近日,寧夏回族自治區西吉縣一則干部任用公示引發廣泛關注。關注的焦點,是2名曾被問責處理的干部重新得到任用。
黨的十八大以來,黨中央緊緊抓住“責任”二字,用好問責利器,倒逼管黨治黨政治責任落實,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
壓實責任是為了推動事業。問責不是“一問了之”,被問責干部也不應被“貼上標簽”“打入冷宮”。在實踐中,各地各部門堅持紀法約束有硬度,批評教育有力度,組織關懷有溫度,對被問責干部及時“拉一把”,讓知錯改錯、勇于擔當的黨員干部有“干事舞臺”。
變“有錯”為“有為”,幫助干部汲取教訓、改進提高
2018年5月,中共中央辦公廳印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,要求營造容錯糾錯的用人環境,“幫助干部汲取教訓、改進提高,讓他們放下包袱、輕裝上陣”。
“干部犯錯后不能‘一棍子打死’,犯了錯誤要給予相應處理,改正了要給他機會。”中央黨校(國家行政學院)教授許耀桐認為,問責不是最終目的,要對犯錯誤的同志進行幫扶,通過幫助、提醒、鼓勵,引導他們知錯改錯,重新振作起來。
“對于受到問責并已改正錯誤的干部,我們本著懲前毖后、治病救人的原則,在通過嚴格考察之后,按照組織程序用起來,體現嚴管厚愛,激發黨員干部干事創業積極性?!睆V東省委常委、省紀委書記、省監委主任施克輝表示,該省在堅持給被問責干部重返“舞臺”創造條件的同時,也給他們立規矩、定標準,促進被問責干部放下包袱,變“有錯”為“有為”。
談心解壓轉化幫扶,喚回干部精氣神
2018年5月25日,湖北省羅田縣組織全縣扶貧領域130多名受到誡勉以上處理的黨員干部開展追責問責談心談話會。會上,縣委書記現場和這批干部“談心”。
“當時召開這個會,就是為了鼓舞士氣,讓這些干部繼續投入到精準扶貧工作中去?!绷_田縣紀委監委有關負責人介紹。
在探索解開受問責干部心結上,新疆維吾爾自治區建立了一套完善的機制:各級紀檢監察機關在開展受問責干部的回訪教育和轉化幫扶工作的同時,督促相關黨組織加強動態跟蹤教育管理,與回訪對象登門懇談、集中座談、書面訪談,及時掌握受問責干部思想狀況,進行有針對性的思想政治教育。
阿勒泰地區建立鄉鎮黨委主管、派出單位協管、組織部門總管的跟蹤管理模式,本著“缺什么補什么”原則進行思想教育,堅持從嚴管理與關心關愛相結合,回爐鍛造與培訓教育相結合。北屯鎮干部葉靜參加培訓后說:“面對面的談心找原因,使我很快認清了自己的問題。我將轉變工作作風,知恥而后勇,做一名敢于擔當、作風優良的干部?!?/p>
防止“一問了之”,規范干部復出使用機制
為進一步完善對受問責干部的后續管理工作,天津市出臺《受問責干部管理辦法(試行)》,堅持從嚴管理監督與關心愛護相結合,明確要求加強對受問責干部的思想引導和工作考核,促使其積極改正問題、努力做好工作。該市將受問責干部影響期內現實表現作為管理使用的重要參考,對認識深刻、整改到位、業績突出、群眾公認的干部重新合理使用。
“《辦法》是從嚴管理監督干部的一項制度創新。”天津市紀委監委有關負責人表示,依照《辦法》用好受問責干部,為有效防止“一問了之”“一棒打死”提供了制度保障。
“受問責干部影響期或處分期滿后,德才表現和工作實績突出的,通過一定程序可以提拔任職,為受問責處理黨員干部營造知錯改錯、干事創業的良好環境和氛圍?!彼拇ㄊ∷鞂幨谐雠_的《受問責處理的黨員干部教育管理監督服務暫行辦法》明確,影響期或處分期滿的受問責黨員干部重新任職,與其他干部同等對待。影響期或處分期滿后,要進行全面考核,客觀評價被問責處理黨員干部對待錯誤、認識錯誤、改正錯誤的現實表現。干部受問責處理期間的政治表現和履職盡責情況、年度考核情況、影響期或處分期滿考核情況,成為重新安排職務的重要依據。(張祎鑫)