐大案多有一定規(guī)律，有的崗位、有些環(huán)節(jié)、有些時(shí)段，廉政風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)相對(duì)較大，如大家所熟知，有的地方幾任交通局長(zhǎng)“前腐后繼”，成片腐敗。這些規(guī)律提醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，特別是要把一把手管住管好。
“關(guān)鍵人”是指那些掌握人財(cái)物等權(quán)力的干部，也就是人們常說(shuō)的“實(shí)權(quán)干部”。其實(shí)貪腐程度有時(shí)不完全在于職務(wù)高低，“小官巨貪”不在少數(shù)，說(shuō)明掌握資源多與少與尋租機(jī)會(huì)多與少，密切相關(guān)。
“關(guān)鍵處”是說(shuō)腐敗墮落往往毀于“酒色財(cái)氣”。正像古人所說(shuō)，酒香奪志，色滿(mǎn)銷(xiāo)魂，財(cái)迷心竅，氣斷江山。政治信念被奪、被銷(xiāo)，“三觀”盡毀，不知美丑，不講是非，接下來(lái)就會(huì)是違紀(jì)違規(guī)，甚至違法犯罪。
“關(guān)鍵事”是說(shuō)選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)、公共財(cái)政支出等，可能為私相授受提供機(jī)會(huì)，為化公為私牽線搭橋。大量賣(mài)官鬻爵、暗通款曲、中飽私囊，就是這樣發(fā)生的。緊盯這些事由可以有效阻斷貪污、預(yù)防腐敗。
“關(guān)鍵時(shí)”是說(shuō)思想蛻變有主觀原因，也有客觀條件?；鸺岚?、欲望膨脹時(shí)，容易頭腦發(fā)熱；掌握大權(quán)，被奉承者包圍時(shí)，容易忘乎所以；臨近離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，惦記有權(quán)不用過(guò)期作廢，容易晚節(jié)不保。
近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐有一個(gè)重要啟示，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貪腐行為發(fā)生的關(guān)鍵因素，要有更深刻的研究和把握。為什么在城市拆遷、審批規(guī)劃用地等問(wèn)題上，一些分管領(lǐng)導(dǎo)連連中箭落馬？為什么在干部提拔任命等環(huán)節(jié)上，有那么多人被“圍獵”？為什么領(lǐng)導(dǎo)干部一旦與不法商人勾肩搭背，就容易被牽著鼻子走？為什么有的干部剛踏上工作崗位時(shí)樸實(shí)正派，而一旦被捧成官場(chǎng)“新星”，反而會(huì)蛻化變質(zhì)？這些現(xiàn)象都說(shuō)明，對(duì)公權(quán)力的授予與運(yùn)行，對(duì)以權(quán)謀私的防范與發(fā)現(xiàn)、對(duì)干部的監(jiān)督與管理等關(guān)鍵問(wèn)題，一定要從制度上發(fā)力，既要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，又要給籠子上一把大鎖。
另一方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，更要明事理、知利害、有底線，自省自律、嚴(yán)防死守，警惕由于主客觀環(huán)境發(fā)生變化而導(dǎo)致的“三觀”走偏。工作順利時(shí)，做到謙虛謹(jǐn)慎；行使權(quán)力時(shí)，懂得臨淵履薄；取得成績(jī)時(shí)，保持戒驕戒躁；遇到誘惑時(shí)，頭腦清醒堅(jiān)定；面對(duì)吹捧奉承時(shí)，要有自知之明。總之，明于盛衰之道，達(dá)乎去就之理，時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)言慎行，一舉一動(dòng)不可放縱?；蛟S有人說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部也是人，這樣要求是不是太過(guò)了。實(shí)情是，領(lǐng)導(dǎo)干部本就處在有風(fēng)險(xiǎn)的崗位上，老百姓安危冷暖系于一身、責(zé)任所在，必須為人表率，說(shuō)話辦事必須公道正派。其實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)甚至違法，沒(méi)有一個(gè)是因?yàn)橐筮^(guò)嚴(yán)的，而恰恰是因?yàn)樗枷肼楸?、約束不嚴(yán)、作風(fēng)松弛，以至欲望膨脹、權(quán)力任性、膽大妄為，在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。這同樣提醒我們，別把權(quán)力不當(dāng)回事，權(quán)力有鋒刃；別把紀(jì)律不當(dāng)回事，紀(jì)律有利齒。
人們常說(shuō)一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”，確是實(shí)情。地方或部門(mén)的一把手堅(jiān)持原則、鐵面無(wú)私、率先垂范，就能形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生態(tài)；反之，主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)守自盜、吃里扒外，那么關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵處肯定會(huì)大面積失守。從這種意義上說(shuō)，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“關(guān)鍵”，局面就會(huì)迅速改觀，效果就能很快顯現(xiàn)。（米博華）