大數(shù)據(jù)帶來了生活、工作、思維方式的根本變革，也給職務(wù)犯罪調(diào)查工作帶來深遠(yuǎn)影響。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳統(tǒng)的“由供到證”的職務(wù)犯罪調(diào)查模式正在向主動型、精確型、技術(shù)密集型調(diào)查模式轉(zhuǎn)變。近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站就大數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪調(diào)查中的應(yīng)用問題采訪了中國行為法學(xué)會偵查行為研究會副會長、公安部特邀刑偵專家、中國人民公安大學(xué)教授陳剛。
問：大數(shù)據(jù)運(yùn)用對紀(jì)檢監(jiān)察工作有什么意義？
陳剛：隨著信息技術(shù)和人類生產(chǎn)生活交匯融合，互聯(lián)網(wǎng)快速普及，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點(diǎn)。2017年12月8日，中共中央政治局就實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)該審時(shí)度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動”。
誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就掌握了主動權(quán)。隨著信息化發(fā)展進(jìn)入新階段，信息技術(shù)和“大數(shù)據(jù)”分析手段有助于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索、固定證據(jù)，給紀(jì)檢監(jiān)察工作插上科技的“翅膀”，提高工作效率。在職務(wù)犯罪案件日趨智能化、隱蔽化、復(fù)雜化的時(shí)代背景下，職務(wù)犯罪調(diào)查工作應(yīng)該注重?cái)?shù)據(jù)引導(dǎo)，這是必然選擇，也是大勢所趨。抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇，開創(chuàng)工作新局面，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須解答好的時(shí)代課題。
問：職務(wù)犯罪調(diào)查需要哪些大數(shù)據(jù)？
陳剛：職務(wù)犯罪調(diào)查需要的數(shù)據(jù)，既包括職務(wù)犯罪調(diào)查機(jī)關(guān)的內(nèi)部信息資源，也包括社會信息資源。通常來說，職務(wù)犯罪大數(shù)據(jù)，就是與職務(wù)犯罪活動有關(guān)的人、事、物等情況和線索，及其分析研究成果，包括人員有關(guān)情況、案件有關(guān)情況、物品有關(guān)情況、組織有關(guān)情況、線索有關(guān)情況等。這些信息都可能蘊(yùn)含有價(jià)值的線索，是職務(wù)犯罪調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在職務(wù)犯罪調(diào)查工作中，我們通常需要對五大類信息資源進(jìn)行收集，具體包括互聯(lián)網(wǎng)開源信息數(shù)據(jù)、社會公共信息數(shù)據(jù)、案件線索信息數(shù)據(jù)、涉案電子取證數(shù)據(jù)、職務(wù)犯罪調(diào)查基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)等。
問：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何獲取大數(shù)據(jù)？
陳剛：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極與相關(guān)政府職能部門溝通，整合已有的信息資源，建立社會數(shù)據(jù)信息的收集渠道，搭建各數(shù)據(jù)平臺之間的聯(lián)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源的共享與利用。一方面可以利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)，自動抓取互聯(lián)網(wǎng)上行政機(jī)關(guān)公開的組織架構(gòu)、人事變動等各類政府信息，并整合存儲于數(shù)據(jù)平臺中；另一方面，開通用于專項(xiàng)查詢的專用數(shù)據(jù)接口。
問：在職務(wù)犯罪調(diào)查工作中，如何分析大數(shù)據(jù)？
陳剛：大數(shù)據(jù)背景下，職務(wù)犯罪調(diào)查工作逐漸擺脫了主要依據(jù)經(jīng)驗(yàn)提取線索進(jìn)行初核的傳統(tǒng)模式， 逐步實(shí)現(xiàn)對全體數(shù)據(jù)進(jìn)行比對與碰撞，從而自行發(fā)掘數(shù)據(jù)間的潛在價(jià)值，為調(diào)查找到科學(xué)依據(jù)。在職務(wù)犯罪調(diào)查工作中，大數(shù)據(jù)分析的重要方法之一是預(yù)測性分析。傳統(tǒng)的情報(bào)信息帶來的是個(gè)案的犯罪線索和犯罪證據(jù)，基于大數(shù)據(jù)，我們可以通過數(shù)據(jù)挖掘各相關(guān)因素的規(guī)律，從而在宏觀層面，發(fā)現(xiàn)犯罪規(guī)律，構(gòu)建特殊行業(yè)的預(yù)防犯罪模型，起到預(yù)警和減少職務(wù)犯罪行為的作用，使職務(wù)犯罪預(yù)防的模式更加智能化。
在調(diào)查活動中，調(diào)查人員可以對與案件相關(guān)的人、事、物、時(shí)、空等要素進(jìn)行處理，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息挖掘的基礎(chǔ)技術(shù)，如數(shù)據(jù)抽取、聚類分析、關(guān)聯(lián)規(guī)則發(fā)現(xiàn)、分類發(fā)現(xiàn)以及時(shí)間和空間序列模式等分析方法開展調(diào)查工作。當(dāng)前在職務(wù)犯罪調(diào)查中已經(jīng)利用互聯(lián)網(wǎng)中的數(shù)據(jù)搜索、即時(shí)通訊工具、話單信息查詢、以及空間位置信息查詢等手段，輔助和引導(dǎo)調(diào)查工作。大數(shù)據(jù)將越來越有效地運(yùn)用到職務(wù)犯罪調(diào)查工作中。（曹靜靜）